宋雪飛
摘要:現代企業人力資源管理工作深受經濟競爭環境、技術發展環境和政府政策及國家法律的影響。本文將重點論述政府政策及國家法律對企業現代人力資源管理工作的影響。
依法做好企業的人力資源管理工作,就要明確企業人力資源管理的任務、內容、目標和實現的手段。企業的人力資源管理是指根據企業發展戰略的要求,有計劃地對人力資源進行合理配置,通過對企業中員工的招聘、培訓、使用、考核、激勵、調整等一系列過程,調動員工的積極性,發揮員工的潛能,為企業創造價值,給企業帶以及相應的管理活動。這些活動主要包括企業人力資源戰略的制定,員工的招募與選拔,培訓與開發,績效管理,薪酬管理,員工流動管理,員工關系管理,員工安全與健康管理等。即:企業運用現代管理方法,對人力資源的獲取(選人)、開發(育人)、保持(留人)和利用(用人)等方面所進行的計劃、組織、指揮、控制和協調等一系列活動,最終達到實現企業發展目標的一種管理行為。
現代企業人力資源管理工作深受經濟競爭環境、技術發展環境和政府政策及國家法律的影響。本文將就政府政策及國家法律對企業現代人力資源管理工作的影響做重點論述。
當今社會,經過改革開放三十多年經濟的快速發展,有關企業人力資源管理的法律法規逐步完善,對企業的人力資源管理工作提出了新的要求和挑戰,以前粗放式的人力資源管理工作就顯得不合時宜,不能適應新形勢的需要,許多違背現行法律規定的人力資源管理模式不得不做出改變,否則企業就會因為違背法律法規的規定付出代價。經過大學十幾年的擴招,職業技術教育的普及,年輕一代勞動者知識水平和權利意識都有了空前的提高,國家政策也提出保障人權,以人為本,禁止招收童工,保護婦女權益,實行最低工資制度,提高勞動者的工資水平,降低勞動強度,加強職業技能培訓,完善帶薪休假制度,強制企業給勞動者繳納五險一金,加大勞動違法行為的監督處罰力度,增加勞動執法人員編制,擴大勞動監管部門的職權,以促進就業,防止大規模的失業,維護社會穩定,對勞動者的權益保障上了一個新臺階。同時制定出臺多部涉及企業人力資源管理工作的法律和行政法規、部門規章,主要法律規定有《中華人民共和國勞動法》(以下簡稱《勞動法》)、《中華人民共和國勞動合同法》(以下簡稱《勞動合同法》)、《中華人民共和國勞動爭議仲裁調解法》(以下簡稱《勞動爭議調解仲裁法》)、《中華人民共和國工會法》、《中華人民共和國職業病防治法》、《中華人民共和國安全生產法》等法律,行政法規有《中華人民共和國勞動合同法實施條例》(以下簡稱《勞動合同法實施條例》)、《工傷保險條例》等,部門規章有《最低工資規定》等,以上這些規定都給企業人力資源管理工作提出了新要求,新挑戰,在政策和法律規定的框架內做好人力資源管理工作是企業全部管理工作的重要組成部分。
《勞動法》規定企業應當依法建立和完善規章制度,保障勞動者享有勞動的權利和履行勞動義務。勞動者有權依法參加和組織工會,工會代表和維護勞動者的合法權益。用人單位與勞動者建立勞動關系要訂立勞動合同,勞動合同是勞動者與用人單位確立勞動關系,明確雙方權利和義務的協議。
《勞動合同法》是對企業人力資源管理工作影響最大的一部法律,對企業人力資源管理工作具有里程碑式意義。是對勞動者權益的全面保護,對企業的人力資源管理工作提出了更高的要求,所以企業的人力資源管理工作者必須熟悉并深入學習這部法律,吃透法律規定的深層含義,只有這樣才能做好企業人力資源管理工作。
一、勞動合同文本的制作體現了企業人力資源管理工作的水平。企業的人力資源管理部門負責制作勞動合同,招聘勞動者。并最終和勞動者簽訂勞動合同。企業的勞動合同一般都是制式合同,合同的內容要符合《勞動合同法》的規定。勞動合同具體包括以下內容:
(一)合同訂立的條件
包括崗位技能、工作經驗、文化程度、其他條件。
(二)合同期限
包括固定期限、無固定期限、以完成一定的工作任務為期限。
(三)工作內容和工作地點
包括工作崗位、工作地點。
(四)工作時間和休息休假
包括標準工時制、綜合計算工時制、不定時工時制,休息休假按國家規定執行還是靈活休假。
(五)勞動報酬
包括按月以貨幣形式支付報酬,節假日及加班的報酬規定,特殊崗位的津貼。
(六)社會保險和福利待遇
包括五險一金的繳納和其他福利待遇。職業病的治療、康復等規定。
(七)勞動條件和勞動保護
根據國家的有關法律、法規,建立健全工作規范、操作規程、勞動安全衛生制度。組織上崗時的健康檢查,合同期內定期進行職業健康檢查。預防事故和職業病的發生。
(八)勞動紀律獎勵和懲處
要制定規章制度,并組織學習培訓,考核,按照工作實績進行獎懲。詳細的規章制度可以作為勞動合同的附件單獨列明。
(九)合同變更、解除、終止、續訂
這是勞動合同的重要條款,需要根據具體企業的實際情況制定,以保證企業人才的流動,這也是勞動合同法及實施條例重點約束用人單位的規定,為的是促進就業,維護社會穩定。
(十)違反和解除聘用合同的經濟補償與賠償勞動合同法有詳細的規定,企業人力資源管理部門要靈活應用,在不違背法律規定的前提下,制定具有可操作性的規定。
(十一)勞動爭議的處理
依照《勞動合同法》和《勞動爭議調解仲裁法》的規定進行就可以了。
(十二)雙方約定的其他內容
包括法律文書的送達地址,保密協議、競業限制協議、勞動者的特殊要求等。
制作勞動合同還要注意以下幾點:
1.有關約定勞動者在工作過程中所受人身傷害不賠的條款無效。2.約定收取任何形式的保證金都是違法的。3.直接涉及勞動者切身利益的規章制度未履行公示程序無效。4.工資不能低于最低工資標準。5.用人單位和勞動者不得在《勞動合同法實施條例》第44條規定的勞動合同終止情形之外,約定其他的勞動合同終止條件。
二、企業必須與勞動者簽訂勞動合同。
《勞動合同法》第七條規定:“用人單位自用工之日起即與勞動者建立勞動關系。用人單位應當建立職工名冊備查。”勞動關系是現代社會最基礎的經濟關系,是用人單位招用勞動者成為其成員,勞動者在企業的管理下提供有報酬的勞動而產生的權利和義務關系。該法第十條規定:“建立勞動關系,應當訂立書面勞動合同。所以簽訂書面的勞動合同是企業人力資源管理工作中對勞動者的義務。”該法第八十二條規定:“用人單位自用工之日起超過一個月不滿一年未與勞動者訂立書面合同的,應當向勞動者每月支付兩倍的工資。用人單位違反本法規定不與勞動者訂立無固定期限的勞動合同的,自應當訂立無固定期限勞動合同之日起向勞動者每月支付兩倍的工資。”企業的人力資源管理部門與勞動者簽訂用工合同,并對勞動合同進行管理。
三、企業要對招聘的勞動者進行崗位工作技能培訓。人力資源管理部門要配合其他職能部門做好培訓工作,讓新員工了解企業的規章制度,崗位操作流程,安全生產技術。企業的規章制度就是企業的“法律”,包括《員工考勤管理規定》、《企業勞動管理規定》、《員工休假管理規定》、《企業員工獎勵規定》、《員工培訓管理規定》、《員工晉升管理辦法》、《員工調動管理辦法》、《員工辭退與辭職管理規定》、《員工退休管理規定》等。企業的崗位操作流程是新員工上崗培訓的必經程序,制定合理的崗位操作流程,需要企業人力資源管理部門和生產部門的密切合作;雙方的分工為企業生產部門制作出崗位操作流程表,內容包括企業各種崗位的名稱、設置、職責、工資制度、責任制度等。企業的人力資源管理部門要加以細化,將其予以合理的編排,制作企業崗位說明書,發給新員工,做有針對性的培訓。企業的安全生產技術,非常重要,因為安全生產是對企業的第一要求,是社會經濟發展和文明程度的重要標志,關系到企業員工的生命和財產安全等基本權益,關系到企業的平穩發展和社會穩定。政府有關部門的嚴格監督管理對企業人力資源管理部門的工作提出了高要求,對于危險性高的行業《安全生產法》規定要配備一定數量的安全工程師及安全員,監督企業的安全生產。企業的人力資源管理部門要會同生產部門制定出有關安全生產的規章制度,并對新員工進行重點培訓,上崗之前進行嚴格的考核,通不過的不能上崗,要進行再培訓。每年都有抽出時間進行后續教育、培訓,讓員工掌握新知識,總結新經驗,進行交流,共同提高。
四、解聘不合格員工要嚴格依照勞動合同的約定進行,勞動合同的終止、解除有許多限制條件,人力資源管理部門要依法實施。
企業與勞動者解除勞動合同,要依據《勞動合同法》的規定足額支付補償金,補償金的標準是員工每工作一年支付一個月的工資,不足一年的按一年計算。
五、合理、合法的處理企業與勞動者的糾紛,保護雙方的合法權益。企業與勞動者的糾紛可以通過勞動仲裁的方式解決,不服仲裁決定的可以到法院起訴。最終由法院判決。
一裁終局的有兩種情況:一是追索勞動報酬、工傷醫療費、經濟補償或者賠償金,不超過當地月最低工資標準十二個月金額的爭議;二是因執行國家的勞動標準在工作時間、休息休假、社會保險等方面發生的爭議。
《勞動法合同法實施條例》對《勞動合同法》中勞動者與用人單位解除固定期限勞動合同、無固定期限勞動合同及用人單位與勞動者解除固定期限勞動合同、無固定期限勞動合同做出了細化、明確的規定,企業人事管理工作部門要嚴格依照該規定執行,任何一方非法解除勞動合同都要受到制裁。
《勞動爭議調解仲裁法》作為勞動爭議解決的程序法,調解是解決勞動糾紛的最好手段,有利于化解矛盾,解決沖突,維護社會穩定。仲裁具有強制效力,為了維護社會弱勢群體勞動者的利益,仲裁的結果往往不利于企業,這就要求企業人力資源管理工作的部門要注意收集相關的證據,做好與勞動者解決勞動爭議時的相關工作。
綜合所述,隨著法制的健全,與企業人力資源管理工作相關的法律規定不斷出臺,國家的政策和法規對企業人力資源管理工作的規制也越來越細化,企業人力資源管理工作由粗放式管理走向規范化管理,加強企業人力資源管理工作適應新形勢,新要求,保障企業的利益,實現企業的管理目標,提高勞動者的素質及知識水平,保持企業的活力,充分發揮人的主觀能動性,使人盡其才,事得其人,人事相宜,以實現企業人力資源管理的目標。