湖北省加強鄉鎮財政所內部監督檢查

為進一步深化財政管理改革，促進鄉鎮財政遵守財經法規，強化內部控制，防控管理風險，提高管理績效，推進廉政建設，湖北省財政廳近日下發《關于加強鄉鎮財政所內部監督檢查工作的意見》。

《意見》指出，市縣財政部門要深入貫徹落實黨的十八屆三中全會關于深化財稅體制改革的精神，充分發揮縣級財政部門管理監督鄉鎮財政的主導作用，嚴格執行財政部門內部監督檢查制度等規定，加強鄉鎮財政內部監督，規范理財行為，防控管理風險，確保財政資金使用的安全性、規范性和有效性，努力打造規范、責任、安全的鄉鎮財政。

《意見》明確，要通過建立健全鄉鎮財政所內部監督檢查機制，每年定期對鄉鎮財政所執行財政財務管理政策和財經紀律情況開展監督檢查活動，促使鄉鎮財政做到內控制度完善、崗位設置合規、預算執行嚴格、財務管理規范、會計核算真實、“三資”監管有效、惠農政策到位、資金運行安全、干部履職守法。

監督檢查要重點圍繞會計基礎工作、鄉鎮財務管理、村級財務管理、專項資金管理等四個方面進行，重要事項可以延伸到其他事項。

《意見》強調，監督檢查要堅持日常監督與重點檢查相結合。運用日常監督與重點檢查相結合的方式，對鄉鎮財政所的管理活動實施全過程監督，做到事前審核、實時監控、現場核查、跟蹤問效；堅持內部自查與交叉檢查相結合。在根據縣級財政部門年度鄉鎮財政內部監督檢查計劃對鄉鎮財政所實施監督檢查前，縣級農村財政管理機構要指導組織鄉鎮財政所圍繞監督檢查重點開展內部自查。堅持調賬檢查與實地調查相結合。鄉鎮財政所的管理活動能夠通過會計資料、財務資料等進行完整反映的，采取調賬檢查方式進行監督檢查；對群眾關心、社會關注的強農惠農、民生保障等資金落實情況不能通過會計資料、財務資料完整反映出來的，結合實地調查方式開展監督檢查。

《意見》要求，鄉鎮財政所內部監督檢查是財政部門內部監督檢查工作的重要組成部分，事關基層政權正常運轉、財政管理改革深化、強農惠農政策落實和鄉鎮財政隊伍建設，各級財政部門要高度重視，切實加強領導。縣級財政部門主要負責人要負總責，親自抓。縣級農村財政管理機構要結合本地實際情況，進一步建立健全鄉鎮財政所內部監督檢查專題會議制度、報告制度、考核制度、整改制度、責任追究制度等。逐步建立鄉鎮財政所內部監督檢查結果運用機制，縣級財政部門要將監督檢查結果和整改落實情況作為鄉鎮財政所評選先進和干部考核任用的參考依據。切實為監督檢查工作順利進行提供制度保障，構建穩定長效的鄉鎮財政所內部監督檢查工作機制。同時，加大對鄉鎮財政所內部監督檢查發現問題的督辦整改力度，定期回訪鄉鎮財政所對監督檢查處理意見和管理建議的整改落實情況。

（湖北省財政廳農村處鄭勇供稿）

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