如何當(dāng)一名合格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所長

鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政是最基層的一級財(cái)政，處在管理、監(jiān)督、執(zhí)法、服務(wù)的最前沿，是聯(lián)系群眾最經(jīng)常、最直接的“形象窗口”。而財(cái)政所長既是這個(gè)戰(zhàn)斗群體中的一員，又是這個(gè)群體的領(lǐng)導(dǎo)者，責(zé)任重大，使命光榮。本文結(jié)合自己多年的基層工作實(shí)踐，就如何當(dāng)好一名合格的財(cái)政所長談點(diǎn)膚淺認(rèn)識(shí)。

一、強(qiáng)化自身素質(zhì)修養(yǎng)，不斷提高三種能力

（一）加強(qiáng)財(cái)政知識(shí)學(xué)習(xí)，精通業(yè)務(wù)，提高業(yè)務(wù)能力。 財(cái)政所長在工作中既要當(dāng)好指揮員，又要當(dāng)好戰(zhàn)斗員。這就要求財(cái)政所長具備駕馭財(cái)政業(yè)務(wù)工作的能力，熟悉和掌握財(cái)政業(yè)務(wù)工作中各個(gè)環(huán)節(jié)的內(nèi)容、范圍和要求，按照上級財(cái)政部門下達(dá)的各項(xiàng)操作規(guī)程開展業(yè)務(wù)工作，確保本單位各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作協(xié)調(diào)有序進(jìn)行。財(cái)政所長只有在業(yè)務(wù)上成為能手、尖子，才能確保在實(shí)際工作當(dāng)中做到財(cái)政法規(guī)的運(yùn)用自如，才能對財(cái)政財(cái)務(wù)能查會(huì)算，才能起到示范、指導(dǎo)和檢查督促的作用，不斷提高全體人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。

（二）注重人品修養(yǎng)，以德服人，提高做人能力。人品包括人的思想品德、行為品德和語言品德。所長的一言一行都在眾目睽睽之下，其品德的好壞直接影響著財(cái)政所一班人。所長如果思想低下、行為失準(zhǔn)、語言粗俗，就不可能帶出一個(gè)團(tuán)結(jié)向上、創(chuàng)新務(wù)實(shí)、成績斐然的戰(zhàn)斗集體。因此，要做一名合格的財(cái)政所長，就必須樹立以德治隊(duì)的思想，時(shí)時(shí)處處規(guī)范自己的言行，樹立良好的道德標(biāo)準(zhǔn)，用人格魅力帶領(lǐng)全所做好各項(xiàng)工作。

（三）堅(jiān)持以人為本，提高團(tuán)隊(duì)的戰(zhàn)斗能力。發(fā)揮財(cái)政所的作用，要給每個(gè)干部職工機(jī)會(huì)和平臺(tái)，讓他們在適合的崗位上充分展示自己的能力和才華，實(shí)現(xiàn)自己的價(jià)值。同時(shí)，給每個(gè)人營造進(jìn)步的環(huán)境，關(guān)心干部職工的福利待遇，讓大家舒心工作。

二、 加強(qiáng)基層隊(duì)伍建設(shè)，牢固樹立“四種意識(shí)”

要做一名新時(shí)期合格的基層財(cái)政干部，必須牢固樹立“四種意識(shí)”。

一是樹立大局意識(shí)。要提升站位，跳出就財(cái)政論財(cái)政，從全局的高度謀劃財(cái)政工作，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政工作。要關(guān)注經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展形勢，及時(shí)提出相應(yīng)的財(cái)政對策。對中央出臺(tái)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大政方針政策，一方面要積極爭取有關(guān)資金和有利于地方發(fā)展的財(cái)政政策，同時(shí)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際提出相應(yīng)的貫徹意見。

二是樹立責(zé)任意識(shí)。要認(rèn)真負(fù)責(zé)，對工作滿腔熱忱，精益求精，辦好每一件事，使服務(wù)對象滿意。要敢于擔(dān)當(dāng)，對于財(cái)政部門牽頭的民生工程、農(nóng)村綜合改革、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策等工作任務(wù)，要敢于承擔(dān)，并且出色地做好工作。要勇于問責(zé)，對因敷衍塞責(zé)、失職失責(zé)造成工作損失和不良影響的人和事，要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。

三是樹立服務(wù)意識(shí)。對于基層財(cái)政部門來說，服務(wù)意識(shí)更具針對性，更有必要。要注重服務(wù)質(zhì)量，無論是基層農(nóng)民群眾還是鄉(xiāng)村干部來財(cái)政所辦事，都要高效率、高標(biāo)準(zhǔn)、高要求辦好。要注重服務(wù)態(tài)度，按照文明辦公“五要五不”的標(biāo)準(zhǔn)，做到真誠相待，換位思考，熱心服務(wù)，從讓坐等小事做起，從倒茶等細(xì)節(jié)入手，使人感到春風(fēng)般的溫暖。要注重服務(wù)方式，采取“走出去”主動(dòng)上門服務(wù)和定期座談等方式，多聽取、征求基層黨員、干部和群眾對財(cái)政工作的意見、建議，贏得大家對基層財(cái)政工作的理解與支持。

四是樹立廉政意識(shí)。要樹立廉政意識(shí)，首先要做好自律，讓自己約束自己，擋得住誘惑，耐得住寂寞，守得住底線。其次要靠他律，通過監(jiān)督和制度約束自己的行為，積極主動(dòng)接受廉政建設(shè)警示教育，開展黨內(nèi)批評與自我批評。

三、加強(qiáng)財(cái)政業(yè)務(wù)管理，轉(zhuǎn)變“五個(gè)觀念”

一是轉(zhuǎn)變理財(cái)觀念，在管理上尋求新突破。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政要圍繞“規(guī)范、明晰、有序、高效”的原則，按照依法理財(cái)、依法行政的要求，嚴(yán)格財(cái)政預(yù)算收支管理，抓好財(cái)源建設(shè)，強(qiáng)化稅收征管目標(biāo)責(zé)任。做好涉農(nóng)補(bǔ)貼資金的申報(bào)、認(rèn)定、審核、公示、“一卡通”發(fā)放工作，確保惠民政策落實(shí)到位。要進(jìn)一步加強(qiáng)資金安全、勤政廉政、業(yè)務(wù)管理、內(nèi)部管理、考核獎(jiǎng)懲等制度建設(shè)，通過建立健全完善制度，規(guī)范行為，提高素質(zhì)，促進(jìn)財(cái)政工作發(fā)展。

二是轉(zhuǎn)變職能觀念，增強(qiáng)為民辦事的能力。隨著近年來國家加大對農(nóng)民的補(bǔ)貼力度，涉農(nóng)補(bǔ)貼發(fā)放工作也隨之出現(xiàn)了一些新問題。作為基層財(cái)政干部，對此要高度重視。要把每一個(gè)數(shù)據(jù)核實(shí)清楚，把補(bǔ)貼款發(fā)放到農(nóng)民的手里。同時(shí)，及時(shí)反映“三農(nóng)”問題，不能把補(bǔ)貼款發(fā)完就了事，還應(yīng)該深入群眾進(jìn)行調(diào)查研究，就完善涉農(nóng)補(bǔ)貼提出意見和建議。

三是轉(zhuǎn)變工作觀念，力促財(cái)政管理有創(chuàng)新。對待工作要學(xué)會(huì)十個(gè)指頭彈鋼琴，分清工作的輕重緩急，統(tǒng)籌兼顧。日常工作要長計(jì)劃、短安排、重落實(shí)、多督促、細(xì)檢查、勤總結(jié)。要學(xué)會(huì)管理并且善于管理，既能“收”還要善“管”。管理主要是以制度來管人、管事。必須把創(chuàng)新作為工作的重要方面，力爭年年工作有亮點(diǎn)、有創(chuàng)新。

四是轉(zhuǎn)變局部觀念，把工作的切入點(diǎn)放在良好工作環(huán)境上。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政工作政策性強(qiáng)，涉及面廣，需要方方面面的大力支持和協(xié)作，財(cái)政所長就應(yīng)該擺正位置，主動(dòng)協(xié)調(diào)各方關(guān)系，積極營造一個(gè)全社會(huì)理解財(cái)政、關(guān)心財(cái)政、支持財(cái)政的良好局面。為此，要搞好與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的協(xié)調(diào)，不斷提升財(cái)政所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)心目中的地位；搞好與鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他單位的協(xié)作，加強(qiáng)聯(lián)系，相互尊重，密切配合，為財(cái)政工作創(chuàng)造良好的外圍環(huán)境；搞好與上級領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)科室的協(xié)調(diào)，堅(jiān)持多請示、多匯報(bào)，按時(shí)保質(zhì)保量完成各項(xiàng)工作。

五是轉(zhuǎn)變意識(shí)觀念，提升創(chuàng)新發(fā)展能力。從“重實(shí)際、求實(shí)效、高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求”出發(fā)，積極適應(yīng)基層財(cái)政工作的新形勢，鏟除過去墨守成規(guī)、固步自封的觀念，變被動(dòng)思維為主動(dòng)思維，加強(qiáng)觀念創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、體制創(chuàng)新和方法創(chuàng)新，在創(chuàng)新中抓機(jī)遇、謀優(yōu)勢、求發(fā)展，促進(jìn)工作整體聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、高效運(yùn)行。

（河北省磁縣財(cái)政局陳玉璋供稿）

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