以一流社區(qū)教育助推城市發(fā)展

社區(qū)是城市的基本單元，一流社區(qū)教育是一流城市的基礎和前提。岳麓區(qū)是省會長沙久負盛名的科教大區(qū)和兩型新區(qū)，也是全省第一個全國社區(qū)教育示范區(qū)，多年來，堅持不斷創(chuàng)新和加強社區(qū)教育，為城市增強了魅力，為發(fā)展注入了活力。

放寬視野，做新社區(qū)教育。視野決定高度。岳麓區(qū)始終把社區(qū)教育作為社會治理創(chuàng)新的重要舉措來抓。視為人的發(fā)展的“導航儀”。人的城市化是新型城市化的關鍵，人的發(fā)展是全部發(fā)展的核心。著眼于提高人的素質，因人而異，提供服務。比如組織育齡婦女參加優(yōu)生優(yōu)育方面的講座，組織老年人參加衛(wèi)生健康、常見疾病防治等方面知識講座，組織外來務工人員收看紅色影片、參加權益保障方面的知識講座，等等。視為社區(qū)和諧的“強心劑”。社區(qū)和諧是城市穩(wěn)定和繁榮的基石。岳麓區(qū)根據不同人群的需求搭建各種平臺。比如望月湖街道社區(qū)學校的“夕陽紅老年之家”、長華社區(qū)的“4點半學校”、陽明山莊社區(qū)的“戴大姐工作室”、岳龍社區(qū)的“愛心媽媽幫幫團”等等，及時排憂解難，促進了社會和諧。視為創(chuàng)業(yè)就業(yè)的“助推器”。針對社區(qū)下崗人員再就業(yè)難的實際情況，利用社區(qū)教育資源積極做好就業(yè)培訓和再就業(yè)教育，為居民免費提供技能培訓，開展政策信息服務，為下崗人員搭建了解、掌握政策信息的橋梁，搭建擇業(yè)創(chuàng)業(yè)平臺。

整合資源，做大社區(qū)教育。社區(qū)學校及社區(qū)學習中心本身資源有限，多年來，岳麓區(qū)充分整合區(qū)域內的教育資源，取得了好的效果。整合高校資源。發(fā)揮區(qū)內科教優(yōu)勢，聘請了一大批專家教授作為岳麓區(qū)社區(qū)學院的客座教授、志愿者或社區(qū)教育發(fā)展的研究顧問。著力開發(fā)了青少年素質拓展、親子教育、全民健康、生活美學、社區(qū)文藝、傳統文化、創(chuàng)業(yè)就業(yè)等課程，深受社會好評。整合部門資源。充分發(fā)揮部門單位的社區(qū)教育職能，依托區(qū)直部門將各類教育送到社區(qū)學校和社區(qū)學習中心，對各街道社區(qū)居民進行職業(yè)技能、實用技術、科普知識、消防安全、社區(qū)管理等培訓，每年參加各類培訓的人數達數萬人次。整合社區(qū)資源。科學利用各種文化活動設施，舉辦社區(qū)文化藝術節(jié)、體育節(jié)、科技節(jié)、環(huán)保節(jié)、讀書節(jié)等群眾文化活動，打造特色教育品牌，比如望月湖街道的“道德銀行”成為全國的公民道德教育品牌；銀盆嶺街道的“誠信管家”培訓享譽全省；咸嘉新村的社區(qū)文化四季歌，被評為全國十佳學習型社區(qū)。

豐富載體，做強社區(qū)教育。推進數字化學習，是社區(qū)教育發(fā)展的必然趨勢。近兩年來，岳麓區(qū)在推進數字化學習方面做了大量工作，被評為全國數字化學習先行區(qū)。搭建社區(qū)教育網。堅持“天網、地網、人網”三網合一的建設理念，采取“一站式”模式，整合互聯網和移動網，將社區(qū)教育綜合管理、志愿者管理、居民學習和論壇、視頻會議等平臺集成到岳麓社區(qū)教育網，組織市民進行網絡學習，全區(qū)在網累計注冊人數28000余人次。研發(fā)社區(qū)教育學分管理平臺。2014年，岳麓區(qū)開發(fā)了社區(qū)居民學習學分銀行管理平臺，探索了“手媒體”自主學習模式。以群體交流促網絡互動。探索建立了基于社區(qū)教育網的“QQ群”“博客圈子”“學習圈子”等形式的網絡學習型組織400多個。一網多群的網絡格局正成為社區(qū)教育的高效數字平臺。

健全機制，做實社區(qū)教育。沒有制度機制的保障，社區(qū)教育就落不到實處。強化領導機制。明確“區(qū)委主導、政府主管、學院主抓、部門共管、社會參與”的管理機制；依托區(qū)委黨校成立社區(qū)學院，由區(qū)政府分管教育的副區(qū)長任第一院長，區(qū)委黨校校長任院長，區(qū)社區(qū)學院專門設立社區(qū)教育辦公室，安排專人負責社區(qū)教育。建立評估考核機制。把社區(qū)教育納入到區(qū)委、區(qū)政府對部門單位的績效考核，明確了各級黨委、政府、各有關部門及黨政一把手在社區(qū)教育中的基本職責和主要任務，有效激發(fā)了工作動力。落實投入機制。區(qū)財政按人均不低于2元的標準將社區(qū)教育專項經費納入財政預算，并足額撥付到位；街道（鎮(zhèn)）按人均2元的標準設立社區(qū)教育專項經費；基層社區(qū)安排相應經費用于社區(qū)教育工作。建立激勵機制。制定了社區(qū)學校和社區(qū)學習中心建設獎勵方案，在全區(qū)17個街（鎮(zhèn)）按照標準各建設一所優(yōu)質社區(qū)學校，支持條件成熟的社區(qū)率先建設示范性社區(qū)學習中心，建設經費由區(qū)財政以獎代補，年終開展社區(qū)教育總結表彰活動。