西紅門鎮為什么能夠平穩拆除騰退

2014年6月26日，在市委紀念建黨93周年座談會上，大興區西紅門鎮黨委書記李強“西紅門鎮壽保莊村拆除騰退拆得快、拆得清、拆得穩”的發言引起了記者的關注。在城鄉結合部進行拆除騰退矛盾尖銳、難度極大，西紅門鎮平穩拆除騰退的秘訣是什么呢？記者走進西紅門鎮一探究竟。

拆除騰退勢在必行

西紅門鎮是北京典型的城鄉結合部，70%的面積處于南五環之內，全鎮27個行政村，都搞了工業大院，總占地約11平方公里，建筑面積約960萬平方米，產業絕大部分是小食品作坊、小服裝廠、倉庫物流和廢品回收站等。一些大院僅靠簡單的蓋房出租，是典型的“瓦片”經濟。這些工業大院曾對本地經濟發展作出了重要貢獻。但是，隨著低端產業聚集，帶來了地區近15萬人的流動人口，而27個村通過出租11平方公里土地，每年僅獲租金約2億元，農民獲益有限。“由于流動人口多、低端產業多、安全隱患多，基礎設施差、環境衛生差、社會治安差，農村的管理成本大幅上升。”鎮黨委書記李強介紹說。

壽保莊村書記高志華介紹，該村戶籍人口只有814人，而生產生活在工業大院的流動人口有2萬多人，倒掛比例高達1∶30，村莊管理負擔沉重。新三余村黨支部書記閆偉給記者算了筆賬，新三余村地租年收入400多萬元，而村里每年用在服務流動人口上的費用高達220萬元，僅村里的衛生隊人員工資一年就需要24萬元，垃圾清運費一年則要近14萬元。老百姓形象地說：“買得起好車，走不著好路；買得起好酒，喝不上水；……