提升煤炭企業黨建科學化水平的實踐探索

摘要：加強企業基層黨組織建設，把黨組織的政治優勢轉化為推動企業科學發展的競爭優勢，是基層黨建工作的出發點和著力點。晉煤集團寺河煤礦黨委在實踐中，堅持融入中心服務安全生產，不斷強化服務意識，注重人才培養和民生建設，建立起了“1.2.3.5”的黨建工作體系，為企業應對煤炭市場寒冬，轉型跨越發展提供了堅強的政治保證。

關鍵詞：基層黨建科學化 融入中心 自身建設

黨的十八大確立了科學發展觀的歷史地位，明確提出必須把科學發展觀貫徹到我國現代化建設全過程，體現到黨的建設各方面，并提出了全面提升黨的建設科學化水平的新任務。晉煤集團寺河煤礦黨委在貫徹落實黨的十八大精神中，堅持以科學發展觀為指導，以全面建設國際一流千萬噸高瓦斯精品礦井為主線，持續開拓創新，勇于攻堅克難，加強企業基層黨組織建設，努力把政治優勢轉化為企業的競爭優勢、發展優勢，全面提升基層黨組織的黨建科學化水平，使黨建工作成為礦井科學發展的綠色名片，為企業應對煤炭市場寒冬，轉型跨越發展提供了堅強的政治保證。

1 黨的建設科學化是礦井實現跨越發展的根本保障

黨的建設科學化是新形勢下加強和改進黨的建設的一個重大課題。黨的十八大明確強調全黨必須更加自覺地把推動經濟社會發展作為深入貫徹落實科學發展觀的第一要義，牢牢扭住經濟建設這個中心，堅持聚精會神搞建設、一心一意謀發展。在實踐中，晉煤集團寺河煤礦作為一座高瓦斯千萬噸級礦井，始終堅持把發展作為首要任務，以改革創新精神全面提升黨建科學化水平，努力把基層黨組織的政治優勢轉化為推動礦井科學發展的政治優勢。礦黨政班子立足“一礦兩井”可持續發展需要，確立了建設國際一流高瓦斯千萬噸精品礦井的戰略目標。尤其是面對當前嚴峻的煤炭市場形勢和亟待解決的可持續發展問題，寺河煤礦各級黨組織認真踐行科學發展觀，大力推行“1.2.3.5”黨建服務安全生產工作新模式，以更加扎實的工作作風，創造性地開展黨建各項工作，黨員干部帶頭破解礦井發展中的各類難題，使黨建工作更加務實高效，真正讓職工群眾感受到黨建工作看得到、摸得著、有擔當，切實以黨建科學化水平來推動礦井的轉型跨越發展。

2 融入中心是基層黨建工作保持旺盛生命力的關鍵所在

面對企業改革發展的嚴峻形勢和艱巨任務，寺河煤礦黨委堅持圍繞中心抓黨建，抓好黨建促發展，始終把加強黨建工作與抓好安全生產工作高度統一于礦井經營發展全過程，充分激發各級黨組織和廣大黨員的內在活力，在促進礦井科學發展中彰顯黨組織作為。

2.1 以服務礦井安全生產為使命，主動作為是關鍵。寺河煤礦是一個高瓦斯、高突出礦井，面對瓦斯治理難度加大、作業環境日益嚴峻、生產銜接持續緊張等多方面挑戰，礦黨委通過構建黨員安全包保、黨員科技攻關、黨員愛心服務三大服務品牌，為礦井安全生產注入了生機和活力。一是建立黨員安全包保“五三”工作體系，形成支部書記包區、黨員干部包片、普通黨員包點的包保網絡，黨員全部掛牌上崗，不斷發揮黨員在安全生產中的帶頭示范作用。二是組織黨員科技攻關，圍繞瓦斯治理，完善千米鉆機施工工藝，研制防突鉆機，形成“三個一”的瓦斯治理模式，瓦斯超限事故明顯下降，礦井日抽采量始終保持全國第一。三是打造黨員服務中心、愛心基金、愛心超市三大愛心服務項目，在推動科學發展、服務職工群眾中創先進，爭優秀。2012年6月，寺河煤礦黨委被中組部授予“全國創先爭優先進基層黨組織”榮譽稱號。

2.2 深化人才強企戰略，加大人才培養是根本。十八大報告強調，堅持和發展中國特色社會主義，關鍵在于建設一支政治堅定、能力過硬、作風優良、奮發有為的干部職工隊伍。寺河礦的發展，同樣離不開這樣一支高素質隊伍。近年來，寺河礦青年員工數量始終保持在75%以上，同時大學生的數量也在逐年增加，為礦山增添了不少活力。培養好、發展好、利用好這一優勢，是礦井實現科學發展的根本。對此，礦黨委一是堅持“六個優先”的用人導向，健全完善管理人員培養、評價、任用、激勵機制；實施職工素質提升工程，推行三大序列管理，重點加強通風、機電、瓦斯地質等各類緊缺性人才的培養，形成梯次分明的人才隊伍建設模式。二是成立機電實訓基地，建成大師工作室，組織機電工帶薪脫產培訓，廣泛開展崗位練兵、技能比武和科技創新活動。三是對新就業大學生制定職業發展規劃，制定《寺河礦大學畢業生崗位成才指導辦法》，細化技術人才儲備庫人員考核細則，及時將優秀大學畢業生補充到生產技術崗位，為青年職工施展自身才華搭建了一個良好的平臺。

2.3 加大民生工程投入，以人為本是核心。寺河煤礦作為國有企業，始終堅持把以人為本貫徹落實到企業黨建工作之中，堅持企業發展依靠職工，發展成果普惠職工，實現企業與職工的同步發展。多年來，礦黨委不斷加大民生投入，先后解決了在礦職工住房難、停車難問題，建設雙職工公寓、大型現代化室內車庫，改建職工食堂、井口職工自在處，為職工提供物美價廉、美味可口的就餐條件；設立新苗獎、金秋助學等人文關懷機制，全心全力幫助困難職工家庭；定期開展“進百家門、知百家情”大走訪活動，了解職工思想、傾聽職工呼聲，妥善解決職工工作、生活等困難。通過多層次、多方位、系統性地民生工程建設，把職工的智慧和力量凝聚到礦山發展上來，形成團結一致抓生產，眾志成城謀發展的強大洪流。

3 加強基層黨組織建設是企業全面協調可持續發展的動力源泉

黨的十八大提出了全面提升黨的建設科學化水平的總體要求。企業黨建工作面臨著新形勢、新挑戰和新使命，這就要求必須堅持抓實基層，打牢基礎，改進工作作風，努力把企業基層黨組織建設成為團結帶領職工群眾貫徹黨的理論和路線方針政策，落實黨的任務部署的堅強戰斗堡壘。

3.1 持續完善黨建工作體系。國有企業黨建工作是推動國有企業實現可持續發展的重要保證。長期以來，寺河煤礦黨委在建立創先爭優長效機制上下功夫，認真落實晉煤集團黨建“四五六八”工作要求，探索建立起了“1·2·3·5”的黨建工作運行體系；建立黨群部門工作績效考核機制，每月對黨群工作進行打分排隊，考核結果與部門獎金掛鉤，激發了黨建工作活力；抓好班子建設，堅持和完善黨委中心組、“一課三會”、政工干部包隊宣講制度，創新黨員干部政治、專業知識學習形式；堅持民主集中制、分工合作和層次管理，建立黨政領導班子議事機制，針對日常生產管理中出現的突出問題，召開專題會議，統一思想，強化執行；堅持推行“八個不讓”工作法，開展機關作風先進部門評選活動等。

3.2 強力實施支部提升工程。一是加強企業基層黨組織帶頭人隊伍建設，及時調整充實基層黨政班子，引深支部創優提升工程，更好地發揮黨支部在安全生產、和諧穩定中的堡壘作用；二是按照“硬件達標、軟件創優”的標準，進一步加強黨員之家建設，分層次、分類型創建一批特色鮮明、基礎扎實、群眾認可的黨建工作示范點，推進黨建工作整體上水平。三是深入開展“政工例會進支部”、“政工干部上講臺”等活動，充分發揮黨群部門結對共建的作用，切實達到夯實基礎、提升水平、培育亮點的目的。真正在企業科學發展中展現黨組織和黨員的作為，體現黨建工作的政治優勢。

3.3 全面加強黨風廉政建設。嚴格落實晉煤集團“5321”黨風廉政建設工作思路，持續深化PDCA干事干凈管理法，加強廉潔風險防控工作，鞏固懲防體系建設，從思想和行為上做到“不想為、不敢為、不能為”的三個不為的要求；堅持主題活動與日常教育相結合，每月為黨員干部發放《廉文薦讀》，積極開展理想信念教育、黨紀法規教育、廉潔自律教育和警示教育，引導黨員干部算好人生七本賬，筑牢拒腐防變的思想道德防線；狠抓干部作風轉變，嚴格領導干部值班、帶班制度，落實“一線工作法”，廣大黨員干部技術指導、安全監管、隱患排查在現場；以落實晉煤集團“改進文風、會風、工作作風20條規定”為契機，持續改進黨員領導干部的工作作風，在企業大力營造真抓實干、務實為民的良好風氣。

參考文獻：

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