鄧小平社會(huì)穩(wěn)定理論中改善民生思想研究

摘要：鄧小平重視民生問(wèn)題，認(rèn)為民生問(wèn)題影響社會(huì)穩(wěn)定和發(fā)展。他將馬克思主義的民生思想與中國(guó)的國(guó)情相結(jié)合，在實(shí)踐中摸索出具有中國(guó)特色的民生理論。鄧小平將其民生思想融匯到社會(huì)主義建設(shè)和發(fā)展中去，在改善民生的實(shí)踐中，將中國(guó)社會(huì)的發(fā)展推向了一個(gè)全新的高度，鄧小平的民生思想成為社會(huì)穩(wěn)定理論的精髓。

關(guān)鍵詞：鄧小平 民生思想 社會(huì)穩(wěn)定

民生問(wèn)題是關(guān)系到百姓生存和發(fā)展的大計(jì)，在中國(guó)漫長(zhǎng)的社會(huì)發(fā)展中，鄧小平始終對(duì)人民懷有深厚的感情，將社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)與改善民生相聯(lián)系，形成了具有時(shí)代特色的社會(huì)主義民生理論。

1 鄧小平民生思想的內(nèi)涵及研究意義

1.1 鄧小平民生思想的內(nèi)涵

狹義上講，所謂民生，民就是百姓；生就是生計(jì)。廣義上講，民生就是人民群眾的利益需要，既要滿足人民群眾最基本的衣食住行，又要提高人民群眾的生活質(zhì)量。鄧小平的民生思想具有鮮明的時(shí)代特征，在經(jīng)歷了“十年動(dòng)亂”之后，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)遭受到嚴(yán)重的破壞，人民群眾生活在極度貧困之中。所以，恢復(fù)生產(chǎn)，保證人民群眾吃飯的問(wèn)題，就成為當(dāng)時(shí)的頭等大事。隨著中國(guó)進(jìn)入了社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期，雖然人民群眾的“溫飽”問(wèn)題得到解決，但是物資的匱乏，生產(chǎn)力的低下等等，仍然成為亟待解決的民生問(wèn)題。以鄧小平為首的第二代黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人制定一系列的政策，使得中國(guó)百姓的民生問(wèn)題得到了好轉(zhuǎn)。

1.2 鄧小平社會(huì)穩(wěn)定理論與民生思想的關(guān)系 ①有利于政治局面的穩(wěn)定。鄧小平把政治的穩(wěn)定和民生問(wèn)題有機(jī)的結(jié)合在一起，“我們?cè)u(píng)價(jià)一個(gè)國(guó)家的政治體制、政治結(jié)構(gòu)和政策是否正確，關(guān)鍵看三條：第一是看國(guó)家的政局是否穩(wěn)定；第二是看能否增進(jìn)人民的團(tuán)結(jié)，改善人民的生活；第三是看生產(chǎn)力能否得到持續(xù)發(fā)展。”[1]鄧小平利用政治手段對(duì)民生問(wèn)題進(jìn)行保護(hù)性的干預(yù)，使得民生問(wèn)題在國(guó)家政策的調(diào)控下得到了有效及時(shí)的解決。②有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的穩(wěn)定。鄧小平狠抓經(jīng)濟(jì)，以經(jīng)濟(jì)為載體，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中解決民生問(wèn)題。“大多數(shù)共產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)秩序有了很大的進(jìn)步，人民生活由于工作調(diào)整、就業(yè)增加、住房增加，也開始逐步有所改善。”[2]民生問(wèn)題與經(jīng)濟(jì)發(fā)展密不可分，經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)潛移默化的影響著百姓的生活。③有利于社會(huì)秩序的穩(wěn)定。社會(huì)健康發(fā)展的根本條件就是滿足其社會(huì)成員的利益需要。“中國(guó)人口的百分之八十在農(nóng)村，如果不解決這百分之八十的生活問(wèn)題，社會(huì)就不會(huì)是安定的。”[3]自從農(nóng)村實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包制之后，農(nóng)民的生產(chǎn)積極性被調(diào)動(dòng)起來(lái)，不但增加了農(nóng)民的收入，改善了農(nóng)村的生活質(zhì)量，而且維護(hù)了社會(huì)秩序的穩(wěn)定。

1.3 研究意義：從理論和實(shí)踐兩個(gè)方面揭示研究意

義 ①理論意義。第一，鄧小平的民生思想是鄧小平社會(huì)穩(wěn)定思想的重要組成部分。鄧小平將“民本位”的思想滲透到鄧小平社會(huì)穩(wěn)定思想體系之中。鄧小平的民生思想即是一個(gè)獨(dú)立完整的部分，又與其它的理論部分聯(lián)系緊密，相互依存，互相滲透。第二，鄧小平的民生思想是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要理論依據(jù)。鄧小平以民生問(wèn)題為著眼點(diǎn)，將民生思想與中國(guó)發(fā)展相聯(lián)系，在鄧小平理論體系中，突出了“人民利益高于一切”的思想。②現(xiàn)實(shí)意義。第一、有利于提高我國(guó)的綜合實(shí)力。鄧小平的民生思想作為鄧小平理論的核心思想，影響著社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域。特別是在中國(guó)的方針政策的制定上，起著舉足輕重的作用。鄧小平的民生思想以提高人民的物質(zhì)文明和精神文明為目標(biāo)，迅速增強(qiáng)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)活力，加強(qiáng)社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高醫(yī)療，教育，科技等水平。第二，有利于社會(huì)持續(xù)、健康、有序的發(fā)展。在社會(huì)發(fā)展過(guò)程中，社會(huì)發(fā)展的平衡，“代際”公平，維護(hù)社會(huì)秩序等等，都是極其重要的問(wèn)題。鄧小平“以民為本”，將人民群眾的利益放在首位，注意協(xié)調(diào)人民內(nèi)部的矛盾，使民生理論在實(shí)踐中發(fā)揮重要的作用。

2 鄧小平民生思想的主要內(nèi)容

2.1 發(fā)展生產(chǎn)力是改善民生的根本手段 生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系，生產(chǎn)力發(fā)展水平直接影響生產(chǎn)關(guān)系中人的發(fā)展因素。鄧小平把是否能滿足人民群眾的物質(zhì)文化需要作為發(fā)展社會(huì)主義生產(chǎn)力的標(biāo)準(zhǔn)之一。“發(fā)揮社會(huì)主義的優(yōu)越性，歸根到底是要大幅度發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，逐步改善、提高人民的物質(zhì)和精神生活。”[4]社會(huì)生產(chǎn)力的先進(jìn)與落后，直接影響民生問(wèn)題是否能得到根本解決。當(dāng)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展到最高級(jí)的階段，人民的生活水平會(huì)提高到一個(gè)相對(duì)高的狀態(tài)。

2.2 改革開放是改善民生的直接動(dòng)力 改革開放給中國(guó)帶來(lái)了發(fā)展的契機(jī)，它改變了中國(guó)以往的“閉關(guān)自守”的經(jīng)濟(jì)模式，引領(lǐng)中國(guó)邁入了全球化的商品經(jīng)濟(jì)之中。“我們搞了改革開放，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展，人民生活得到了改善。”[5]改革開放使得中國(guó)打開國(guó)門，在與世界各國(guó)的交往中，給中國(guó)的社會(huì)發(fā)展注入了新的活力，全面提升了中國(guó)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化等綜合實(shí)力，提高人民群眾的生活質(zhì)量，真正體會(huì)到改革開放給中國(guó)帶來(lái)了翻天覆地的變化。

2.3 共同富裕是改善民生的最高目標(biāo) 共同富裕是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的終極目標(biāo)，它是全中國(guó)人民共同奮斗的理想。“共同富裕的構(gòu)想是這樣提出的：一部分地區(qū)有條件先發(fā)展起來(lái)，一部分地區(qū)發(fā)展慢點(diǎn)，先發(fā)展起來(lái)的地區(qū)帶動(dòng)后發(fā)展的地區(qū)，最終達(dá)到共同富裕。”[6]集中優(yōu)勢(shì)資源拉動(dòng)優(yōu)勢(shì)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，同時(shí)通過(guò)優(yōu)勢(shì)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)活力輻射周邊地區(qū)，帶動(dòng)附近地區(qū)的經(jīng)濟(jì)。發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)鏈等形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)，從而達(dá)到地區(qū)之間優(yōu)勢(shì)資源的整合，從而達(dá)到共同富裕的目的。

2.4 社會(huì)穩(wěn)定是改善民生的重要保證 社會(huì)穩(wěn)定保證了社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的順利進(jìn)行。它捍衛(wèi)了人民群眾的重要?jiǎng)趧?dòng)成果。“中國(guó)的問(wèn)題，壓倒一切的是需要穩(wěn)定。”[7]社會(huì)穩(wěn)定保證國(guó)家在政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)秩序的協(xié)調(diào)，利用國(guó)家政策和法律等手段，保證人民群眾有個(gè)良好的社會(huì)生活秩序，而且確保了社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序。調(diào)動(dòng)了人民群眾獲得勞動(dòng)成果的積極性。保證了社會(huì)主義現(xiàn)代化的順利進(jìn)行，提升了整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量，從全方位的改善了人民群眾的生活質(zhì)量。

3 鄧小平民生思想的當(dāng)代價(jià)值及啟示

3.1 鄧小平民生思想的當(dāng)代價(jià)值 ①繼承和發(fā)展了馬克思主義民生思想。馬克思主義是鄧小平民生思想的源泉。馬克思主義認(rèn)為資本家掠奪無(wú)產(chǎn)階級(jí)的財(cái)富，無(wú)產(chǎn)階級(jí)必須起來(lái)反抗，來(lái)保證自己的生活需要。馬克思和恩格斯在《共產(chǎn)黨宣言》中提到：“無(wú)產(chǎn)階級(jí)運(yùn)用自己的政治統(tǒng)治，一步一步地奪取資產(chǎn)階級(jí)所有的全部資本，把一切生產(chǎn)工具集中在國(guó)家手里，即集中在已組織成為統(tǒng)治階級(jí)的無(wú)產(chǎn)階級(jí)手里，并且僅可能更快地增加生產(chǎn)力的總量。”[8]無(wú)產(chǎn)階級(jí)奪取資產(chǎn)階級(jí)的資本，不僅為了拿回本該屬于自己的利益，而且是滿足最基本的生產(chǎn)需要。馬克思主義關(guān)注無(wú)產(chǎn)階級(jí)的物質(zhì)利益需要，就是馬克思主義早期的民生思想，這成為鄧小平民生思想的雛形。②奠定中國(guó)特色社會(huì)主義的理論基礎(chǔ)。改革開放以來(lái)，中國(guó)面臨發(fā)展社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)和滿足人民物質(zhì)生活需要兩大問(wèn)題。“把馬克思主義同中國(guó)的實(shí)踐相結(jié)合，走中國(guó)自己的道路，我們叫建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義。”[9]以鄧小平為代表的中共第二代領(lǐng)導(dǎo)人，把馬克思主義作為指導(dǎo)中國(guó)發(fā)展的指導(dǎo)思想，在實(shí)踐中積累豐富的經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)中國(guó)社會(huì)的發(fā)展規(guī)律，走一條適合中國(guó)社會(huì)發(fā)展之路。中國(guó)社會(huì)主義最具特色的是在發(fā)展社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，兼顧人民群眾的根本利益，在全社會(huì)的共同努力下，使社會(huì)達(dá)到一個(gè)理想的狀態(tài)。③維護(hù)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展社會(huì)和諧穩(wěn)定。在社會(huì)主義國(guó)家中，百姓的切身利益始終貫穿于中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展之中。“最根本的因素，還是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度，而且要體現(xiàn)在人民的生活逐步地好起來(lái)。人民看到穩(wěn)定帶來(lái)的實(shí)在的好處，看到現(xiàn)行制度、政策的好處，這樣才能真正穩(wěn)定下來(lái)。”[10]當(dāng)百姓個(gè)人理想得到滿足，人民安居樂(lè)業(yè)，使得整個(gè)社會(huì)達(dá)到和諧穩(wěn)定的狀態(tài)。同時(shí)，在這種狀態(tài)下，增強(qiáng)了百姓的生活信心，積極的投入社會(huì)主義建設(shè)中去，從而又刺激了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，維護(hù)了社會(huì)秩序的穩(wěn)定。

3.2 鄧小平民生思想的重大啟示 ①有助于踐行黨的群眾路線。在社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)中會(huì)遇到許許多多的困難，光靠國(guó)家的政策調(diào)控是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。“黨只有緊緊地依靠群眾，密切地聯(lián)系群眾，隨時(shí)聽取群眾的呼聲，了解群眾的情緒，代表群眾的利益，才能形成強(qiáng)大的力量，順利地完成自己的各項(xiàng)任務(wù)。”[11]發(fā)動(dòng)群眾，經(jīng)常與群眾溝通，努力向群眾學(xué)習(xí)，依靠群眾的智慧來(lái)處理問(wèn)題。從群眾中來(lái)，到群眾中去，將國(guó)家的方針政策與人民群眾的具體需要聯(lián)系起來(lái)。在解決實(shí)際問(wèn)題時(shí)，把人民的利益放在首位，努力構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。②構(gòu)建和諧社會(huì)可行措施。中國(guó)的改革圍繞著一個(gè)中心主題，那就是鄧小平的民生思想。在社會(huì)全方位的改革中，將民生思想滲透到社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域。“改革開放以來(lái)，我們立的章程并不少，而且是全方位的。經(jīng)濟(jì)、政治、科技、教育、文化、軍事、外交等各個(gè)方面都有明確的方針和政策，而且有準(zhǔn)確的表述語(yǔ)言。”[12]我們的每一項(xiàng)改革始終將人民利益放在首位，在解決實(shí)際問(wèn)題中，優(yōu)化各個(gè)領(lǐng)域的資源，從而使資源優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。提升整個(gè)社會(huì)生存的標(biāo)準(zhǔn)，提升人的綜合素質(zhì)，在社會(huì)的制度完善上和人的自我約束力上達(dá)到一個(gè)空前先進(jìn)的狀態(tài)。③創(chuàng)建維護(hù)社會(huì)安定團(tuán)結(jié)。鄧小平民生思想對(duì)維護(hù)社會(huì)安定團(tuán)結(jié)有重要的意義。“真正要鞏固安定團(tuán)結(jié)，主要地當(dāng)然還是要依靠積極的、根本的措施，還是要依靠發(fā)展經(jīng)濟(jì)、發(fā)展教育，同時(shí)也要依靠完備法制。”[13]滿足百姓的物質(zhì)和精神需要，為百姓提供一個(gè)良好的生存環(huán)境，是百姓對(duì)國(guó)家和社會(huì)產(chǎn)生歸屬感和責(zé)任感，使其自覺(jué)維護(hù)社會(huì)良好的秩序，并在人與人的交往中產(chǎn)生信任感，并對(duì)自己和社會(huì)的發(fā)展充滿信心。民生思想是鄧小平思想的重要組成部分，為社會(huì)主義事業(yè)的發(fā)展提供了重要的理論依據(jù)。

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[12]鄧小平文選：第3卷[M].北京：人民出版社，1993：P271.

[13]鄧小平文選：第2卷[M].北京：人民出版社，1994：P254.

作者簡(jiǎn)介：鐘俊生（1965-），男，遼寧沈陽(yáng)人，遼寧石油化工大學(xué)教授，碩士生導(dǎo)師，行政管理學(xué)博士；宋博赟（1982-），女，遼寧石油化工大學(xué)馬克思主義學(xué)院馬克思主義中國(guó)化教育專業(yè)碩士研究生。