獨(dú)立學(xué)院基層黨組織生活創(chuàng)新模式研究

摘要：黨的基層組織十分重要，基層組織關(guān)系黨的全部工作，也是黨員干部核心戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，在去年12月的中共十八大上對(duì)加強(qiáng)黨的基層組織全面建設(shè)做了重要部署。這就要求民辦高校黨的基層組織要認(rèn)真做好基層政治任務(wù)，要博采眾長，不斷優(yōu)化創(chuàng)新民辦高校基層黨員干部組織的設(shè)置，創(chuàng)新民辦高校基層黨組織生活方式和生活內(nèi)容，通過加強(qiáng)基層黨組織的能力建設(shè)來提升民辦高校基層黨組織帶動(dòng)其他各類基層組織建設(shè)的能力，并以此推進(jìn)民辦高校的科學(xué)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：獨(dú)立學(xué)院 基層黨組織 創(chuàng)新方式

黨的基層組織是與群眾聯(lián)系最密切的組織，基層組織建設(shè)的好壞直接關(guān)系我黨的全部工作能否有效落實(shí)，同時(shí)也是我黨最核心戰(zhàn)斗力的保障，合理完善的基層黨組織是我黨發(fā)揮核心戰(zhàn)斗力的有效基礎(chǔ)。在復(fù)雜多變的新時(shí)期，國情、黨情和社會(huì)群眾的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)均要求我黨必須切實(shí)提高和完善黨的基層組織建設(shè)水平，這不僅是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的主要途徑，也更是提高黨的執(zhí)政能力水平的組織保障。黨的執(zhí)政能力建設(shè)是我黨對(duì)自身先進(jìn)性的要求，要保持廣大黨員干部的先進(jìn)性，就要求全體干部黨員敢于打破思維定式，敢于面對(duì)新情況，新問題，新困難，敢于迎難而上，銳意進(jìn)取，時(shí)刻堅(jiān)持實(shí)事求是的態(tài)度，不自我膨脹，自我滿足，黨員干部要保持同群眾的密切聯(lián)系，要不怕吃苦，敢于到基層去服務(wù)群眾。認(rèn)真聽取基層群眾的意見和建議，關(guān)心百姓生活，重視基層群眾的呼聲。保持創(chuàng)新熱情，不斷探索，與時(shí)俱進(jìn)、更新觀念，發(fā)揮自主創(chuàng)新精神，調(diào)動(dòng)創(chuàng)新熱情和積極性。獨(dú)立學(xué)院基層黨組織活動(dòng)方式也要不斷與時(shí)俱進(jìn)，在創(chuàng)新中發(fā)展，在發(fā)展中創(chuàng)新。這也是拓展基層黨組織活動(dòng)的樣式與空間，增強(qiáng)基層黨組織的活力，完善基層黨組織的制度要求和機(jī)制內(nèi)涵。這對(duì)保持和不斷發(fā)展黨的先進(jìn)性，都具有很重大的現(xiàn)實(shí)意義。真正有意義的組織生活并不是人們印象中的單調(diào)開會(huì)這也是以往的基層組織活動(dòng)缺乏熱情和效率低下的原因。空洞冗長乏味的會(huì)議挫傷了基層干部黨員的積極性。但是這種問題的產(chǎn)生不是短期內(nèi)形成的，要徹底改變也不是一朝一夕能解決的。象牙塔內(nèi)的獨(dú)立學(xué)院與社會(huì)生活在各自的發(fā)展中日漸形成了很大的隔閡，不少獨(dú)立學(xué)院黨員顯得很不積極，缺乏對(duì)新事物的熱情，對(duì)社會(huì)迅速變遷和改革冷漠忽視，壓抑新思想的萌發(fā)和觀念的創(chuàng)新，在一定程度上成為基層組織建設(shè)的阻力，因此，在這種情況下，要提高獨(dú)立學(xué)院基層黨組織活動(dòng)的效率和活動(dòng)的質(zhì)量，就需要徹底改變以往獨(dú)立學(xué)院基層黨組織的活動(dòng)形式。

1 基本情況

本文所研究的對(duì)象是在珠海三所獨(dú)立學(xué)院①的學(xué)生黨員，共包括1200 名本科生黨員和50個(gè)學(xué)生黨支部。這次是采用隨機(jī)抽樣調(diào)查方式，設(shè)計(jì)問卷1200份，有效回收1005 份，回收率為83.75%。本文力求調(diào)查對(duì)象具有一定的代表性，合理分層并有效區(qū)分不同學(xué)生的學(xué)歷結(jié)構(gòu)、不同層次的學(xué)校和不同年級(jí)的學(xué)生，以保證本次抽樣調(diào)查的科學(xué)性、合理性。問卷的設(shè)計(jì)共包含25個(gè)問題，都是開放性選擇題，答案有若干類。整體設(shè)計(jì)的問題基本上涵蓋了基層組織生活的一般內(nèi)容，有關(guān)黨的基層組織生活制度、內(nèi)容、形式、效果、存在的問題及組織生活改進(jìn)建議等。此外，本次問卷調(diào)研附加了一些面談和訪談。其中就對(duì)部分學(xué)生黨支部和學(xué)生黨員做了詳細(xì)的個(gè)案調(diào)查研究，分析結(jié)果顯示，獨(dú)立學(xué)院的大學(xué)生基層黨組織生活質(zhì)量整體比較好，以下是一些比較好的方面：①獨(dú)立學(xué)院學(xué)生黨支部主要是在專業(yè)系部的支持和基礎(chǔ)上設(shè)立。問卷調(diào)查反映，有58%的學(xué)生黨支部都是依托專業(yè)系部為單位成立的黨支部，在同一系由不同的年級(jí)分別自己成立的有31%，此外單獨(dú)而以班級(jí)為單位成立支部的有7%，一些按社團(tuán)、生活園區(qū)等小型團(tuán)體自主設(shè)立的是4%。數(shù)據(jù)結(jié)果還顯示，獨(dú)立學(xué)院的學(xué)生黨支部顯得比較龐雜。②基層黨組織生活有一定的計(jì)劃，比較合理。在這次調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，大部分人認(rèn)可黨支部的規(guī)劃，安排也較為合理，學(xué)生黨員大多能夠適應(yīng)。③黨員基層組織生活安排頻次比較合理。問卷統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示，69%的學(xué)生黨員對(duì)自己支部每月定期舉行一次或兩次的組織活動(dòng)表示接受，每周一次基層黨員組織活動(dòng)的有7%，其余較小比例的是每月一次，甚至每學(xué)期一次的。④學(xué)生黨員基層組織生活保持了很好的民主氛圍。調(diào)查結(jié)果證明，73.5%的學(xué)生黨員感受到了自由民主、活潑嚴(yán)肅的氣氛，整體比較開放；另外，26.5%學(xué)生黨員有不同意見，對(duì)基層組織生活的民主氛圍表示不滿。⑤學(xué)生黨員基層組織生活質(zhì)量整體滿意。在這次調(diào)查中顯示，有四分之三的學(xué)生黨員對(duì)基層組織生活表示認(rèn)可和滿意，自己能夠很好的適應(yīng)這種組織生活，內(nèi)容也比較豐富，質(zhì)量還能滿意。剩余四分之一左右的學(xué)生黨員則認(rèn)為大學(xué)生基層黨員組織生活質(zhì)量整體欠佳，不能夠很好的滿足學(xué)生發(fā)展需要。⑥學(xué)生對(duì)組織生活價(jià)值有較高的認(rèn)可度，在這方面體現(xiàn)在在對(duì)組織生活的評(píng)價(jià)上，34.2%的學(xué)生黨員說自己所在的黨支部，思想先進(jìn)，具有很強(qiáng)的時(shí)代內(nèi)涵，51.8%的學(xué)生黨員雖然認(rèn)為組織生活枯燥乏味，但仍然具備一定的使用價(jià)值。此外，4%的學(xué)生黨員明確表示組織生活沒什么價(jià)值，比較乏味。

2 基層黨員組織生活存在的主要問題及原因分析

2.1 存在的主要問題。①普遍存在基層組織生活形式單一、內(nèi)容單調(diào)乏味。組織生活學(xué)習(xí)內(nèi)容多是上級(jí)制定文件，理論性很強(qiáng)，但缺乏實(shí)際指導(dǎo)意義，組織生活形式也較為僵化，沒有吸引力。②基層黨員組織生活內(nèi)容空泛，沒有實(shí)際針對(duì)性。多數(shù)同學(xué)表示，基層組織生活內(nèi)容大多空泛散漫，沒有比較有效的針對(duì)意義。③基層組織生活不能夠有效吸引學(xué)生黨員。基層組織生活沒有很好的結(jié)合當(dāng)代學(xué)生的心理、思想特點(diǎn)，還是按照老一套的組織生活模式，逐漸喪失了對(duì)學(xué)生的吸引力。

2.2 主要原因分析。①院系領(lǐng)導(dǎo)對(duì)大學(xué)生黨員組織生活研究力度不夠。通常在黨員入黨前的工作力度很大，但真正在入黨之后對(duì)學(xué)生的教育比較少，而且不深入，這不利于學(xué)生黨員的健康發(fā)展。②學(xué)生支部規(guī)模比較龐雜。這次問卷調(diào)查研究顯示，10-15人的支部占18.6%，16-25 人的支部占36.7%，25-100 人的支部占43.6%，超過100 人的支部占1.1%。支部人數(shù)偏多，人數(shù)也不均衡，這在一定程度上加大了組織活動(dòng)安排的困難。③黨員發(fā)展任務(wù)重。在全國范圍內(nèi)，高校學(xué)生黨員發(fā)展迅速，學(xué)生黨員比率接近10%左右，龐大的黨員發(fā)展任務(wù)給基層組織生活的發(fā)展帶來很多困難。④活動(dòng)經(jīng)費(fèi)不足。組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，導(dǎo)致活動(dòng)沒有能力豐富內(nèi)容，也沒有經(jīng)費(fèi)支持組織形式的創(chuàng)新。

3 民辦高校基層組織生活創(chuàng)新模式的主要策略

3.1 多層次開展教育活動(dòng)，切實(shí)提高黨員思想政治素質(zhì)。改變以往以開會(huì)為主的基層組織方式，引進(jìn)和吸收先進(jìn)的培訓(xùn)管理體系，聘請(qǐng)優(yōu)秀培訓(xùn)老師，舉辦專題講座，深入闡釋先進(jìn)理論知識(shí)，提高廣大干部黨員對(duì)政治事件的敏銳性，提高思想覺悟，黨員干部自身要以身作則，切實(shí)履行使命。

3.2 積極開展以模范風(fēng)采為主題的黨員自我形象設(shè)計(jì)活動(dòng)。從以下幾方面重樹黨的形象：①提高思想政治素質(zhì)和堅(jiān)定理想信念；②加強(qiáng)足學(xué)習(xí)，以身作則率先垂范，弘揚(yáng)社會(huì)正氣，樹立崇高風(fēng)尚；③發(fā)揮一線模范帶頭作用，敢于挑重?fù)?dān)，負(fù)重前行，勤懇努力；④強(qiáng)化作風(fēng)，厲行勤儉節(jié)約，保持艱苦奮斗的優(yōu)良本色；⑤恪守黨紀(jì)國法，嚴(yán)于律己。

3.3 積極開展以黨旗在我心中為主題的黨員奉獻(xiàn)活動(dòng)。要求學(xué)生黨員義務(wù)清理校園周邊環(huán)境衛(wèi)生死角，義務(wù)到社區(qū)敬老院為老人服務(wù)，義務(wù)為中小學(xué)生做課外輔導(dǎo)，義務(wù)到環(huán)衛(wèi)處做環(huán)衛(wèi)義工等。

3.4 積極開展以迎接新挑戰(zhàn)為主題的黨員民主評(píng)議活動(dòng)。從政治思想，遵守紀(jì)律，學(xué)員意識(shí)，學(xué)習(xí)狀況，社會(huì)工作，發(fā)揮模范作用等方面入手。

4 應(yīng)注意的問題

4.1 要把握好節(jié)奏。組織活動(dòng)要在“新”和“實(shí)”兩個(gè)字上下工夫，不要過于頻繁，“多則惑，簡則明”，寧缺毋濫。

4.2 要圍繞和服務(wù)于中心工作。圍繞學(xué)生健康成才進(jìn)行教育，保持黨員本色。

4.3 要精心策劃和準(zhǔn)備。要有統(tǒng)籌規(guī)劃總攬全局的決策綱領(lǐng)，認(rèn)真準(zhǔn)備。

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