電力配網施工中的安全管理探討

摘 要：國民經濟的發展都是與電力行業的進步有著緊密關系的。電力行業當中的危險性往往較高，在其施工過程中往往有很多需要注意的地方。在當前的施工當中，對整體施工的質量高低、安全與否以及施工進度都有較高的要求，需要工程施工人員與管理人員的共同努力才能使施工質量有所保障。文章主要關注當前我國電力配網施工中的問題，對問題出現的原因進行了分析，總結出有效的解決方案，希望得到有關施工單位的重視與采納。

關鍵詞：施工現場；配網工程；安全管理

中圖分類號：TM727 文獻標識碼：A 文章編號：1006-8937（2014）33-0069-02

在我國的施工行業，“安全第一”原則一直是指導施工的關鍵要素，為了保證勞動者的生命財產安全，我國相關法律部門制定了大量的勞動者保護協議，并在實際施工過程中得到了大范圍的實行，取得了一定的效果，在國民經濟穩步向前發展的過程中起到了關鍵性的作用。在實現社會主義現代化的道路上，電力行業所起到的作用是不言而喻的，給其他產業的發展提供了有效的支持與幫助。在我國以往的各種施工事故當中，最常出現的就是電力行業事故，這是由多方面原因所造成的。在傳統的電力企業施工當中，施工人員的自身素質一直都難以得到保證。施工人員受教育程度較低，沒有形成與自身安全有關的意識，不會利用法律來保護自己，進而導致了電器行業安全事故頻發。本文主要關注了電力企業施工中最重要的配網施工環節，對如何避免出現安全事故進行了深入討論。

1 電力配網安全施工的要求與原則

在我國電力企業的施工生產當中，由于管理不當等多方面的原因，時常都有安全事故發生，給施工人員的生命財產安全帶來了極大的隱患，已經成為了相關管理部門的主要工作。為了確保電力施工質量，保障施工人員的人身安全，國家相關法律部門擬訂并出臺了大量施工法律，并在實際施工當中積極鼓勵施工單位予以落實。這就對電力施工單位工作人員的自身素質提出了更高層次的要求，不僅要掌握扎實的施工技術，還要了解與實際施工有關的各種法律法規，才能確保安全施工，并有利于管理部門開展施工現場管理。施工過程當中工序復雜，在施工現場往往是多個工序共同作業，要想進行統一的管理需要極為嚴謹的管理體系。保障了施工安全，施工員工才能沒有心理負擔地參與施工，進而才能保證良好的施工質量。也就是說，只有滿足了施工安全之后，才能順理成章地滿足整個工程的其他要求。由于施工環境復雜多變，在實際施工中要想保證不發生安全事故有很大的難度。有關各方必須要有針對發生了安全事故之后的處理措施。在安全事故發生之后，施工現場的各大單位應當首先依照施工法律法規來處理事故現場，確保不再威脅更多施工人員的人身安全。要想實現這一點，一套高效并且有針對性的在施工管理規章制度是十分有必要的，有關部門應當主動參與到規章制度的制定當中，并結合有關施工經驗來不斷完善該制度。以人為本的理念應當貫徹到電氣線路施工的每一個細節當中，以施工員工為中心來開展施工工作，首先確保員工的人身安全，然后再保證整個施工環節的安全，也就是說無論面對什么情況，人身安全應當是首先要保證的問題。施工人員自身也要有良好的安全施工理念，主動參與施工現場安全管理。

2 電力配網安全施工的特點

隨著我國電力企業施工手段的發展，當前的配網施工越來越復雜，也越來越危險，是施工安全事故的高發區。對一個配電線路施工來說，其施工面廣大，同時需要進行施工的面積較大，需要進行統籌配合。并且施工往往都處于較為復雜的地區，各種電力線路交錯復雜，給工程設計人員的設計帶來了一定的難度。配電線路施工還要使用到眾多的特種作業設備，這些設備的使用與維護需要耗費大量的人力資源，稍有疏忽也很容易發生安全事故，威脅到全體施工人員的生命財產安全。假若沒有制定出一套完善并且有針對性的施工安全管理方案，鼓勵全體施工人員參與到安全管理當中，就很難保證施工現場的安全。

3 電力配網施工安全管理存在的問題

在我國當前的配網施工當中，有很多的施工關鍵點還存在多重安全隱患，需要施工安全管理部門的重視與改良。

3.1 施工準備工作不足

由于配網施工工程是一個復雜的施工步驟，施工周邊環境復雜多變，高空墜物、線路帶電等安全事故發生的頻率較大，因此一個高效完善的施工前期勘探工作是十分有必要的。施工現場往往有大量的安全威脅，安全管理部門應當在施工開始前就針對這些安全隱患制定出詳細的解決措施，確保員工不會由于這些安全威脅導致安全得不到保障。

3.2 未能落實相關安全施工技術

一般來說，一個施工企業在開展施工之前都會制定詳盡的安全措施，會具體分析施工現場的安全情況，并針對有安全隱患的地方進行分析，確保施工人員的人身財產安全。即便如此，很多施工單位卻沒有貫徹落實這些安全措施，施工現場的員工甚至并不知道哪些是有安全隱患的施工點，在不知道的情況下導致發生安全事故。

3.3 沒有形成高效的安全監管體系

很多施工單位對安全監管工作沒有提起足夠的重視，沒有安排一定數量的安全管理人員在施工現場管理施工，也是導致安全事故頻發的原因之一。

3.4 施工完成之前安全事故頻發

經過了長時間的施工之后，施工將要結束，此時員工喪失了對有關安全隱患的重視，極易發展成為安全事故，這一點應當得到安全管理部門的充分重視。

4 電力配網施工現場管理的解決措施

在仔細分析了我國當前的配電網路安全施工問題之后，筆者在大量施工數據的基礎上，總結出了一套有助于提升施工現場安全情況的措施，希望能得到有關施工單位的重視與采納。4.1 加強施工開始之前準備工作的質量

正是由于配網施工工作較為復雜，因此在起開始之前就應當做好前期準備工作，確保工程開始之后不出現安全事故，即便出現了安全事故，也能及時予以解決。這就對施工單位提出了更高的要求。施工單位不僅要做好施工現場的勘探工作，對于施工當中可能出現的安全事故進行分析之外，還要制定出標準化的作業卡，讓員工工作之前填寫好工作卡，切實保證施工的安全。在一些施工工程中，施工器械也是保證施工質量的關鍵因素，施工開始之前應當仔細檢查這些施工設備，盡量避免在施工過程中出現設備問題。施工人員使用的安全用具要下發到位，切實貫徹落實以人為本的施工理念，通過舉辦有幫助的活動來提升員工的精神狀態水平，確保員工在踏入施工工地的時候擁有飽滿的工作面貌。殊不知，負面情緒是最容易影響施工質量的因素，很有可能造成安全事故的發生。上述問題都應當在施工之前得到解決，才能確保施工過程中不發生安全事故。

4.2 確保開工和收工時的施工安全

施工安全有賴于嚴格的施工法規，只有保證相關法律法規的準確落實，才能保證文明生產，安全生產。在我國以往的施工當中，施工單位嚴格按照安全第一的施工理念進行施工，在結合國家出臺的《電業安全工作規程》等法律條令的基礎上，取得了較好的安全施工成果，但是還有很多需要改善的地方，只有不斷完善原有的施工方案，才能切實保證施工的順利安全進行。

首先，施工企業的開工必須要有關部門下發的開工許可，否則就不允許進行生產施工。管理部門應當安排專人到施工現場進行檢查，確定施工企業有完善的安全措施與安全體系，并確保發生安全事故之后能順利啟用。這樣的做法能有效降低安全事故發生的機率。

其次，由于工程快要完成的時候是安全事故高發期，在這個時間段，施工員工的思想往往較為松懈，對安全工作也沒有提起足夠的重視，往往是容易發生大量的安全事件。施工單位要組織專人來處理施工工地當中的遺留問題，切實消除安全隱患。

4.3 切實做好施工過程中的監督工作

為了保證施工過程中不出現安全問題，施工單位有必要制定出一套有針對性的安全防范措施，督促施工人員在實際施工當中予以貫徹落實，切實達到施工安全的最終目的。為了達到上述施工目標，施工人員應當擁有先進的施工意識，施工現場任何小事都有可能成為引發施工安全事故的導火索，施工安全是建立在所有小環節之上的，理應得到施工員工的共同重視。所有的員工都要有共同承擔施工安全的意識，對于施工過程中出現的安全隱患，及時予以處理，將施工安全事故扼殺在搖籃當中。任何施工都應當建立在國家出臺的《國家電網公司電力安全工作規程》之上，切實按照法律法規所規定的施工流程來施工，有助于降低施工人員違規的機率。對于違反了施工規定進行施工的員工，應當嚴格安全施工標準對其進行懲罰，樹立起良好的榜樣，讓其他的施工員工不做出違反施工安全的事。

4.4 施工人員的安全有保障

作為“以人為本”施工理念的核心，施工員工的安全一直是保證良好施工質量的因素之一。只有施工員工的自身安全得到了保障，他們才能全身心地投入到施工當中，確保施工效益。施工現場的安全措施要做到位，并通過激勵政策來提升員工的積極性，確保安全質量得到保障。隨著我國經濟的不斷發展，電力電網建設的壓力也越來越大，很多地方都出現了用電難、用電貴的問題，假若在電力設施基礎建設中再出現安全事故，很容易出現施工不到位、電力供應不穩定的情況，與國家長期的電網發展思路相違背。

5 結 語

隨著我國電力網絡建設的大力開展，各大電力施工企業的施工手段越來越高超，施工質量越來越良好，逐步進入了良性循環的道路中。在保證施工進度的同時，施工單位應當更加重視提升安全環境，彌補以前施工當中出現的漏洞，通過規范化的施工來提升施工安全質量。

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