2014年春節(jié)前夕,英國(guó)路透社、美國(guó)《華爾街日?qǐng)?bào)》等外媒稱,去年年關(guān),高檔年貨在中國(guó)風(fēng)光不再,與其相關(guān)的產(chǎn)業(yè)鏈也盡顯頹勢(shì)。2013年11月21日,中紀(jì)委下發(fā)通知,嚴(yán)禁在元旦春節(jié)期間使用公款購買煙酒、食品等年貨,剎住“公款送禮”的不正之風(fēng)。這也是繼“月餅”、“賀卡”之后,中國(guó)政府針對(duì)腐敗出的又一次重拳。
餐飲行業(yè)跌得最慘
“頭茬草莓,每斤采摘價(jià)現(xiàn)在僅35元,還額外贈(zèng)送新鮮西紅柿”,北京市昌平區(qū)的農(nóng)戶高峰,對(duì)看著快要成熟卻銷量不佳的草莓,不僅將采摘價(jià)格一降再降,甚至推出了“買草莓送蔬菜”的優(yōu)惠。
“去年春節(jié)前草莓70元一斤,都供不應(yīng)求啊!”高峰對(duì)記者說,感嘆著去年與今年草莓價(jià)格的“冰火兩重天”。
和高峰有著同樣煩惱的,還有農(nóng)戶李女士。她抱怨道:“以往的銷售主要靠政府大規(guī)模團(tuán)購,根本不用費(fèi)心銷路問題。4斤裝的禮盒,裝滿一卡車就直接運(yùn)走,精品‘紅顏’(草莓的一個(gè)品種)輕輕松松就能賣到120元一斤。”
而如今,政治風(fēng)氣變了,越來越嚴(yán)的公款消費(fèi)禁令,讓高峰和李女士這樣的草莓種植大戶,遭遇到近年來從未有過的銷售“寒冬”。
一紙通知,剎住的還有公款購買掛歷之風(fēng)。
浙江義烏是中國(guó)規(guī)模最大的掛歷、年畫的集中生產(chǎn)地。當(dāng)?shù)匾幻_(tái)歷加工廠老板龔女士對(duì)北京一家媒體的記者說:“往年這個(gè)時(shí)候正是銷售旺季,今年的銷量卻出現(xiàn)暴跌,一片慘淡。”“銀行的、政府機(jī)構(gòu)的,都退了,中央的禁令引發(fā)了這個(gè)退單潮。”龔女士說,“許多臺(tái)歷、掛歷都印著客戶單位的抬頭,退單之后,就成了一堆沒人要的廢紙。”
據(jù)當(dāng)?shù)孛襟w統(tǒng)計(jì),“禁令”使得義烏的年畫、掛歷銷量暴跌四成。
英國(guó)路透社評(píng)論稱,中國(guó)政府反貪污浪費(fèi)的八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)以來,幾乎所有靠公款支撐的消費(fèi)行業(yè),都受到打擊。而這之中,受沖擊最大的,是高檔餐飲行業(yè)。
根據(jù)中國(guó)烹飪協(xié)會(huì)的統(tǒng)計(jì),2013年的前3個(gè)季度,年?duì)I業(yè)額200萬元以上的高檔餐廳,出現(xiàn)了改革開放以來首次營(yíng)收負(fù)增長(zhǎng)。一些高端餐飲企業(yè)的營(yíng)業(yè)額,同比下降七成以上。
“過分依賴公款消費(fèi),所以跌得很慘。”一位業(yè)內(nèi)人士表示。
高價(jià)酒水風(fēng)光不再
據(jù)報(bào)道,高檔酒類是中國(guó)政府廉政規(guī)定的另一個(gè)“受害者”,不論是“國(guó)”字頭的白酒,還是“高富帥”的洋酒,都受到?jīng)_擊。
在上海外高橋地區(qū)做酒類生意的王先生表示,原先占到銷售額四成的公款訂單現(xiàn)已基本終結(jié)。他說:“近期看不到好轉(zhuǎn)跡象,我們已重新定位消費(fèi)人群,調(diào)整銷售渠道,改做中低檔酒了”。
在中國(guó)這個(gè)“人情社會(huì)”里,酒一直扮演著非常重要的“交際角色”。路透社指出,高價(jià)酒水、高檔海產(chǎn)品等上等年貨,是在中國(guó)開展業(yè)務(wù)的必要組成部分,也是一種“軟賄賂”的方式。
而這兩種“厚禮”,現(xiàn)在都遭遇逆勢(shì),價(jià)格不斷下跌。質(zhì)量上乘的鮑魚和海參,市場(chǎng)售價(jià)只有去年的一半。
據(jù)報(bào)道,在過去一年里,中國(guó)大部分基層公務(wù)員的“額外好處”都在變少,習(xí)近平主席在治理官員貪污腐敗上的努力,已初見成效。
2014年1月16日,胡潤(rùn)研究院在上海發(fā)布《2014中國(guó)千萬富豪品牌傾向報(bào)告》。報(bào)告顯示,2013年中國(guó)富豪平均消費(fèi)比上一年下降15%;而在送禮方面的支出,競(jìng)比2012年大幅減少25%。
為何富豪在總消費(fèi)量和送禮方面會(huì)有如此變化?胡潤(rùn)給出的原因中,就包括中國(guó)政府開展的反腐倡廉,以及大經(jīng)濟(jì)面的增長(zhǎng)放緩。胡潤(rùn)稱,中國(guó)政府遏制送禮的不正之風(fēng),導(dǎo)致如今許多中國(guó)富豪購買奢侈品只是為了自用,而非為了送禮。
“個(gè)別單位搞起變通”
報(bào)道稱,雖然中央政令非常嚴(yán)苛,但有些單位在落實(shí)和執(zhí)行的過程中,還是搞起了“變通”。
一名正忙于年關(guān)打點(diǎn)關(guān)系的企業(yè)經(jīng)理對(duì)記者說:“雖然風(fēng)聲很緊,但我們對(duì)政府主管部門的公關(guān)費(fèi)用還是不能少的。要維護(hù)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,不疏通和政府的關(guān)系哪行啊?”
“現(xiàn)在與我們打交道的官員都非常謹(jǐn)慎,宴請(qǐng)時(shí)首先要確認(rèn)沒有外人參加。另外,不再去五星級(jí)酒店那樣惹眼的地方,宴請(qǐng)往往改在地點(diǎn)較為偏僻、低調(diào)、但檔次并不低的酒店會(huì)所。”他說,“雖然不再喝高價(jià)名酒,但我們直接從酒廠拿原漿酒,味道更特別。”
商人與官員之間通過更私密的方式來溝通。而在黨政機(jī)關(guān)內(nèi)部,外地官員“跑部進(jìn)京”的現(xiàn)象,也依舊存在。
東部某地級(jí)市“駐京辦”的一位負(fù)責(zé)人對(duì)記者說,最近一段時(shí)間,市里領(lǐng)導(dǎo)來北京次數(shù)明顯增加,雖大都有“經(jīng)貿(mào)洽談”、“招商簽約”之名,但主要任務(wù)還是對(duì)相關(guān)部委進(jìn)行“攻關(guān)”,或?yàn)榱思涌祉?xiàng)目審批速度,或?yàn)榱寺鋵?shí)資金撥付。
“飯局必不可少,但會(huì)安排在一些僻靜的地方,好避人耳目。根據(jù)不同情況,還要塞一些紅包,有時(shí)侯是現(xiàn)金,有時(shí)候是卡。”這位負(fù)責(zé)人對(duì)記者講道,“單位有些該喝的時(shí)候還是喝,弄些其他的票轉(zhuǎn)換轉(zhuǎn)換,以防有人來查。”
煙酒不讓送,電子禮品卡走俏
送禮變通的辦法中,還包括一些名為“電子禮品卡”的商品。它們現(xiàn)在正成為公司、企業(yè)送禮的新選擇,銷售非常火爆。
在京東商城、天貓等網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)上,涉及電子禮品卡的條目多達(dá)十多萬條。買家給出的評(píng)價(jià)分都很高:在評(píng)論欄中,出現(xiàn)較多的是“發(fā)票隨便開’、‘新的送禮神器”等詞匯。
一家位于北京海淀區(qū)的禮品卡銷售網(wǎng)站的林姓工作人員向筆者介紹:‘這種卡片不記名,面值從50元到幾萬元不等。如果要購買,請(qǐng)先選擇禮品的檔次并付款,同時(shí)留下收禮人地址。網(wǎng)站會(huì)把這張帶有賬號(hào)密碼的禮品冊(cè)寄給收禮人,收禮一方通過密碼登錄網(wǎng)站,自行選擇,之后貨物就會(huì)快遞送達(dá)。”這位銷售人員補(bǔ)充說:“現(xiàn)在請(qǐng)客送禮風(fēng)險(xiǎn)太大,送禮品冊(cè)就比較安全。一張小小的卡片,上面有金額,收禮人選定后,禮品就可快遞到家,非常隱蔽。”
從買禮品到送禮品,雙方都無需見面,也沒有實(shí)物依據(jù),方便快捷又規(guī)避了風(fēng)險(xiǎn),這些“優(yōu)點(diǎn)”讓電子禮品卡的銷路一直很好。銷售人員還透露:‘臨近過年,有很多企業(yè)買禮品冊(cè)送給機(jī)關(guān)人員,價(jià)碼都很高。”
與藝術(shù)品有關(guān)的腐敗——“雅賄”
“每年的中秋和春節(jié)期間,各省官員大批進(jìn)京,導(dǎo)致北京本已不暢通的道路更加擁堵,這都是為了給政府高官送上名煙名酒、藝術(shù)品等各色禮物。”美國(guó)《紐約時(shí)報(bào)》在最近一篇文章中這樣寫道,“而這種送禮文化,也推動(dòng)了中國(guó)藝術(shù)品市場(chǎng)的繁榮。”
藝術(shù)品如何煞費(fèi)苦心地被用于行賄計(jì)劃中?《紐約時(shí)報(bào)》披露,商人給官員贈(zèng)送一件藝術(shù)品,真品贗品都可以。接著,官員會(huì)收到一個(gè)關(guān)于如何把藝術(shù)品拿去拍賣的說明。在拍賣現(xiàn)場(chǎng),商人花高價(jià)再把藝術(shù)品買走。由此,商人把藝術(shù)品作為賄賂的一個(gè)載體,處心積慮的讓官員得到一大筆錢。
上海喜瑪拉雅美術(shù)館的策展人張品杰說:“與送現(xiàn)金不同,藝術(shù)品的拍賣流通中,‘交易’不那么明顯。”
一位業(yè)內(nèi)專家對(duì)《紐約時(shí)報(bào)》說:“藝術(shù)品是真是假并不重要,因?yàn)樗投Y人總會(huì)花大價(jià)錢把它再買走。如果行賄行為暴露,贗品的價(jià)值小,懲罰還會(huì)更輕。這種合理變現(xiàn)的方法,可謂一舉兩得。”
“用藝術(shù)品向政府行賄的方式,在中國(guó)已經(jīng)很普遍,中國(guó)人甚至發(fā)明了一個(gè)詞來形容這種與藝術(shù)品有關(guān)的腐敗,叫做‘雅賄’。”《紐約時(shí)報(bào)》評(píng)論稱。
“時(shí)下有很多反腐倡廉的禁令頒布。‘雅賄’的盛行,是一些官員在故意利用制度建設(shè)的缺陷,混淆‘正常愛好’與‘收受賄賂’的界線。”中央黨校教授林喆認(rèn)為。
雖然中國(guó)新一代領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)公職人員進(jìn)行了史無前例的廉政約束,危害多年的公款消費(fèi)和送禮亂象一時(shí)間也有明顯收斂,但已成頑疾的送禮之風(fēng)在中國(guó)這個(gè)“人情大國(guó)”是否會(huì)死灰復(fù)燃,目前來看仍是一個(gè)未知數(shù)。