陜南地區(qū)小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃的分析

摘 要：本文通過對陜南地區(qū)城固縣天然的地理優(yōu)勢和特色農(nóng)業(yè)園林，小城鎮(zhèn)特別的自然風(fēng)貌、生態(tài)資源、以及歷史文化分析，利用這些有利資源，再加之科學(xué)規(guī)劃、管理，提出適合城固縣穩(wěn)定發(fā)展的小城鎮(zhèn)的方案。

關(guān)鍵詞：生態(tài)農(nóng)業(yè)；旅游業(yè)；小城鎮(zhèn)建設(shè)；可持續(xù)發(fā)展

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，小城鎮(zhèn)得到了迅速的發(fā)展。但由于缺乏科學(xué)規(guī)劃和管理，小城鎮(zhèn)的建設(shè)發(fā)展也產(chǎn)生了一系列問題。城固地處秦巴山區(qū)，特殊的區(qū)位劣勢使其社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢。但這里氣候適宜，有著“西北小江南”的美稱，每個城鎮(zhèn)都有著自己天然的地理優(yōu)勢和特色農(nóng)業(yè)優(yōu)勢。所以可以利用這些有利資源，再加之科學(xué)規(guī)劃、管理，建成該地區(qū)特色小城鎮(zhèn)，促進(jìn)城固地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

1 利用地區(qū)優(yōu)勢發(fā)展特色生態(tài)農(nóng)業(yè)

城固縣資源富集，物種豐富，有“生物資源寶庫”和“天然藥庫”之美譽。境內(nèi)植被良好，森林覆蓋率達(dá)64%，盛產(chǎn)柑桔、獼猴桃等優(yōu)質(zhì)水果，有天麻、元胡、杜仲、麝香等中藥材250多種，野生動物有黑熊、羚羊等珍禽異獸，水生動物以鯉、鰱、鯽、鱔、鱉為主。

發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，城固縣應(yīng)該統(tǒng)籌規(guī)劃，根據(jù)縣情縣以及已有的資源，制定相應(yīng)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。構(gòu)筑農(nóng)業(yè)生態(tài)群以全國糧油生產(chǎn)基地縣和商品瘦肉豬基地縣、柑桔生產(chǎn)基地、良種豬繁育基地和大鯢繁馴基地建設(shè)為契機，形成食品“果、菜、畜牧業(yè)、蠶、茶、中藥材”六大產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展格局，根據(jù)區(qū)域優(yōu)勢，構(gòu)筑多種類的高效農(nóng)業(yè)生態(tài)群。發(fā)展多元化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。改變傳統(tǒng)生產(chǎn)方式，加強認(rèn)證產(chǎn)品和地理標(biāo)志的使用，整合資源，達(dá)到互利共享，為綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。擴(kuò)大規(guī)模，培育做大一批輻射面廣，帶動力強，品牌效益好、有影響力的龍頭企業(yè)群。

最后可以進(jìn)一步推進(jìn)特色園區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品加工、休閑觀光農(nóng)業(yè)、品牌包裝銷售、農(nóng)業(yè)科技等建設(shè)，建成休閑觀光農(nóng)業(yè)園區(qū)，全年接待游客，加大農(nóng)業(yè)旅游投入，發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)。

2 重點發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)

2.1 歷史文化旅游小鎮(zhèn)

城固歷史悠久，人類活動較早，青銅文化發(fā)達(dá)，新石器時代的蓮花、淡家嘴、江灣村遺址等文物古跡吸引了海內(nèi)外眾多游人。這里也是西漢著名外交活動家，通往西亞絲綢之路的開通者——博望侯張騫的故里。城固老街，張騫紀(jì)念館，五門堰，五郎關(guān)地母廟（地母信仰發(fā)祥地）、回龍寺，道教圣地洞陽官，佛教寶山寺，原公韓家祠，天主教總舵古路壩、漢太尉李固墓等十大景點也聞名于世。

圍繞這些大景區(qū)，深入挖掘文化元素，加大旅游資源開發(fā)，提高旅游服務(wù)水平，增強旅游發(fā)展的活力。整合歷史文化旅游資源，發(fā)展地區(qū)獨特優(yōu)勢。歷史文化旅游產(chǎn)業(yè)也要挖掘出當(dāng)?shù)靥赜械臍v史、自然、人文、文化、風(fēng)俗、老街、古建當(dāng)特色。利用挖掘出的素材加以包裝和渲染，利用各種渠道進(jìn)行宣傳，也可與一些旅行社合作（或要求）推廣。當(dāng)然一定要做好相關(guān)的配套措施，規(guī)劃好路線。更重要的是要講解處內(nèi)涵和特點，抓住游人的興趣。

利用優(yōu)勢的文物旅游資源建成歷史文化小鎮(zhèn)，弘揚歷史文化的同時促進(jìn)旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，帶動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。

2.2 自然景觀旅游小鎮(zhèn)

南沙河風(fēng)景名勝區(qū)被陜西省人民政府批準(zhǔn)為省級風(fēng)景名勝區(qū)，南沙河風(fēng)景區(qū)現(xiàn)在已初具規(guī)模，并且輻射帶動建起了13萬畝桔柑產(chǎn)業(yè)林帶，并形成了漢江夕渡、萬鷺棲居的鳥山、秋風(fēng)十里柑桔鄉(xiāng)的\"桔園秋色\"、水光山色堪圖畫的南沙河風(fēng)景區(qū)等一批新的人文景觀。桔園景區(qū)目前將景區(qū)自然風(fēng)光與當(dāng)?shù)氐纳晌幕钤幕嗳诤希呀ǔ陕糜斡^光環(huán)線、游覽步道、景區(qū)大門、文化長廊、會仙閣、唐仙觀、魁星園等自然及人文景點開發(fā)了桔園攀巖、桔林滑索等參與性娛樂項目。同時，南沙湖優(yōu)美的自然風(fēng)景與景區(qū)內(nèi)聞名海峽兩岸的地母廟人文景觀相融合。在這里國際路亞垂釣基地初步建成，被湖南廣播電視臺確定為“路亞賽事指定賽場”和“影視節(jié)目拍攝基地”。

針對旅游市場：突出城固縣作為“西北小江南、張騫故里、南沙胡旅游景區(qū)”旅游形象；強化“城固新貌、休閑度假、生態(tài)旅游”等旅游形象。可以通過文化傳媒、大型節(jié)事活動、巡回展覽、名人效應(yīng)等多種途徑來加強宣傳促銷力度。最終建成具有地區(qū)特色，高質(zhì)量服務(wù)的自然景觀優(yōu)美，體驗是旅游舒適的小城鎮(zhèn)，帶動當(dāng)?shù)貏趧恿Πl(fā)展和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

3 利用現(xiàn)有資源發(fā)展工業(yè)小鎮(zhèn)

城固是“三線”建設(shè)時期國家確定的重要軍事工業(yè)建設(shè)基地。軍工資源有借助優(yōu)勢。境內(nèi)駐有陜西飛機工業(yè)集團(tuán)公司、燎原公司、核工214大隊、空軍航測團(tuán)、試飛大隊、57321部隊等多家中省單位，軍工企業(yè)多，技術(shù)力量雄厚，有助發(fā)展的優(yōu)勢。城固縣可以依托豐富的旅游資源和軍工資源，軍工企業(yè)帶頭帶動當(dāng)?shù)毓I(yè)發(fā)展，使該地區(qū)工業(yè)規(guī)模化，引進(jìn)高技術(shù)人才，提高技術(shù)水平，為早日建成工業(yè)化小鎮(zhèn)打好基礎(chǔ)。

4 實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略

小城鎮(zhèn)建設(shè)的發(fā)展必將伴隨環(huán)境污染，資源消耗等問題，所以在發(fā)展小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的同時，我們應(yīng)該采取措施，使資源最優(yōu)化利用，做到可持續(xù)發(fā)展。加強管理，統(tǒng)一規(guī)劃，有序開發(fā)，貫徹資源和環(huán)境保護(hù)的思想，各部門政府還要制定相關(guān)政策。加強高科技含量，建立信息系統(tǒng)，使得旅游業(yè)的發(fā)展更符合技術(shù)化及更好的貫徹科學(xué)發(fā)展觀。重視旅游環(huán)境承載力，不要做“超負(fù)荷”的旅游。倡導(dǎo)游客的文明行為，減少對資源環(huán)境的破壞。通過教育，讓游客在閑暇時光了解旅游知識激發(fā)了游客自覺地的意識，使得旅游開發(fā)者、經(jīng)營者及游客三者結(jié)合，做到保護(hù)旅游資源，走可持續(xù)發(fā)展的路線。保護(hù)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展并不是完全對立的，我們必須將經(jīng)濟(jì)發(fā)展與旅游環(huán)境保護(hù)相統(tǒng)一，均衡和諧的發(fā)展，真正做到可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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