摘 要:隨著社會經濟的不斷發展,我國的電力企業也在不斷的變革,電力工程的造價管理也得到了不斷的改善,但是仍然有一些問題存在,有問題就需要及時的采取措施來解決。所以,本文主要是對電力工程造價管理的中存在的問題與改善電力工程造價管理的措施進行簡單的介紹。
關鍵詞:問題;措施
隨著電力企業的市場化,市場競爭越來越激烈,所以電力企業在不斷的采取措施來提高效率,優化資源配置,降低成本,同時為顧客提供優質的服務。所以改善電力工程的造價管理,贏得競爭優勢。我們知道,無論是什么行業的公式最關心的永遠都是資金的問題,所以資金的話費也是企業所關注的重點,電力企業也不例外,電力工程的造價管理就是一個很好的成本控制手段。
1 電力工程造價管理中存在的問題
(1)缺乏專業的人力資源:我們知道人員再電力工程造價管理中起著重要的作用,是人員再設計階段進行投資決策,進行施工和檢驗等,所以人員的作用貫穿于整個工程建設中。在進行電力工程建設的過程中,每一個階段都需要有專業的技術人員來進行分析決策與實施、檢驗等,但是在現實中,很大一部分的工程造價的人員雖然對具有比較全面的、系統的工程造價的知識,但卻是卻缺乏一些法律知識和獨立的處理事情的能力以及協調的能力,尤其是在項目的實施過程中缺乏經驗,而且沒有充分了解項目施工過程中的真實信息,所以造成的結果就是他們預計估算的工程造價和實際的工程造價出現較大的偏差,不能真實的反映現實問題。
(2)在電力工程設計階段存在的問題:在電力工程中我們常常使用限額設計的方法來對資金進行預算和控制,而且在電力工程建設中進行限額設計的本質就是實現投資控制的控制的主動性,所以在進行初步的設計與設計施工圖之前就要考慮去主動的去控制投資,不能等到設計完成之后,發現超出了預算,再變更設計,這樣就會導致對投資的控制處于一個被動的地位。所以在進行限額設計的時候要考慮它的具體實際操作,提前做好準備。另外在設計的時候也不能只著重進行限額設計還要考慮到電力工程的功能,即在電力造價不變的前提下,要提高功能的功能。但是在現實中,總有很多電力工程過分的突出限額設計而導致電力工程價值沒有得到提高,功能不全。
(3)在電力工程的招投標階段:我們知道電力工程的招投標是受國家的法律保護的,是在雙方同意的基礎上進行的一種交易。招投標最大的特點就是競爭,所以在進行招投標的時候要確保公平、公正和公開,以及競爭。但是因為電力工程建設的企業和電力工程的發包的企業是電力系統的內部企業,所以在電力工程的招投標過程中很難做到公平、公正和公開,還帶有一定程度的照顧成分和平衡關系,所以沒有充分的體現出招投標的競爭性,招投標就只是被流于形式,有內定現象等。
(4)不能準確理解合同條款與招投標文件,有沒有和業主進行有效的溝通,造成雙方對文件的理解產生了偏差。而且在施工的過程中,電力的施工企業比較容易出現過于輕信設計單位或者是業主的口頭的承諾的現象,雖然增加了施工的質量,但是卻沒有制定一些書面的文件等,所以會在結算的時候出現索賠的現象。
2 電力工程造價管理的措施分析
(1)電力工程造價的影響因素:①國家政策機制:雖然我國經濟的得到了快速發展,但是法律制度還不夠健全,所以國家在對建筑項目的水土保持和地質災害以及文物保護等方面的法律法規進行了更新和完善,所以在電力工程建設中要注重對這方面的投資。現在我國采用的是以建設投資的總費用作為計費的基礎來對工程勘察設計的計費,工程的勘察設計的計費標準也在原有的標準的基礎上有了比較大的提高。②電力工程建設場地的成本:征用的土地和房屋拆除以及樹木的砍伐等,都制約著電力工程的建設,而且現在各級的政府都在不斷的加大對開發區和小城鎮以及文物的保護等的管理的力度,這些都導致建筑成本的不斷的增加,不確定的因素也在不斷的增多,風險也變大了。③地質和地形以及氣候的影響:我們知道要進行工程建設首先就是要找好場地,但是場地周邊的地質和地形以及氣候條件也是影響建筑成本的重要因素。如果是容量相同的變電工程,由于地質的不同,地基處理的費用就會有很大的差異,一些電力工程的地基處理的費用占整個工程建筑費用的30%。從節約耕地和保護環境兩個方面來說,變電站的場地一般是選擇難以耕種的低洼的地帶或者是坡崖上面,因此需要投入更多的費用來進行地基處理。④建筑的市場價格:隨著經濟的不斷增長,很多建筑材料的成本也在不斷的上漲,所以造成整個建筑工程的成本也出現了較大的增長。特別是鐵塔和導線以及電纜等主要的建筑材料的價格波動的比較大。而且人力成本也在不斷的上升,導致整個工程成本增加。⑤技術條件:在電力工程建設過程中,一個最關鍵的影響因素就是技術條件。我們知道要想建成一個電力工程是一件十分復雜的過程,它不僅要求很多建筑材料,還需要復雜的電力工程技術。所以也要考慮技術成本。
(2)提高電力工程造價管理的措施:在綜合的考慮上述所說的影響因素的基礎上,要做到一下幾點:①培養高素質員工:從前面我們已經提過,人力貫穿于工程建設的各個階段,在建設中要有能夠及時解決復雜技術的高技術,有經驗的員工和管理人員,不僅可以提高整個工程的效率,還可以在保證工程質量的同時合理分配資源,提高資源的利用效率,節約資源,降低成本。②在工程投資決策的時候,要對已建的工程進行調研,并查閱一些相關的資料等對建材工程進行充分的考察。然后必須要編制出一份準確度高的、具有可行性的研究報告,再召開投資估算的評審會,推行估算的投資包干。③設計階段是電力工程建設的重要階段,結合考察的實際信息,對工程在進行設計的時候,在進行限額設計的基礎上,還要不斷的提升價值。④建立公平公正的招投標管理機制和監督機制,方式出現內定等現象的產生,是招投標流于形式,沒有真正的為電力工程找到最合適的承包商。⑤對于簽訂的合同,要進行仔細的研究,遇到不清楚或者有風險的問題要及時與業主等進行溝通,特別是遇到一些關于費用的條款,盡量規避風險,防止到結算的時候出現索賠難的問題。⑥在進行時候的工程中,不僅要根據圖紙進行施工,還要對施工現場進行管理。隨著經濟的增長和物價的上漲,原材料等資源的成本也在不斷的加大,所以在工程建筑的工程中,在保證工程質量的前提下,對員工浪費的行為及時進行糾正,要培養員工的節約意識,讓員工養成節約的好習慣,要節約資源,積小成多,防治資源浪費。⑦在竣工結算的時候要認真進行審計,做好記錄,為下次工程建設提供材料依據。
3 結束語
電力工程關系著國計民生,隨著電力需求的不斷增長,電力企業也在不斷的發展變革。對電力工程進行造價管理就是要我們對建筑工程的各方面有一個充分的了解之后,合理的分配資源,進行投資預算,以此來達到在保證價值質量的同時降低建筑投資,這也是一種成本控制的方法。雖然在實施的過程中也出現了一些問題,但是只要能夠及時的吸取教訓,總結經驗,電力工程中的造價管理一定會得到更好的改善和發展的。
參考文獻
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作者簡介:林靜(1973-),女,大專,經濟師,1995年畢業于商丘師范院校,一直從事于電力工程概預算方面的工作。