“情報(bào)比導(dǎo)彈更重要”,這是美國(guó)9·11事件后深刻而沉痛的反思。同樣的,打擊暴力恐怖活動(dòng),最重要的是建設(shè)行之有效的防護(hù)網(wǎng),能夠及時(shí)將暴恐摧毀在行動(dòng)之前。
正所謂知己知彼,百戰(zhàn)不殆。要做好維穩(wěn)反恐工作,就必須了解我們的敵人——“東突”恐怖組織的活動(dòng)規(guī)律、組織機(jī)構(gòu)、人員組成、資金來(lái)源、境外支持力量等諸多情況,情報(bào)工作在其中起著不可替代的作用。據(jù)了解,目前反恐情報(bào)搜集主要由軍隊(duì)、武警、公安、安全部門負(fù)責(zé),進(jìn)行實(shí)行垂直管理指揮。公安機(jī)關(guān)特別注重通過(guò)本系統(tǒng)特定途徑(即秘密途徑) 獲取包括反恐情報(bào)在內(nèi)的治安態(tài)勢(shì)情報(bào)。
從近期發(fā)生的幾次暴恐事件來(lái)看,我們還存在短板。任何一次恐怖襲擊活動(dòng),從策劃到實(shí)施都存在蛛絲馬跡,反恐工作的情報(bào)獲取不能單純依賴情報(bào)系統(tǒng)。國(guó)家安全部門和軍方情報(bào)系統(tǒng),能夠獲取恐怖組織內(nèi)部的高階戰(zhàn)略情報(bào),但是對(duì)于孤狼和小組式的分散攻擊行為預(yù)警能力不足。預(yù)防此類恐怖活動(dòng),依賴于日常排查和社會(huì)情報(bào)支援。
情報(bào)反恐系統(tǒng)的最高境界是全民反恐信息共享環(huán)境。基層安全部門是收集反恐情報(bào)的基本力量,要充分利用群眾,奧運(yùn)期間各個(gè)小區(qū)戴紅袖章的巡邏人員及時(shí)匯報(bào)本小區(qū)的可疑人員,就是最好的全民情報(bào)反恐經(jīng)驗(yàn)。