對(duì)于一名非京籍人士而言,必須適應(yīng)北京“有條件”的生存方式。今年北京的幼升小(幼兒園升小學(xué))對(duì)于京籍孩子家長(zhǎng)來(lái)說(shuō),是一場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng),而對(duì)于非京籍孩子家長(zhǎng)來(lái)說(shuō),卻是一場(chǎng)災(zāi)難。
北京對(duì)于非京籍孩子入學(xué)的限制是逐年嚴(yán)格的,自從2012年開(kāi)始實(shí)施“五證”政策,就讓很多非京籍的孩子失去在北京上學(xué)的機(jī)會(huì),只能回老家成為留守兒童。而今年在“五證”的基礎(chǔ)上,更添加了很多額外細(xì)則。而達(dá)到這些條件,成為部分家長(zhǎng)不可能完成的任務(wù)。
按照北京市教委的規(guī)定,所有在北京上學(xué)的孩子都要堅(jiān)持免試、就近的原則。照此理解,只要在此居住(一般時(shí)限是半年以上),就應(yīng)該可以上學(xué)。但一些區(qū)縣規(guī)定,非京籍孩子的父母,必須同時(shí)滿(mǎn)足在本區(qū)工作和居住兩個(gè)條件才合格。那在一個(gè)區(qū)居住,到另一個(gè)區(qū)上班的父母就被排除在外了。有的區(qū)縣更嚴(yán)格,必須是父母雙方在本區(qū)工作和居住,這幾乎不近人情。
凡此種種,都無(wú)不體現(xiàn)出“北京不歡迎你”的姿態(tài)。但是到2011年,北京市小學(xué)入學(xué)的9.5萬(wàn)新生中,非京籍學(xué)生比例就已經(jīng)占了47.6%,也就是說(shuō),一項(xiàng)政策要影響一半人的利益,是否應(yīng)該更考慮得更周全?可比較的是上海,非上海籍的孩子上學(xué),只需要戶(hù)口本和居住證。上海的壓力不比北京小。作為首善之區(qū),北京出臺(tái)的相關(guān)政策都將被其他城市所效仿,如果效果相反,其帶來(lái)的負(fù)面影響也同樣會(huì)被放大。
摘自《經(jīng)濟(jì)觀(guān)察報(bào)》