近日,越南發生了針對外國企業和人員的嚴重暴力事件,造成中國公民損失嚴重。在中國政府的統一部署下,交通運輸部協調“五指山”號等5艘客輪前往越南河靜省永安港接回部分在越人員。
關于這次撤僑是否會對相關人員收取費用的問題,目前雖然沒有明確報道,但是從以往的中國慣例來看,應該為免費。新中國第一次大規模撤僑是20世紀60年代初,由于當時印度尼西亞排華不斷地升級。1960年1月20日,中國先后租用十多艘客輪到印尼各港口接運華僑回國,到1960年秋,中國政府從印尼一共接回6萬多名華僑。綜合計算,這項工作需要投資一億多元,當時并沒有收取相關費用。
2013年東日本大地震時,在日華僑和學生回國搭乘班機是收費的,但那不是嚴格意義上的政府行為撤僑,而是增加了班機數量,也避免了很多人因為買不到機票無法回國而已。
在國際慣例來看,撤僑中無論收費還是免費都是正常的,看各國特色而已。
以日本來說,通常收費。如果日本僑民無法支付費用,日本政府會借錢給其購買機票。2011年埃及動亂,日本動用3架包機將滯留在開羅機場的463名日本人送到意大利的羅馬機場。此后,這些赴當地旅游的日本人卻被要求每人支付3.4萬日元(約合2700元人民幣)的包機使用費。
2011年埃及動亂,加拿大政府派出飛機撤退當地的僑民,當時要求每個人必須簽署一份保證書:回到加拿大后,要歸還加拿大政府400美金的機票錢。此外,如果加拿大公民在撤退的時候,還帶了非加拿大公民一起走,也需要為其支付機票錢。加拿大政府并非唯一收錢的國家,英國公民為登上英國政府派來的飛機,需要支付300英鎊。美國公民則要求支付去歐洲的機票錢,只有澳大利亞政府支付了撤僑費用,沒有再收錢。
在諸多撤僑行為中,各國根據國際法和自己國家的實際情況,有著屬于自己的一套特殊的撤僑手段。比如美國對撤僑就有條款規定,每人限制帶一件不超過10公斤的行李和一件手提行李,而且不允許攜帶寵物。撤僑時,只會將國民送往就近安全區域而不是回本國。
在各國的撤僑行動中,一般能夠不動用軍事力量,就不動用軍事力量。因為動用軍事力量可能會帶來復雜的外交后果。比如美國駐科特迪瓦大使館的網頁上對撤僑有著說明,一旦需要撤僑,美國政府會優先幫助國民使用商業性交通方式離開該國,如果無法安排則會采取政府包機的形式,如果還不行,才會出動軍隊飛機。摘自《時代周報》