郭芳是甘肅省某煤炭運銷公司的老板,已經做了幾十年的煤炭運銷生意,簡單地說,郭芳是在“販煤”,就是從煤礦上買煤,然后賣給需要的企業,賺其中的差價和運費。
“掙10塊得送8塊”
業內經常說賣煤的比挖煤的更賺錢,這成了郭芳步入此行的初衷,但當她真正進入這個行業后才發現,很多事情并不像她看上去的那么美好,從煤炭被拉出來的那一刻起,花費也就開始了。通過公路運輸的她,“基本上掙10塊,得送出去8塊?!?/p>
而對于那些需要火車運輸的經銷商來說,“請車皮”也是不小的一筆開銷。“我們每月都會做計劃,把自己本月可能需要的車皮數量上報,這叫請車。鐵路有關部門看到我們的請車計劃后,就會根據具體狀況來批復我們的請車計劃?!钡褪菆笥媱潱残枰粋€部門、一個部門的去打點。“如果這些不逐層打點,那么不知道哪個地方就會被卡住?!鄙轿髅豪习逋趺f,上報計劃一級要花一萬塊,在車皮最緊張的時候,一個車皮他曾經最高花了28萬。
煤老板王名給記者算了一筆賬,煤礦出來的一噸煤的開采成本在五六十元,但現在,在秦皇島賣500多都還處于賠錢的狀態,“所有的環節都賠錢,你說中間那幾百塊差價都哪里去了?”王名說,煤炭銷售在報價的時候,會把包括請客吃飯在內的所有的費用都加在銷售的價格里,按照這個推算,可以說,幾百塊的差價都是維護關系所必須的花費。換言之,這些中間環節“損耗”的利潤,大多變成了利益輸送的籌碼。
“太少了,他們也不干啊”
但今年,情況似乎有些不同,平時很好約的企業領導,基本都拒絕了郭芳吃飯的邀請,這讓郭芳有些不解,“后來我才知道,國家開始管制煤炭市場了。”
自2013年以來,原國家能源局局長劉鐵男、煤炭司副司長魏鵬遠等多位能源系統官員、企業高管被查,能源審批鏈條暴露出嚴重的貪腐問題。
魏鵬遠并不是第一個被爆出收受能源領域巨額錢財的官員。2013年12月,呼和浩特鐵路局副局長馬俊飛受賄案開庭審理。法院查明,在馬擔任呼和浩特鐵路局副局長期間,先后收受40家企業錢物、贓款合計超過1.3億元。“其實這都不算多。”煤老板王名說,目前在山西的一些煤炭資源比較豐富的縣市,有權的基本上都在企業有股份。每年的分紅基本都在幾百萬甚至高達幾千萬,“太少了,他們也不干啊。”在反腐高壓之下,一些官員變“聰明”了,不要回報,不要回扣,要入股,“以前是送錢,但是現在都不要錢了,都是給股份?!?/p>
不要說1億,幾個億都愿送
從地方到中央,能源系統正在進行著一場大規模的反腐與重建行動。截至5月15日,據中紀委監察部網站通報,今年能源領域已有11名高管因反腐落馬,涉及石油、煤炭、電力行業,從中石油玉門油田分公司原副總經理孫衛東和原副總經理、總會計師楊國玲到華潤集團及中國華潤總公司董事長宋林,均在其列。
能源行業一度價格猛漲,到處是快錢,也成為利益輸送的重要條件。2003年以后,國際能源市場進入上升階段,石油、煤炭等價格處于上升周期,用日進斗金來形容,毫不夸張。某產煤縣的財政局長告知,當地煤老板以1億獲得優質礦,不到3個月轉手就有人愿意出3億購買,上述情況并不罕見。因此,送煤礦企業的干股,就相當于送大筆現鈔,對魏鵬遠家藏的1億元現金,普通公眾張口結舌,煤老板不過是淡然一笑,一支煙的功夫就可以定奪。在煤價瘋狂期,只要能夠獲得采礦權,不要說1億,就是幾個億,很多人也愿意拱手相送。
權力尋租,在能源價格瘋狂上漲的階段,獲得了最高的溢價,而高成本和利益輸送的暗箱費用卻轉嫁給了全社會的消費者。綜合摘自《時代周報》、《南方人物周刊》