大學生骨干在校園網絡輿情引導中的作用機制研究

摘要：隨著網絡輿情的發展，大學生骨干對高校網絡輿情的引導成為高校網絡輿情管理的一部分。總結了大學生骨干和高校網絡輿情的特點，提出了構建大學生骨干參與高校網絡輿情引導的基礎，分析了大學生骨干輿情監測與預測、建言、輿情向導、輿情知識庫構建的四種作用。認為大學生骨干在高校網絡輿情引導中具有獨特的作用，高校應著力發掘大學生骨干輿情引導的潛力。這有助于促進高校網絡輿情管理體系的完善。

關鍵詞：大學生骨干；網絡輿情；輿情引導；作用機制；高校

中圖分類號：G645 文獻標識碼：A 文章編號：1007-0079（2014）12-0145-02

網絡信息技術的發展與普及使得網民規模正逐年擴大，截止到2013年6月底，我國網民規模為5.91億，互聯網普及率為44.1%，學生群體是網民中規模最大的職業群體，占比為26.8%。[1]網絡輿情作為社會輿情的一種，其正逐漸被人們所關注，高校網絡輿情管理成為高校學生工作和校園文化建設的重要組成部分，而網絡輿情引導成為高校網絡輿情管理的一部分。作為高校教育者、管理者與廣大學生的中介橋梁，大學生骨干可以成為輿情管理隊伍中的一員，在高校輿情引導中發揮積極作用。

一、高校網絡輿情引導研究現狀

1.國內高校網絡輿情引導研究現狀

目前關于高校網絡輿情的研究主要集中在參與群體特征、涉及內容、成因與現狀、管理對策等方面。[2]周建勝等人在分析了高校網絡輿情的成因后，提出了新聞發布、論壇、隊伍、預警、信息收集和處置機制。[3]

在研究高校網絡輿情引導中，有學者提出在隊伍建設時吸納優秀大學生骨干加入。游佳琳等人在構建校園網絡輿情監測與引導長效機制時，提出構建學生自我管理機制，將學生骨干培養成為網絡輿情中的“意見領袖”以引導輿情走向。[4]王海建在討論高校網絡學生干部的思想政治教育價值時也提到了學生干部對網絡輿情的引導作用。[5]但是目前的研究都沒有全面深入地探索大學生骨干在高校網絡輿情引導中的作用機制。

2.國外高校網絡輿情引導研究現狀

國外輿情研究始于19世紀，主要是西方的民意研究。而高校輿情管理作為高校危機管理的一個重要分支始于20世紀60年代。[6]隨著網絡技術的發展與成熟，網絡輿情引起了政府的重視，高校網絡輿情也成為管理工作的一部分。國外對網絡輿情的管理和引導主要關注技術與實際操作層面的研究，表現為：立法規范輿情內容、鼓勵網絡媒體與用戶自律、技術手段控制和過濾、增強網絡使用人的責任意識。

二、大學生骨干與高校網絡輿情引導

1.高校網絡輿情與大學生骨干

網絡輿情是由于各種事件的刺激而產生的通過互聯網傳播的人們對于該事件的所有認知、態度、情感和行為傾向的集合。[7]而高校網絡輿情是高校師生通過互聯網對校園生活中的某些現象、校園管理以及其所關注的其他社會現象、社會問題所表達的情緒、意愿、態度和意見的總和。[8]在高校網絡輿情中，學生因其自身的特點往往會成為輿情的主要參與者，因此在輿情引導工作中，大學生骨干可以發揮其獨特的優勢，成為高校管理者與學生之間的橋梁。

高校網絡輿情中的大學生骨干根據其來源分為“線上”骨干和“線下”骨干。“線上”學生骨干來自網絡，是學校官方網站、校園論壇或者班級網絡平臺上具有一定知名度和號召力的網絡“意見領袖”。他們主要通過論壇帖子、博文、評論等來表達學生觀點，成為一大批學生信服并追隨的對象。[5]“線下”學生骨干是傳統的學生干部，包括學生黨員、入黨積極分子、校院級學生組織社團干部、宿舍長、輔導員助理等。[9]其長期從事學生工作，具有一定的學生管理理論與實踐經驗，可以有效地發揮橋梁紐帶作用。

2.高校網絡輿情引導的意義和困難

（1）高校網絡輿情引導的意義。高校網絡輿情引導是指深刻理解黨和國家政策方針，廣泛了解大學生輿情現狀及成因、動態和趨勢，綜合運用教育學、心理學等理論，通過科學合理的方法，使大學生群體整體思想認識、情感態度等趨于理性并與學校教育目標相一致。[10]

高校網絡輿情引導的意義主要體現在三個方面：首先，對于學生來說，高校網絡輿情引導可以幫助學生理性且全面地思考社會或校園問題，做到不盲從，不隨波逐流，有助于學生心智健康發展；其次，高校網絡輿情引導有助于高校對學生進行思想政治教育，有助于維護學生與校園安全，避免消極、非主流的思想侵害學生，破壞校園和諧；最后，及時有效地引導高校網絡輿情，消除不和諧因素，調動積極因素，對于構建社會主義和諧社會具有十分重要的現實意義。

（2）高校網絡輿情引導面臨的困難。近幾年，越來越多的學者開始關注高校網絡輿情問題，但是高校網絡輿情的引導仍然面臨很大的困難。

一是高校網絡輿情自身的特點導致輿情引導困難。高校網絡輿情內容復雜、涉及面廣泛，并且其突發性強，傳播迅速。高校管理者往往很難預測、監控輿情的發展，即便深入了解掌握了高校網絡輿情的具體內容，也經常是為時已晚，其已經形成潰堤之勢。只有在高校網絡輿情形成之前，高校管理者及時感知，才有助于后期輿情的引導。

二是輿情主體的特點導致輿情引導困難。大學生群體作為高校網絡輿情的主體，相對于普通人群其文化水平較高，思維活躍，生活空間較為集中，群體的價值觀相似，同時具有很強的目標性。因此大學生群體是積極的輿情傳播者，任何言論都極易被發展為輿情。同時，由于大學生群體缺乏社會經歷，思考問題不夠全面，且從眾心理嚴重，極易被別有居心者利用，從而導致輿情往負面、消極的方向發展。

三是輿情管理技術不成熟導致輿情引導困難。雖然網絡信息技術發展已經取得了長足的進步，但是在網絡輿情管理方面依然還有很多問題有待解決。網絡輿情參與的匿名性使得管理者不能準確確定輿情的來源；網絡及其應用的復雜性使得對網絡輿情的信息挖掘不易實現。網絡輿情信息監測是從海量、交互、動態的網絡信息中及時識別、發現輿情。它既與自然語言處理技術密切相關，也與信息組織和信息分析技術相聯系，其受限于自然語言處理技術。[11]目前的網絡輿情監測軟件在內容挖掘方面還有待提高。

三、大學生骨干在校園網絡輿情引導中的作用機制

雖然形成高校網絡輿情需要大量的參與者，但根據中國輿情網問卷調查的結果顯示，在校園BBS論壇上的活動中，那些“參與討論，表達意見”的學生人數要遠遠低于“只瀏覽文章”的學生人數。換句話說，其實在校園網絡論壇中，大部分學生并不參與討論，高校的網絡輿情一般是由少數人引起的，而這些人一般都是“意見領袖”。[8]因此可以發揮大學生骨干的橋梁、紐帶作用，以大學生骨干為主體，以少數帶動多數的方式來引導高校網絡輿情往正確方向發展。

高校網絡輿情引導根本上屬于高校網絡文化建設的范疇，其核心是高校師生價值體系建設。大學生骨干參與高校網絡輿情引導的核心是促進大學生價值體系的建設，其主要目的是清理紛繁復雜的網絡言論中不利于大學生健康發展的言論，或者將這部分負面言論的影響降低到最小，防止高校網絡輿情激化、歪曲、失控。

1.大學生骨干參與校園網絡輿情引導的基礎建設

大學生骨干參與校園網絡輿情引導的基礎建設示意圖如圖1所示。大學生骨干參與校園網絡輿情引導的基礎建設主要涉及高校兩大機構：高校網絡輿情管理機構與高校大學生骨干管理機構。

高校輿情管理機構主要為學生建立利益訴求渠道，并為大學生骨干提供與普通學生的交互機制和工作平臺基礎。高校網絡輿情的成因之一是大學生表達自身利益訴求途徑不暢通，因此，高校輿情管理機構通過設置學生利益訴求渠道，以便學生主動參與校園管理。同時，這也為大學生骨干收集學生意愿、發現和預測校園網絡輿情提供途徑；交互機制的構建便于學生骨干與普通學生、高校管理者進行溝通交流，同時也為大學生骨干第一時間處理突發輿情提供保證；高校網絡輿情一般發生于校園內的論壇、社交網絡等網絡平臺，這是大學生骨干發揮作用的主要平臺。高校輿情管理機構為大學生骨干提供了相關工作網站、網絡輿情檢測軟件、即時通訊系統等硬件及軟件保障。

高校大學生骨干管理機構主要負責管理大學生骨干。高校網絡輿情下的大學生骨干必須在思想上深刻意識到高校網絡輿情工作的重要性，并了解網絡輿情的特點、分類及成因和可能造成的影響，從思維上跳出狹隘的認知，并適時把網絡輿情與自身的政治敏感度、法律意識、主人翁意識緊密聯系起來。除負責大學生骨干的培養工作之外，學生骨干管理機構還應該建立相應的保障和考核機制，激勵和約束大學生骨干，以保證大學生骨干在高校網絡輿情中的引導作用。

2.大學生骨干引導高校網絡輿情的作用機制

（1）輿情監測與預測作用。大學生骨干來自于大學生群體，其獨特的身份有助于高校學生輿情的捕捉與預測，使輿情監測更具真實性，輿情預測更具準確性。大學生骨干通過線上活動，利用網絡搜索引擎、網絡調查、Web信息采集等技術，從人人網、朋友網、校園論壇、校園官方網頁、博客、即時通訊等大學生經常使用的網絡工具搜集網絡輿情信息，并協助校園網絡系統的維護、網絡安全及保密管理等工作；通過線下與學生群體互動交流，充分掌握學生動態，真切了解他們的需求，理解他們的想法，及時分析、歸納、總結，并進一步向學校輿情管理部門匯報。通過線上與線下的密切配合，大學生骨干在校園網絡輿情方面鋪設了一張信息捕捉網，一旦發現可能形成網絡輿情的網絡信息，便可以采取一定的防范措施。

（2）建言作用。大學生骨干作為學生群體的一份子，較之高校管理者能更清楚地了解和領悟學生的需求。大學生骨干通過學生訪談、學生輿情問卷調查、以輿情為主題的辯論賽、學生意見聽證會等方式搜集學生意見，同時讓學生群體及時了解到輿情動態及學校的相關政策。在對校園網絡輿情總結、歸納、修正之后向學校輿情主管部門匯報，同時以學生利益需求表達者和學校輿情管理參與者的視角提出相應的管理建議。這樣不僅做到了上情下達、下情上傳，同時也對輿情進行了深刻剖析，調動學生群體全面、理性地認識網絡輿情。

（3）輿情導向作用。大學生骨干在感知輿情動態后，及時修正輿情中不正確的價值觀，摒除阻礙主流思想發展的因素。從校園論壇、學校官網、即時通訊與社交網絡三種不同的網絡平臺來看大學生骨干的輿情導向作用：在校園論壇上，大學生骨干通過發揮“意見領袖”的作用，主動提出正面的網絡議題，積極發表客觀的評論，轉載分享健康的內容，引導學生跟隨；在學校官網上，學校給予大學生骨干一定的管理權限，作為學生新聞發言人發布學校相關政策信息，減少學生對學校的“自覺對立”；即時通訊與社交網絡不同于非官方的論壇和官方的學校網站，大學生骨干通過轉發學校政策信息、社會或校園的討論熱點，并對此發表評議，引起學生群體關注、討論，甚至發起線下活動，擴大主流思想的影響。

（4）輿情引導知識庫的構建作用。大學生骨干在校園網絡輿情演化的各個階段發揮著作用。在校園網絡輿情的產生時期，大學生骨干主要起到輿情監測與預測作用；在輿情的成長期，主要起到建言與導向作用；而在輿情的消退期，主要起到輿情引導知識庫構建的作用。部分輿情在消退期可能衍生出新的輿情，大學生骨干在新的輿情生命周期中起到同樣的作用。

四、總結

總之，無論是從大學生骨干獨特的身份，還是從高校學生管理工作的機制，或是從高校網絡輿情的產生與發展的特點來說，大學生骨干在高校網絡輿情引導工作中都具有獨一無二的作用。在高校網絡輿情引導機制的構建中，高校應重視大學生骨干的培養工作，充分挖掘大學生骨干在網絡輿情處理工作中的潛在能力。

參考文獻：

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（責任編輯：孫晴）