【摘 要】 隨著經濟的快速發展,電梯數量迅速增加,電梯與人民生活的關系已日益密切,電梯給人們帶來方便的同時,各種危險也無處不在,因此,電梯安全監察工作顯得尤為重要。
【關鍵詞】 電梯 安全 思考
【DOI編碼】 10.3969/j.issn.1674-4977.2014.17.006
隨著城市的不斷發展,電梯已成為老百姓越來越關注的話題。電梯是機電一體化的設備,其制造、安裝、改造、維保質量直接關系到電梯的安全運行,關系到乘客的生命安全和身心健康。為有效遏制電梯事故的發生,切實保障人民生命財產的安全,安裝單位、使用單位、維保單位、檢驗機構各方要各盡其職,嚴格遵守《中華人民共和國特種設備安全法》、國務院《特種設備安全監察條例》等法律法規,嚴格按照《電梯安全操作規程》、《電梯使用管理與維護保養規則》等技術規范做好日常維護、維保、檢驗等工作。
1 加強對電梯使用單位的監督管理
要加強電梯的安全監管,必須在監管中明確各方在電梯安全工作中的責任,狠抓主體責任落實。電梯監管應該是“政府監管、使用單位負責、社會監督”。使用單位是電梯安全使用的責任主體,也是保障電梯安全的核心因素。
電梯使用單位應全面落實《中華人民共和國特種設備安全法》、《特種設備安全監察條例》和《電梯使用管理與維修保養規則》及相關法規的要求,切實履行電梯使用單位安全管理的主體責任。使用單位應設置安全管理機構或配備專職管理人員,建立電梯技術檔案,嚴格按照《電梯安全操作規程》相關要求對電梯實行日常的安全管理。應與取得許可資格的維保單位簽訂日常維保合同,對發現可能危及乘客安全的電梯故障或異常情況,必須及時停止電梯運行,維修完成后并在確認符合安全條件后方可恢復運行。電梯未經檢驗或者檢驗不合格不得投入使用。
2 強化對電梯安裝、維保單位的監督管理
為保障電梯的安全運行,需要我們對電梯從制造、安裝、改造、維修和檢驗檢測到使用等全過程進行監管,尤其要落實電梯安裝、維保單位的安全責任。電梯維保單位直接負責電梯的安全運行,其維保質量直接關系到電梯的安全性能,是電梯安全監管工作的關鍵環節,電梯日常維護保養單位應當履行安全義務。
維護保養單位應按照國家相關安全技術規范的要求,對電梯進行至少每十五天一次的維護保養,確保隱患早發現、故障不放過。建立電梯維保檔案,制定應急救援預案,設立24小時值班電話。接到故障通知后,應立即趕赴現場實施應急救援。一時難以消除的電梯隱患和故障,及時通知使用單位并配合采取有效安全措施停止電梯運行。
3 做好電梯定期檢驗和監督檢驗工作
電梯檢驗機構應嚴格按照國家質檢總局核準的范圍開展檢驗檢測工作,嚴格按照安全技術規范規定的項目、標準進行電梯的監督檢驗和定期檢驗工作。特種設備檢驗、檢測機構及其檢驗、檢測人員應當客觀、公正、及時地出具檢驗、檢測報告,并對檢驗、檢測結果和鑒定結論負責。特種設備檢驗、檢測機構及其檢驗、檢測人員在檢驗、檢測中發現特種設備存在嚴重事故隱患時,應當及時告知相關單位,并立即向負責特種設備安全監督管理的部門報告。
4 利用特種設備動態信息監管系統,建立電梯動態監管長效機制
電梯監察工作是一項涉及面廣、專業性強、工作難度大、技術要求高的系統工程,需要質監部門與相關部門、各級質監部門、監察與檢驗部門等的大力配合協作,特種設備動態信息監管系統的使用為各部門之間的配合提供了方便。
5 鼓勵有條件的單位安裝“電梯衛士”
“電梯衛士”的專業名稱叫“電梯遠程監控系統”,它的主要功能是通過安裝在電梯外圍的傳感器,采集電梯關人等故障情況信息,并通過無線GPRS傳輸模塊將數據傳輸到電梯運行管理平臺,通過短信自動將故障、事故信息傳至電梯的使用單位和維保單位以及事先設定的相關人員手機上,實現及時的多級告警。這種電子信息化遠程監控功能,無疑進一步加強和規范了電梯安全管理工作。
6 將電梯使用管理狀況納入物業單位資格考核的條件
電梯安裝后電梯廠家往往會對電梯有一定時期的免費保養,這段時間中,電梯基本不會出現太大的問題,而房屋一旦全部售出,開發商們就會轉戰到下一個工程中去,電梯也會隨之移交給物業管理公司。物業管理公司接手后,在以后的使用過程中電梯的問題也逐漸暴露出來,因此對物業公司等電梯使用單位的管理尤為重要,應該將電梯使用管理狀況納入物業單位資格考核的條件。
7 積極推進實施電梯使用責任保險制度
造成電梯事故的主要原因多為個別裝置失效或不可靠,與電梯的日常檢查、保養、維護不無關系,電梯生產企業、使用單位和維護保養單位在事故中有著不可推卸的責任,而這種責任是可以通過購買電梯責任險向保險公司轉移的。把商業保險規范引入特種設備安全生產領域,可以最大限度降低電梯安全責任事故給企業帶來的安全風險,有效減輕政府和企業的負擔,有效提升使用單位電梯安全事故的責任賠付能力。
8 加強宣傳,創造電梯安全使用的良好氛圍
加大宣傳力度,一是向電梯安裝、維保單位宣傳國家相關法律法規,自覺遵守和按標準規范維保電梯。二是向電梯使用單位宣傳日常維保的重要性和如何選擇電梯維保單位,各電梯使用單位要加大電梯安全使用知識、應急救援知識和乘座注意事項的宣傳工作,提高乘用電梯人員的安全防范意識和自我保護能力,確保電梯安全經濟運行。三是以報紙、電視等多種形式向社會宣傳特種設備安全常識,市民乘坐電梯注意事項,避免市民電梯安全使用知識缺乏造成的意外。
作者簡介
王振宏,畢業于大連交通大學,現為營口市鍋爐壓力容器檢驗研究所書記兼副所長,從事特種設備檢驗、監察工作20余年。
(責任編輯:張曉明)