齊景公問政于孔子。孔子對曰:“君君、臣臣、父父、子子。”公曰:“善哉!”(《論語?顏淵》)君主要像君主的樣子,臣子要像臣子的樣子,“君不君,則臣不臣”(《管子 形勢篇》)。孔子提出正人倫之常,乃治國之根本。君臣相克相制又相輔相成,構成了我國長期封建社會一對難解的矛盾,相權的大小直接影響著國家的命運。有君無臣,君便成了真正的“孤家、寡人”,常言道:“一個好漢三個幫,一個籬笆三個樁”,一個人的力量是有限的,眾人拾柴火焰高,闖江湖尚且如此,何況治國乎? 千古一帝唐太宗有言:“一日萬機,一人聽斷,雖復憂勞,安能盡善?”歷史上唯一女皇武則天也曾云:“九域之至廣,豈一人之獨化?必佇才能,共成羽翼”。有臣無君也不行,羅貫中《三國演義》里說:“蛇無頭不行,兵無主自亂”,“天下之大,非一人之所能治,而分治之以群工,故我之出而仕也“(《原臣》)。因而,“學得文武藝,貨于帝王家”成了古時一般學子的人生理想。
《說文解字》釋:臣,“事君也,指臣僚,侍奉君王的人”,泛指君主時代的官吏;《古代漢語詞典》解:宰,本指奴隸主家中總管,卿大夫家臣,宰相,特指輔佐皇帝執政的最高行政長官;丞,“丞為輔佐、輔助”之意,“官名,古代輔佐帝王的最高官吏”。
總體而言,宰相和丞相沒有什么區別,唯一區分在于朝代,宰在先,丞在后。在商代,已出現“宰”的官職名,但當時之“宰”,實是商王的家臣,管理內廷事務,處理外廷者稱“尹”,類后世的宰相,“宰”于商后期演變為“相”。周初武王即位后,任命姜尚為“師”,當時的“師”、“保”、“宰”(“太師”、“太保”、“太宰”)統領百官,即事實上的相。……