遼寧質(zhì)監(jiān)開展為企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)專項(xiàng)活動(dòng)

企業(yè)是推動(dòng)遼寧經(jīng)濟(jì)發(fā)展的骨干力量，遼寧省質(zhì)監(jiān)局以及各市質(zhì)監(jiān)局高度重視企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境的改善。從7月下旬開始，遼寧省質(zhì)監(jiān)局部分機(jī)關(guān)干部在局長(zhǎng)、黨組書記竇寶臣的帶領(lǐng)下，利用4天時(shí)間先后到遼寧省撫順、錦州、遼陽、本溪等地，圍繞減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展深入企業(yè)進(jìn)行專題調(diào)研。調(diào)研期間，遼寧省質(zhì)監(jiān)局質(zhì)監(jiān)干部實(shí)地走訪了15家企業(yè)，先后召開了5個(gè)由18家企業(yè)負(fù)責(zé)人參加的座談會(huì)議。近一段時(shí)間以來，遼寧省減負(fù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、副省長(zhǎng)譚作鈞也多次對(duì)企業(yè)減負(fù)工作作出重要指示，要求遼寧省相關(guān)部門“擬定措施，逐步推進(jìn)，使企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境不斷改善”。

省質(zhì)監(jiān)局首先進(jìn)行了深入的企業(yè)負(fù)擔(dān)調(diào)查，圍繞企業(yè)普遍反映的問題進(jìn)行專題調(diào)研，加大涉企收費(fèi)的清理力度，落實(shí)國(guó)家減免涉企收費(fèi)政策。在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，省質(zhì)監(jiān)局認(rèn)真組織涉企收費(fèi)清理工作，同時(shí)與各減負(fù)成員單位分工負(fù)責(zé)、密切配合，企業(yè)減負(fù)工作取得較好成效。

針對(duì)企業(yè)普遍反映的主管部門處罰隨意現(xiàn)象，省質(zhì)監(jiān)局印發(fā)的《關(guān)于減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的緊急通知》明確規(guī)定，對(duì)確實(shí)需要到企業(yè)進(jìn)行執(zhí)法檢查的，以說服教育和督促整改為主，嚴(yán)禁以罰代管，堅(jiān)決制止一切亂收費(fèi)、亂罰款行為。

針對(duì)企業(yè)反映的特種設(shè)備收費(fèi)及計(jì)量檢定收費(fèi)問題，省質(zhì)監(jiān)局決定在2015年年底前取消特種設(shè)備檢驗(yàn)交通費(fèi)、特種設(shè)備單臺(tái)最低檢驗(yàn)收費(fèi)、特種設(shè)備安裝改造大修方案審查費(fèi)等7項(xiàng)特種設(shè)備審查及檢驗(yàn)收費(fèi)項(xiàng)目。同時(shí)取消按現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)減半征收特種設(shè)備注冊(cè)登記費(fèi)、特種設(shè)備作業(yè)人員復(fù)試培訓(xùn)費(fèi)、電站鍋爐安裝監(jiān)檢費(fèi)等7項(xiàng)涉及特種設(shè)備的收費(fèi)，以及對(duì)鋼卷尺、機(jī)械秤、標(biāo)準(zhǔn)電池、血壓表、電子秒表等33種計(jì)量器具的檢測(cè)收費(fèi)。

針對(duì)企業(yè)對(duì)主管部門“文山會(huì)海”反感的問題，省質(zhì)監(jiān)局出臺(tái)了《文件控制程序》、《機(jī)關(guān)文件處理辦法》、《關(guān)于精簡(jiǎn)會(huì)議改進(jìn)會(huì)風(fēng)的規(guī)定》等各類規(guī)定。截至目前，省質(zhì)監(jiān)局文件數(shù)量較上年壓縮了近20%，會(huì)議數(shù)量壓縮了40%以上。

企業(yè)意見較大的還有辦事機(jī)關(guān)審批程序復(fù)雜、審批環(huán)節(jié)繁多。省質(zhì)監(jiān)局在已經(jīng)下放11項(xiàng)行政職權(quán)的基礎(chǔ)上，按照“能放盡放、放則到位”的原則，進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)，將審批時(shí)限再壓縮30%至50%、審批環(huán)節(jié)再減少30%至50%。

此外，各個(gè)市局也積極開展提高機(jī)關(guān)工作效率，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的活動(dòng)。遼寧省盤錦市質(zhì)監(jiān)局以規(guī)范行政審批、加強(qiáng)機(jī)關(guān)管理、強(qiáng)化窗口服務(wù)為重點(diǎn)，工作上用“加法”，時(shí)限上用“減法”，服務(wù)上用“乘法”，事業(yè)收費(fèi)上用“除法”，在提升工作質(zhì)量的同時(shí)，全面提高了機(jī)關(guān)工作效率。

盤錦市質(zhì)監(jiān)局還完善了綜合樓一樓服務(wù)大廳，使代碼管理、計(jì)量檢定、特種設(shè)備檢驗(yàn)三位一體，機(jī)關(guān)科室工作人員輪流咨詢服務(wù)值班，企業(yè)和服務(wù)對(duì)象窗口送檢、窗口領(lǐng)取證書。對(duì)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目，由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，相關(guān)科室、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和執(zhí)法機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人組成團(tuán)隊(duì)深入企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)辦公，將監(jiān)管、服務(wù)和普法宣傳融合在一起，為企業(yè)解決技術(shù)問題近百個(gè)。在上半年對(duì)華潤(rùn)電力項(xiàng)目2臺(tái)超臨界1050噸鍋爐的安裝監(jiān)檢中，跟進(jìn)服務(wù)，嚴(yán)格把關(guān)，使得盤錦市首臺(tái)最大容量超臨界鍋爐按時(shí)投放并網(wǎng)送電。

此外，盤錦市質(zhì)監(jiān)局認(rèn)真落實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)及促進(jìn)小微企業(yè)的發(fā)展政策，取消了7個(gè)項(xiàng)目的事業(yè)收費(fèi)，對(duì)17項(xiàng)檢定檢驗(yàn)費(fèi)按現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)減半收費(fèi)。從今年7月底開始，緩征組織機(jī)構(gòu)代碼證書及其年檢收費(fèi)。

大連市質(zhì)監(jiān)局為了實(shí)現(xiàn)簡(jiǎn)政放權(quán)、切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，也開始在全市范圍內(nèi)取消組織機(jī)構(gòu)代碼年度驗(yàn)證。各組織機(jī)構(gòu)可通過登錄“大連市組織機(jī)構(gòu)代碼業(yè)務(wù)受理系統(tǒng)（www.dlid.org.cn）自愿年報(bào)。組織機(jī)構(gòu)代碼證年審取消后，為保障代碼信息的時(shí)效性和準(zhǔn)確性，大連市質(zhì)監(jiān)局將通過部門之間信息共享、企業(yè)信息公示平臺(tái)或網(wǎng)上公示信息等渠道，獲取機(jī)構(gòu)信息變化情況，不斷完善和更新組織機(jī)構(gòu)代碼數(shù)據(jù)庫(kù)信息。

遼寧省質(zhì)監(jiān)局以及各市質(zhì)監(jiān)局開展的為企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)專項(xiàng)活動(dòng)，有效的提高了工作質(zhì)量，縮短了辦理時(shí)限，加大了服務(wù)力度，減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)，受到了企業(yè)和辦事人員的廣泛好評(píng)。