如何對最大的破產城市底特律“扶貧”?美國的計劃是,先從“拆遷”開始。
五月底,美國的“底特律廢樓拆除小組”(以下簡稱“拆除小組”)在一份報告中提出,將啟動為期五年的拆除行動,并給出了行動所需總體花費:20億美元。
花錢多還是小事,更麻煩的是耗時間。美國其他城市處理廢棄建筑的最高速度不會超過每年7000棟。照此計算,底特律要想處理完84641座廢棄建筑和空地,耗時將超過11年。
發布報告的這支“拆遷隊”并不完全由政府運作,還要與私人、慈善、非盈利組織、聯邦政府和州政府等機構進行協調。
拆遷需要八方支援,和聯邦政府太“小氣”有關。去年7月,美國“汽車之城”底特律正式申請破產保護之后,奧巴馬政府宣布從聯邦財政中撥出3.2億美元援助款,用于底特律的振興。這與此前聯邦政府救助美國汽車制造業的800億美元撥款相比,實在是不值一提。
不過,能從聯邦政府獲得救助資金已經不易。在美國最大的三起政府破產案中,只有底特律獲得了聯邦政府援助。
另外兩起破產“大案”的主角分別是美國阿拉巴馬州的杰弗遜縣和加州的橙縣。但二者都有穩定的稅收來源,即便沒有聯邦政府撥款,也能通過裁員、削減開支等方法渡過難關。
底特律的情況沒有這么樂觀,因為該市破產的主要原因是人口急劇下降和汽車制造業外遷引發的財政危機。這嚴重影響到了底特律的稅收,最終迫使該市無力償還巨額債務,只得宣告破產。
由于市政服務無力維護,底特律如今一片衰敗,這讓它成為了一個另類的旅游景點。因為濃厚的“后現代感”,被遺棄的工業廢墟和斑駁不堪的歷史性建筑招來不少游客。
但對當地居民來說,破敗環境并非好事。荒蕪的建筑成了助長犯罪的溫床。從2009年至2013年,底特律連續五年登上了《福布斯》全美最危險城市排行榜,兇殺率也是全美平均水平的十倍多。
這自然會影響到底特律的復興。“空地阻礙了投資,對公共安全造成潛在威脅,人們看著建筑物或者社區的衰敗不免心生惆悵。”拆除小組在報告中寫道,“幾十年來,廢置建筑破碎的玻璃、堆積如山的垃圾,以及內部的破敗不堪都在影響著底特律居民,也破壞了底特律的形象?!?/p>
受底特律“拆遷”影響最大的或許是中國的購房者。中廣網報道稱,底特律的地產商表示,有不少人中國人在底特律的樓市上“抄底”,成交價“多數都是2.5萬美元(約15萬元人民幣)以下”。不過,按照底特律目前的規定,房屋購買后如果空置六個月以上,將會被政府收回,面臨被拆除的命運。
不過,買房后立刻搬去底特律住,也不是好主意?!度A商報》引述當地房產中介的警告稱:“如果要想搬進去住的話,最好先買把槍?!?/p>