提高高校社科類科研經費管理水平

隨著國力的增強和國家對科學研究的重視，各級政府對科研經費的投入有了較大幅度的增長，自然科學研究經費每年以20%以上速度增長，社會科學研究的經費增長速度亦較快，研究經費短欠的問題有了較大的改善。與此同時，我國現行的經費、特別是社會科學研究經費在使用、管理上還存在著一些問題，其中最為突出的問題：

1.是研究經費使用上基本實行項目制，研究者缺乏基本研究經費的支持，而項目設立又主要由政府控制，其結果導致所謂的“跑部錢進”或被迫“活動”評委等學術不端現象的發生，而拿到的項目又往往并非自己所長和所思，同時，為了申報、應付檢查、驗收等，耗費了科研人員大量寶貴時間和精力。

2.是管理上不承認研究者的智力付出。在現有的科研經費管理上根本就沒有智力報酬這一項，勞務費比例定的也太低。這一切制約了研究經費更好地發揮作用并產生更多有價值、個性化的研究成果，造成了浪費，甚至在一定程度上導致學術腐敗。 為此建議：

1.在經費使用上增加基本科研經費類型和比例。比如對研究型大學的人文社會科學工作者，由國家每年劃撥一定數額的科研經費，讓研究者按照自己的學術興趣和學術能力制訂計劃，學校則根據其自訂的研究計劃定期進行檢查即可。此舉可以為研究者減少大量花費在學術外的時間與精力，同時由于研究項目是研究者自己確定的，是其興趣所在，從而也就能保證研究成果的最終水平，并減少學術腐敗的發生。

2.在經費管理上增加對研究者智力報酬的支付。學術研究是一項創造性勞動，研究者要想做出一項好的研究，需要付出大量的心智和體力，因而，必須支付報酬，使學術研究可持續發展。但現行的研究經費管理辦法中基本上沒有支付研究者研究過程中的智力報酬部分，只規定研究者可以在研究經費中支取不多的勞務費用支付給研究過程中的其他輔助者。