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淺析“中等收入陷阱”

2014-04-29 00:00:00曹可鋒曹隆祁
決策與信息·下旬刊 2014年3期

[摘要]“中等收入陷阱”是指一個經濟體的人均收入達到世界中等水平后,由于不能順利實現發展戰略和發展方式轉變,導致新的增長動力特別是內生動力不足,經濟長期停滯不前。這要歸因于“制度高墻”現象,即當前的制度已經不能推動經濟的發展。我國的經濟發展在收入量,產業配置以及勞動生產率方面與先進國家相比還有很大差距。我們引入鄧小平理論——“讓一部分人先富起來”到經濟發展的戰略思維中,讓有能力、有貢獻、敢擔當的人先富起來,使底層收入的人群進入中產階級,如此中國進入高收入國家行列是可以預見的。

[關鍵詞]中等收入陷阱;制度高墻;讓一部分人先富起來

許多國家都先后從低收入國家成功進入中等收入國家行列,但是從中等收入國家進入高收入國家寥寥無幾,由于大多數國家經濟增長仍然依賴從低收入經濟體成長為中等收入經濟體的戰略,經濟增長模式沒有改變,沒有形成自己的體系,難以實現經濟持續增長,即掉入“中等收入陷阱”。

一、“中等收入陷阱”特征

“中等收入陷阱”階段是指年人均GDP在3000-10000美元,快速發展中積聚的矛盾集中爆發,自身體制與機制的更新進入臨界,很多發展中國家在這一階段由于經濟發展自身矛盾難以克服,發展戰略失誤或受外部沖擊,經濟增長回落或長期停滯。

二、中國的現狀

2012年的世界銀行統計的數據表明,中國年人均GDP達到5540美元,而美國年人均GDP為49120美元。30多年的改革開放使中國經濟持續高速增長,國民收入也不斷提高,中國從一個人均不足300美元的低收入國家發展到一個中等收入水平的國家。于此同時,中國也面臨著陷入“中等收入陷阱”的風險。

首先,我國收入分配差距的擴大伴隨著各社會群體收入的絕對增加。收入差距擴大,且全社會各群體的收入水平差異較大,即高收入人群很少,中等收入人群較少,低收入人群占了很大比重,收入量的人群比例由高到低呈金字塔型。

其次,我國的產業結構調整難度加大,孕育著經濟發展的較大風險。進入中等收入水平后,由于勞動力成本提高和資源價格上漲,我國的勞動力和資源密集產業比較優勢消失。

最后,與先進國家相比中國勞動者的勞動生產率較低。在勞動密集型的生產方式下,勞動者只需要進行簡單的培訓就能上崗工作,勞動者貢獻的主要是他們的體力和耐力,而不是技術和創新能力。

三、跨越“中等收入陷阱”的經驗和教訓

日本、韓國、新加坡等是國際公認的實現了成功跨越的國家和地區。而巴西、阿根廷、墨西哥、泰國、南非等國家就一直處于中等收入國家行列。下面我們看看日本的跨越經驗和巴西的轉型教訓。

(一)日本邁進高收入國家的經驗

日本是從低收入國家進入中等收入國家而后順利進入高收入國家行列,對世界低收入和中等收入的國家都有現實的指導價值。第二次世界大戰后,日本作為戰敗國,必然要負起它的責任,當時日本面臨著國內經濟的大破壞和大蕭條。在隨后的連續30年里,日本經濟恢復迅速,經濟平均增長在7%左右,甚至有連續20年經濟增長在9%左右,到1980年日本人均GDP達到10440美元。日本經濟一躍進入發達國家行列,我們認為其中有二個重要原因:

一是產業實現了大型化,在發展工業的過程中,他們掌握了國際先進技術,也在發展中形成適合自己國情的理論體系,使經濟增長由粗放型順利地邁向集約型;

二是社會實現了成功轉型,通過一二三產業的同步發展,實現了低收入人群向中等收入的轉移,中產階級人群占社會人口比重超過70%,社會負擔降低。

(二)巴西經濟結構轉型的教訓

巴西是南美經濟發展的一個比較典型的代表,從50年代到八十年代,巴西的經濟增長平均在7%左右,似乎再有20年左右的時間,就可以一躍進入高收入國家的行列,但是由于收入分配結構失衡、產業結構失衡、通貨膨脹嚴重等經濟和社會因素,經濟長期徘徊,經濟增速緩慢,到2006年巴西人均GDP為4730美元,仍處于中等收入國家行列。

巴西長期經濟徘徊難以跨入高收入的原因?

一是巴西越過勞動密集型產業發展階段后,靠資金推動愿望過于強烈,想靠資金的密集投資,通過大型基礎工業的發展來實現整個國家的經濟實力,忽視勞動密集型產業的增長,不但沒有保證經濟的持續增長,也使民眾就業成了社會問題,造成工業與農業、重工業與輕工業、基礎產業與加工工業比例失調,內部矛盾突出。

二是巴西工業化主要依靠外國的資本和技術支持,對世界級的領先技術介入較少,國際的先進技術掌握的也不多,不能形成自己的核心競爭力,沒有自主創新的機制和體制,長期依賴別國的技術,最終使得巴西經濟發展空間減小。

三是巴西的國民收入分配極不均衡,一方面國民收入增長落后于經濟增長,民眾收入的增加遠遠落后于國家經濟的增長。財富向富人集中和工業的不平衡造成失業等,使得高收入的消費雖然很高但是人數很少;有消費傾向中收入階層人數少,水平低,購買能力難以提高;低收入人數很多,但是消費能力很低,結果使工業品增長空間受到限制。

四、中國沖破“制度高墻”現象的思路

中國的人均國民收入正處在“中等收入陷阱”之內,要沖破“中等收入陷阱”,必然要建立適應現階段經濟社會發展的制度。從世界經濟發展的角度看,越過“中等收入陷阱”的國家和地區比例較低,而在“中等收入陷阱”里徘徊的國家和地區很多,分析世界經濟發展的歷史和各個國家的不同國情,越過“中等收入陷阱”的主要條件有兩個:一個是國家和政府的穩定,另一個就是必須沖破“制度高墻”現象。我國現階段社會穩定,只要制度適應了經濟和社會的發展,或者說破除制度對經濟和社會發展的阻礙,必將順利越過“中等收入陷阱”。

發達國家有一個普遍的社會現象,就是中產階級占到社會總人數的大多數,貧窮的和富有的都占少數,這就是人們常說的“橄欖球”型分布,而且富有的人群承擔更多的社會責任。然而,我國仍是一個發展中國家,按收入量多少比例分是“金字塔”型,低收入人群處于底層。目前中國富裕起來只是相對于30年前有了突飛猛進的發展,中國的人均收入仍處于世界較低水平,差距是顯而易見的,絕不能“小富即安”。

如何實現由“金字塔”型向“橄欖球”型轉變?“實踐發展永無止境,解放思想永無止境,改革開放永無止境”。“鄧小平理論”是指導改革開放快速發展的法寶,我們分析研究“鄧小平理論”,總結起來最關鍵的一共有兩條,一條是“摸著石頭過河”;另一條是“讓一部分人先富起來”,這兩條理論推動著中國改革開放飛速發展。我們必須立足于我國長期處于社會主義初級階段這個最大實際,堅持發展仍是解決我國所有問題的關鍵這個重大戰略判斷,“鄧小平理論”依舊是指導我國越過“中等收入陷阱”的法寶。

“加強頂層設計和摸著石頭過河相結合”,“摸著石頭過河”已明確寫入十八屆三中全會的決定中,將在今后的改革中起到關鍵作用,而“讓一部分人先富起來”的理論未充分體現。“讓一切勞動、知識、技術、管理、資本的活力競相迸發,讓一切創造社會財富的源泉充分涌流,讓發展成果更多更公平惠及全體人民”。“三個讓”就是沖破中國制度高墻現象的總體思路,怎樣才能實現呢?必須立足于我國長期處于社會主義初級階段這個最大實際,承認中國并不富裕,今后發展的空間依然很大。堅持“發展成果更多更公平惠及全體人民和讓一部分人先富起來相結合”,讓有能力、有貢獻、敢擔當的人先富起來,使底層收入的人群進入中產階級。

“加強頂層設計和摸著石頭過河相結合”與“加強發展成果更多更公平惠及全體人民和讓一部分人先富起來相結合”,協調利益關系,保持社會和諧穩定,必將沖破“制度高墻”。中國的發展必將有一個更高的飛躍,跨入高收入國家的夢想必將在建立新中國100周年前實現!

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