【摘 要】近年來,隨著我國經濟的飛速發展,帶動了水利行業的繁榮發展,但是從目前來看,我國有些地區在對水利工程的維修養護工作方面仍然不夠重視,還存在著諸多問題。本文就對水利工程維修養護與管理進行分析、探究,希望能為各位學者提供一些參考意見。
【關鍵詞】水利工程;維修養護;問題;對策
1.水利工程的管理現狀
水利工程建設是國家大型基礎設施建設的重要環節,近年來,我國大力發展水利工程建設,起到防洪發電的作用,保障了人民的生命財產安全,也支持了地方經濟發展。隨著建設經驗的積累,我國的水利工程建設思路也逐步向現代水利、可持續發展的方向轉變。首先是從管理思路上做出改變,傳統思路下的水利工程管理和維護都是由水利工程管理單位單獨負責,現在由水管單位與當地部分居民共同承擔,同時,還有部分群眾負責監督和提出建議。如此,細化了各個單位的管理范圍和職責劃分,使水利工程管的效率得以大大提高。
一項大型水利設施的使用壽命和工作效率不但依賴其施工技術,更重要的是保養和維修。國家也意識到水利工程的可持續性問題,督促水利工程管理部門要重視對水利設施的保養和維修。例如,國家每年都劃撥專項維修資金用于像三峽大壩、葛洲壩這樣的大型水利設施的修繕和保養。由于其在當地的重要防洪、發電作用,因此,會成立多個部門來共同管理大壩。這樣一來,所有的部門都按照各自分工對大壩和發電站實施維修和養護。
2.當前水利工程維修養護需要注意的問題
2.1 較為忽視水利工程維修養護程序
運行中的養護和定期檢修對任何一項大型工程來說都必不可少,水利設施更是如此??墒窃O備的維護和定期檢修都不免要關閉運行的設備,造成一定的經濟損失,為了追求效率和經濟收益,加之大多數水利建設工程沒有真正意識到定期維修保養對水利設施的重要意義。而且,在公有制下,水利工程長期實行較粗放的管理模式,使得維修養護程序更加成為被忽視的流程。與此同時,對于水利工程設施維護保養的管理和監督得不到貫徹執行。這些都是導致我國水利工程建設觀念中缺乏完備維修養護程序的重要原因。
2.2缺乏完整而規范的水利工程維修養護計劃
大多數人都認為大型設施的維護和保養都是在工程完工,設施開始投入使用后開始。但水利設施有所不同,由于水利設施的結構復雜、功能多樣,由多個功能部分組成,且工程建設周期往往十分漫長。因此,針對大型水利工程的維修和養護要從工程建設的初期開始,經過中期、后期,延續到工程交付使用,并且在其運行的過程中始終按照制定的維修養護計劃執行,不能有絲毫松懈。維修和養護計劃必須做到有針對性和延續性,比如水利工程在建設期和投入使用后,維護的檢修的側重點不同,不能采用一套方案,而應該是常備幾套方案不但要有長期性的方案,還應該有應對突發事件的預案。
2.3大部分群眾缺乏對水利工程的維護意識
水利設施建設的安全十分重要,關系到周邊地區居民的生命財產安全。因此,除了主管部門對其進行有效管理外,周邊居民也應當積極地配合。但是,由于我國人口眾多,許多人自覺維護公共設施的意識淡薄,沒有認識到愛護水利設施就是在保障當地居民的生命財產安全。常常會發生隨意破壞水利設施零部件和胡亂圖畫的行為,雖然看起來都是小問題,但是這種行為會干擾專業維修人員實施檢修和保養作業。
3.水利工程維修與養護的具體改善措施
3.1根據工程實際來編制合理的養護預算
水利設施的定期維修和日常養護等工作都需要國家定期撥付專項資金來維持。但國家資金畢竟有限,撥付到地方水利工程主管部門后,還需要管理部門根據地區的水利工程分布情況和重要程度,再一次進行資金分配。那么,怎樣保證一些所在位置為區位要沖的水利工程多拿多要,占用了一些位于偏遠地區的水利工程的維護資金呢?筆者認為:地區水利工程管理部門都要根據當地水利工程的分布和重要性來進行初步預算,由國家主管機關委派專人到當地實地考察核準預算,再進行資金撥付,這樣就避免了不必要的紛爭。
3.2加強對日常維修養護工作的考核
整個水利設施的組件多,設備多,那么其日常的養護和檢修工作量大,而且繁瑣。久而久之,檢修工作人員就會產生惰性,進而疏于管理。怎樣改善這種局面?筆者認為,加強對管理人員的考核和教育才能讓其真正從內心意識到這份工作的重要性,每天都認真負責的將水利設施一一檢查,排查隱患,更換老舊失效的零部件,使整個水利設施始終處在最佳運行狀態。
3.3實現管養分離的新局面
隨著科技的進步,水利工程方面出現了許多現進的設備,設備的精密度有了很大的提高,效能也得以大幅提升。但是,精密的設備帶了一個問題,那就是保養和維修的成本更高。以往水利工程的管理單位都是將管理與養護工作同時進行,這樣做在當時的條件下無可厚非,既經濟又體現效率。但現在設備的精度不斷提高,一套班子已經無法滿足,必須進行管養分離,管理人員專門負責管,應對設備故障,而日常養護有專門的設備養護人員定期對設備進行保養。管網分離能大大提高水利工程各種設備的養護效率,保障其正常運轉。
3.4加強周邊群眾對水利工程的維護意識
水利設施的安全運轉與周邊居民的安全息息相關,因此,水利管理部門還要積極發動群眾,加大宣傳力度,強化保護水利設施安全的觀念。群眾一旦認識到保護水利設施的重要性,不但不會破壞設施,還會配合管理部門去阻止不法分子對水利設施的破壞。
4.結語
總之,要想做好水利工程的維護養護工作,首先要認清當前的癥結所在,積極克服困難,按照上述對策來執行,相信只要管理部門積極做好費用預算,實行管養分離,做好養護人員的考核和對周邊居民的宣傳教育一定能夠做好管養工作,保障水利設施的高效運轉。 [科]
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