河道治理的重要性分析

【摘 要】對河道的治理不僅使河道的防洪、排水和排污能力有了較大的提高，同時河道治理是一項可持續發展的工程，需要從長遠、全方位的角度進行分析研究，以保證生態河道治理和諧、持續發展。

【關鍵詞】河道治理；治理原則；存在問題；治理對策

0.前言

提高河道治理工程施工質量，可以使其發揮應有的作用，為河道兩岸人民生產、生活提供有利的保障。作為河道管理部門，應采用什么方法來提高河道治理工程的施工質量，已成為當前很多水利部門所關注的問題。

1.河道治理的必要性

河道水網為經濟社會的繁榮與發展提供了得天獨厚的基礎和條件，推動著社會文明發展。河道整治是集水利、農業、航運及環保等功能為一體的綜合性社會公益項目，事關可持續發展的大局，要充分認識開展河道整治的必要性、長期性和重要性。

（1）全面實施河道整治是實現由小康向現代化的歷史性跨越，推進城鄉一體化的需要。通過河道整治，達到洪時能蓄能排、旱時能補能灌，有利于全面提高現代化建設水平、改善水生態環境、提升水利發展水平，有利于從根本上改變河道的現狀，創造良好的水環境。

（2）全面實施河道整治是打造“生態”的需要。對河道進行整治，能解決河道淤積問題，改善水環境，河岸的硬化、綠化能防止水土流失，保護生態環境，有利于推動工程水利向環境水利、城市水利轉變，使廣大人民真正享有“水清、地綠、天藍、寧靜”的生態環境。

（3）全面實施河道整治是充分發揮河道綜合功能的需要。河道整治是集“引、排、蓄、供”及航運、生態、景觀功能于一體的公益性基礎工程，有利于恢復和提高河道的蓄水、行洪、航運、凈化、景觀等綜合功能，充分發揮河道對經濟的綜合促進作用，全面提升區域競爭力。

（4）全面實施河道整治是不斷提高廣大人民群眾生活質量的需要。河道整治是以清淤、綠化、砌筑護岸為重點的綜合性工程，通過整治，將達到“水清、流暢、岸綠、景美”的治理目標，實現人與自然的和諧共處，為不斷提高人民群眾生活水平和質量奠定良好的基礎。

2.河道治理修復的原則

2.1整體性原則

河道治理修復工作要從河道整體的情況出發，綜合考慮各方面的因素來制定整治的計劃，改善生態環境。科學完善的河道整治計劃中應該包含水資源的治污措施、景觀的設計、河道的管理、維護以及河道生物的保護等等，只有對河道進行綜合處理，才能真正發揮治理的作用。

2.2生態原則

河道治理工作要將生態作為第一要素，從生態學的角度出發來解決水資源的污染問題、景觀的設計問題以及生態環境的恢復問題等等，通過保護河道生態系統生物的多樣性，來提高自凈能力。河道的景觀設計也要符合生態學的要求，盡量選擇習性相同的植物，不僅能夠提高河道的功能，還能改善周圍的環境。

2.3經濟性原則

河道治理在改善河道生態環境的基礎上，也應該注意工程的實用性和經濟性。通過了解河道的具體情況來選擇恰當的治理方案，生態河道的治理更是要注重技術的作用，實現經濟效益的最大化。充分發揮先進技術的優勢，提高治理工作的質量和效率，重視資源的有效利用。

2.4特色性原則

河道治理計劃要與當地的自然條件相符，在開始施工前，工作人員要對當地的自然環境有清晰的認識，河道治理不僅要提高河道的功能，還要盡可能體現當地的特色。治理的過程中要減少對河道結構的破壞，將河道與周圍的自然景觀結合在一起，實現人與自然的和諧相處。處理好人與自然的矛盾，才能為當地社會發展奠定基礎。

3.當前河道治理存在的問題

3.1防洪能力不足，河道淤積嚴重

一些有通航功能的河道，由于行船和風浪常年累月的沖刷，使河堤遭受程度不同的破壞，甚至出現坍塌。此外，河岸植被的缺失，往往造成河岸邊坡和堤壩頂面水土流失，流失的泥沙在河床內淤積，致使河床抬高甚至發生河道被填埋的現象。這些也都嚴重影響了河流的泄洪功能。

3.2護岸結構單一

河道的護岸結構主要采用現澆混凝土護岸、預制混凝土塊體護岸、漿砌或干砌塊石護岸、土工模袋混凝土護岸等結構。這些護岸隔絕了河道的內外環境，阻斷了河道內外物質、能量及信息的交換，使水生植物、微生物、魚類的生長環境惡化。

3.3任意改變河道形態

目前，河道的治理工程片面地強調防洪功能，大量建設鋼筋混凝土、塊石堆砌等直立式護岸，形成人工化和渠道化的河道，破壞了河流原有的形態，從而破壞了河流的生態平衡。

3.4河流污染問題嚴重

雖然河道治理包括對水質污染的處理，但是河道治理也沒有辦法短期完全將污染水質進行恢復。而且水污染并不完全是由河道建設所引起的，其大部分原因還是居民生活污水和工業污水污染。水資源的污染，不但造成人民生活質量下降，還會造成生活用水資源的短缺和工商農業發展的阻礙，給國家帶來經濟損失。

4.提高河道治理的對策

4.1加強河勢查勘，搞好河道整治

進一步搞好河道整治，提高各河段對河勢的控導能力，對避免發生滾河和橫河、斜河等大的河勢變化。特別是游蕩型河段和過渡型河段，有的河段工程控制還不夠嚴密。有的河段控導工程雖已修建了不少，但有的工程布局不夠合理，起不到河勢控導作用。這樣的河段，一旦發生大的洪水，仍有發生河勢變化，影響防洪安全的可能。對這樣的河段，一定要加強河勢觀測，盡快加以研究治理。

4.2進行科學的規劃、設計審查

科學的規劃、設計是確保工程質量的基礎。在河道治理工程的規劃、設計中應遵循的原則為保持河道平順和河勢穩定。本著上下游、左右岸統籌的原則，治導線的規劃以河道現狀為基礎，根據本河段的河床演變特點，除因勢利導、根據彎道外，還必須盡量保持一個平順寬闊的河道以利于行洪暢通和主要河勢的相對穩定。

4.3污染治理

4.3.1分類制定措施，整治污染源頭

首先對污染企業進行摸排、調查，掌握第一手資料，淘汰和關閉一批技術落后、污染嚴重的企業；企業污水一定要經過污水處理環節，水質達標才可排放，實現污水零排放；加強農村的污染治理，積極推進家庭生態建設，幫助農民建設沼氣池，集中建設生活污水處理設施，嚴禁在河道內進行養殖生產活動；生活垃圾要做無害化處理，焚燒或填埋，杜絕其直接倒入河中。

4.3.2依法治理污染，加大處罰力度

建國以來，國家出臺了多部關于環境污染治理的法律法規，治理河道污染要依法治理，發現一處，查處一處，處罰金額要大于企業的違法排污成本。

4.3.3強化監測手段，控制污水排放

利用高技術和現代通信手段，通過遠程排污口自動水質監測，遠程視頻監測，對重點污染河段做到重點監測。通過供水和排水數據的合理推算，防止污水私排。

4.3.4加強宣傳引導，提高大眾環保責任意識

河道是民眾賴以生存的環境，發現污水排放，要積極舉報，全社會行動起來，污染行為就會得到有效遏制。

5.結束語

河道治理過程中，必須以人與自然和諧相處為根本，同時要樹立與自然和諧共發展的理念，堅持河流的可持續發展。在河道治理中要本著資源的開發持續利用與保護相互協調的原則，做到人與自然的和諧發展。將環境保護以及人地協調進行調整控制，并在構建和諧社會的基礎上進行有效的調控，認真研究新思路、新方法，提高河道治理工程的管理水平，為后期的河道建設提供經驗。 [科]