【摘 要】隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立和完善以及人們生活水平的不斷提高,給我國(guó)的公路建設(shè)工作也提出了新的要求與挑戰(zhàn)。要想加強(qiáng)公路運(yùn)輸?shù)慕ㄔO(shè)和管理工作,充分的將公路運(yùn)輸?shù)淖饔冒l(fā)揮出來(lái),就需要首先對(duì)公路運(yùn)輸?shù)奶攸c(diǎn)以及作用等方面加以充分的了解和認(rèn)識(shí),只有這樣才能夠采取有效的、科學(xué)的措施來(lái)將公路運(yùn)輸?shù)淖饔谜_的發(fā)揮出來(lái)。本文通過(guò)對(duì)當(dāng)前我國(guó)在公路運(yùn)輸?shù)慕ㄔO(shè)和管理工作中存在的問(wèn)題和不足進(jìn)行分析,提出了幾點(diǎn)加強(qiáng)運(yùn)輸建設(shè)的措施和建議,希望能夠?qū)ο嚓P(guān)的公路運(yùn)輸管理人員具有一定的參考價(jià)值。
【關(guān)鍵詞】公路運(yùn)輸;管理;作用
黨的十二大將我國(guó)的交通運(yùn)輸管理和建設(shè)工作作為一項(xiàng)推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要內(nèi)容,同時(shí)黨的十二大也對(duì)我國(guó)公路運(yùn)輸?shù)南嚓P(guān)工作提出了更高的目標(biāo)和要求。要想使得我國(guó)的公路運(yùn)輸更好地適應(yīng)以及推動(dòng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,就需要研究一些不可回避的重要問(wèn)題。本文通過(guò)對(duì)公路運(yùn)輸管理的不足進(jìn)行分析,對(duì)如何加強(qiáng)公路運(yùn)輸建設(shè)和管理工作提出了幾點(diǎn)建議。
1.公路運(yùn)輸?shù)奶攸c(diǎn)及意義
所謂的公路運(yùn)輸主要指的就是一種短途的運(yùn)輸手段和運(yùn)輸方式,同其他的一些運(yùn)輸方式相比較,公路運(yùn)輸具有自身的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)。首先一個(gè)特點(diǎn)就表現(xiàn)為公路運(yùn)輸?shù)耐顿Y比較少,建設(shè)的速度也很快。在運(yùn)貨的過(guò)程中,裝卸所需要消耗的時(shí)間也比較短,沒(méi)有過(guò)多的換裝的環(huán)節(jié),流通比較快速。在客運(yùn)的過(guò)程中,公路運(yùn)輸也具有十分突出的優(yōu)勢(shì),例如:機(jī)動(dòng)和靈活,運(yùn)輸起來(lái)較為方便。
因此,通過(guò)上述的分析可以看出,不管是運(yùn)貨,還是客運(yùn),公路運(yùn)輸在這個(gè)過(guò)程中都發(fā)揮了十分重要的作用。如果失去了公路運(yùn)輸?shù)牧己门浜希敲雌渌囊恍┻\(yùn)輸?shù)姆绞骄碗y以充分的將自身的作用發(fā)揮出來(lái),旅客也難以較好的集散。此外,公路運(yùn)輸還有一個(gè)優(yōu)勢(shì)就是可以較少地受到地形的限制,帶動(dòng)農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與進(jìn)步。近幾年來(lái),公路運(yùn)輸也日漸成為了我國(guó)國(guó)防建設(shè)的重要設(shè)施。由此可見(jiàn),在當(dāng)前我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的大背景之下,加強(qiáng)公路運(yùn)輸建設(shè)不但可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,還可以有效地提升人民的生活水平和生活質(zhì)量。
2.當(dāng)前我國(guó)在公路運(yùn)輸建設(shè)的過(guò)程中存在的不足
經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與進(jìn)步給我國(guó)的公路運(yùn)輸建設(shè)工作也帶來(lái)了新的要求與挑戰(zhàn),特別是在我國(guó)實(shí)行了對(duì)外開(kāi)放之后,商品經(jīng)濟(jì)逐漸的活躍起來(lái),短途的貨運(yùn)以及客運(yùn)也日漸地增加,這就使得我國(guó)的公路運(yùn)輸工作承擔(dān)了較重的擔(dān)子。但是通過(guò)對(duì)我國(guó)目前的公路運(yùn)輸建設(shè)現(xiàn)狀進(jìn)行分析,我國(guó)的公路運(yùn)輸管理和建設(shè)工作還存在著一定的不足,難以滿足新形勢(shì)之下的發(fā)展需求。
2.1公路通車(chē)?yán)锍掏丝跀?shù)量之間的不適應(yīng)
根據(jù)我國(guó)的國(guó)土面積來(lái)進(jìn)行計(jì)算,我國(guó)每千平方公里平均只有91公里的公路,根據(jù)我國(guó)的人口數(shù)量來(lái)進(jìn)行計(jì)算,我國(guó)平均每萬(wàn)人只擁有9.4公里的公路。這種情況同其他的一些發(fā)達(dá)國(guó)家相比較,還存在著較大的差異。由此看來(lái),我國(guó)的公路在通車(chē)的里程方面還比較少,此外,行駛的情況也比較差,標(biāo)準(zhǔn)不高。在我國(guó)現(xiàn)有的公路之中,僅有1.4%的一級(jí)公路和二級(jí)公路,很多公路還是沒(méi)有進(jìn)行路面鋪筑的土路,這就在很大的程度上提高了公路運(yùn)輸和養(yǎng)護(hù)的費(fèi)用,降低了行車(chē)的速度,影響了公路運(yùn)輸作用的正常發(fā)揮。在國(guó)防的方面,公路也難以適應(yīng)戰(zhàn)備的實(shí)際需求,因此亟需相關(guān)的建設(shè)人員認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn),提出有效的改進(jìn)措施和建議。
2.2公路運(yùn)輸建設(shè)工作在布局方面存在不足
我國(guó)的公路運(yùn)輸建設(shè)和管理工作在布局方面仍有待改善,例如:偏遠(yuǎn)地區(qū)或者是山區(qū)的公路數(shù)量比較少,這就會(huì)對(duì)城市工業(yè)品以及農(nóng)副產(chǎn)品的調(diào)度帶來(lái)一定的限制,導(dǎo)致了個(gè)別地方的農(nóng)產(chǎn)品由于公路運(yùn)輸?shù)牟蛔愠霈F(xiàn)了積壓和變質(zhì)的情況。通往港口或者是車(chē)站等公路的線路也較少,對(duì)于公路建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)很低,這就會(huì)對(duì)客運(yùn)以及貨運(yùn)的集散造成困難,使得交通樞紐出現(xiàn)堵塞。
3.充分發(fā)揮公路運(yùn)輸作用的措施
3.1建立起公路干線網(wǎng)
雖然我國(guó)的公路建設(shè)主要是由不同的省、市來(lái)開(kāi)展的,但是由于公路運(yùn)輸建設(shè)屬于推動(dòng)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要設(shè)施,關(guān)系到了我國(guó)中央以及地方經(jīng)濟(jì)、國(guó)防建設(shè)等很多的方面。因此,如果沒(méi)有對(duì)公路運(yùn)輸建設(shè)工作進(jìn)行統(tǒng)一的管理和規(guī)劃,就會(huì)使得全國(guó)的公路關(guān)系網(wǎng)之間難以形成良好的銜接,難以確保其暢通無(wú)阻。所以,在進(jìn)行公路運(yùn)輸建設(shè)時(shí),應(yīng)該更加地注重宏觀的效益,做好我國(guó)公路運(yùn)輸干線網(wǎng)的統(tǒng)一規(guī)劃和管理的工作,采取靈活的措施將現(xiàn)存的斷頭路加以接通。
3.2加強(qiáng)對(duì)公路建設(shè)的投資力度
我國(guó)對(duì)公路建設(shè)提出的標(biāo)準(zhǔn)比較低,在質(zhì)量方面的要求也不高,特別是一些干線的公路在技術(shù)方面仍然存在著不足。偏遠(yuǎn)地區(qū)以及山村的公路數(shù)量也存在著明顯的不足,難以滿足實(shí)際的需求。因此相關(guān)的公路運(yùn)輸建設(shè)部門(mén)和管理人員要加強(qiáng)對(duì)公路建設(shè)的投資力度,做好重點(diǎn)公路的建設(shè)工作。對(duì)重要的國(guó)防公路也要給予突出的重視,提升公路建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量方面的要求。采取以路養(yǎng)路的政策和方針,做好公路的修建以及日常的養(yǎng)護(hù)工作。對(duì)于現(xiàn)有公路的質(zhì)量也要進(jìn)行定期的檢查,從而更好地促進(jìn)公路運(yùn)輸效率和運(yùn)輸質(zhì)量的提升。對(duì)于影響公路運(yùn)輸質(zhì)量的各方運(yùn)輸力量也要進(jìn)行積極的協(xié)調(diào),開(kāi)展不同形式的合營(yíng)或者是聯(lián)營(yíng),從而緩解當(dāng)前我國(guó)公路運(yùn)輸市場(chǎng)混亂的現(xiàn)狀。
4.結(jié)語(yǔ)
綜上所述,我國(guó)相關(guān)的公路運(yùn)輸建設(shè)和管理部門(mén),要想將公路運(yùn)輸?shù)淖饔贸浞值陌l(fā)揮出來(lái),就需要加強(qiáng)對(duì)汽車(chē)運(yùn)輸企業(yè)的管理工作,對(duì)公路運(yùn)輸工作涉及到的相關(guān)法律制度加以健全,加強(qiáng)行政管理,做好公路運(yùn)輸同水路運(yùn)輸、鐵路運(yùn)輸?shù)呐浜瞎ぷ鳎挥羞@樣才能夠更好地確保我國(guó)公路運(yùn)輸?shù)恼i_(kāi)展以及保障我國(guó)居民的人身和財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)我國(guó)公路運(yùn)輸能力的全面提高,使得我國(guó)的公路運(yùn)輸建設(shè)工作能夠更加適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀和實(shí)際需要。 [科]
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