中國海外追逃困難重重,美國更是在配合中國的“獵狐”行動上表現得扭扭捏捏,原因何在?有人說,那是中國死刑制度在作梗,是中外司法制度差異使然,是中外司法程序難以對接之過,其實,這些都不是根本性障礙之所在。
核心的、通常不大容易為常人所察的“變異性障礙”有三個:一是政治犯、經濟犯、貪官三者之間很難有一個國際統一的界定標準,而中方追逃客觀上有求于人,這就為對方與中國在政治上(司法合作系典型的政治合作)討價還價提供了可能,并表現為追逃的一波三折;二是對方國內的反對派和在野黨將此當牌打,令對方政府在追逃問題上與我方合作謹小慎微,不敢動作過大;三是逃犯藏匿國以遣返中國逃犯為條件軟硬兼施,企圖迫使中國政府超越自身發展階段無底線地向對方開放市場,試圖從與我方的追逃合作中獲取“超常規暴利”。
值得一提的是,在國際場合,中美皆系高調反腐并主張反腐國際合作的大國,但在背地里,美國對中國的貪腐和貪官,一是利用來作為攻擊中國社會制度的炮彈和影響中國青年一代的教材;二是作為要挾中國政府之籌碼;甚至骨子里不希望看到中國反腐真正取得實效,樂見貪腐擊潰中國。否則無法解釋,為什么偏偏美國成為“養育”中國中等以上外逃貪官最多的國家?為什么中美合作打擊跨國犯罪多年,中國早就向美國提供首批在美生活貪官名單,而美國迄今只向中國遣返過兩名逃美的“蒼蠅級”貪官?(魯寧)