日本《外交學者》雜志網站日前發表題為《2014年需要關注的四個爆發點》的文章,作者為該刊前主編哈里·卡齊亞尼斯。文章指出,毋庸置疑,對亞太地區的國家安全、防務和外交政策觀察者來說,2013年是異常忙碌的一年。2014年會帶來什么?2014年的主要爆發點將包括最近幾年來人們耳熟能詳的一些主題——不管怎樣,它們幾乎都涉及中國。下面按照從低到高的順序列出2014年人們需要關注的4個主要爆發點。
4.朝鮮問題將再度引發緊張局勢:2014年朝鮮有無數種可能性加劇東北亞地區的緊張局勢——這些都令人感到頭疼。不管是再次進行核試驗或導彈試射、采取某種挑釁行為引發地區危機(就像又一次“天安艦事件”或更嚴重的事件),還是說朝鮮政權徹底倒臺,朝鮮總有能力讓東北亞和更廣泛的地區陷入混亂狀態。鑒于朝鮮領導人金正恩堅持其核計劃并可能尋求通過對外挑釁加強國內團結,朝鮮的軍事威脅不會減弱。韓國官員說,朝鮮很有可能在今年1月底至3月初進行挑釁。
3.中美緊張關系繼續升級:中國崛起無疑是一個對全世界產生重大影響的事件。在2014年,中國崛起將呈現新的一面,引發中美之間更具競爭性的緊張關系,而這種關系也會比過去幾年表現得更明顯。不管是更多像美國“考彭斯”號巡洋艦在海上差點與中國軍艦相撞這樣的事件,還是貿易爭端和新的貿易組織,或者是雙方互派特工從事更多間諜活動的傳言,可以預料到,2014年對中美關系而言將不會是輕松的一年。雖然中國談到創建新型大國關系和尋求雙贏,美國總統奧巴馬也希望和中國建立和平關系,但雙方的緊張關系似乎已經嚴重到不允許人們有什么隨心所欲的想法了。
對于2014年的中美關系,作者的預測是:中美關系的基調將變得更具競爭性、更趨緊張,雙方將坦言自己的意圖,不再像過去那樣希望取悅對方,兩國之間的對抗會加劇。
2.南海的戲劇性事件:這里的緊張局勢似乎永不停歇。2014年南海的局勢將延續與之前類似的模式。南海問題在2014年應當會為媒體提供不少緊張刺激的大字標題。北京將繼續通過美海軍戰爭學院副教授詹姆斯·霍姆斯所說的“小棒外交”來推進它的主權要求,但它的“小棒”可能會變得更大一點。北京最近宣布在東海設立防空識別區,隨后又派遣其新航母前往南海執行任務,可以預料中國將如同對待“仁愛礁”那樣,繼續保持對該地區的壓力。
1.東海的戲劇性事件:對中國而言,2014將是充滿挑戰的一年。盡管中國盡力避免釣魚島爭端造成不利影響,但卻不太可能在領土問題上讓步。中國將該地區視為其“核心”利益之一。中日兩國因為釣魚島及其附屬島嶼爭端而產生的緊張局勢還在繼續。鑒于世界第二和第三大經濟體陷入了緊張局勢日益升級的困境,而這場紛爭很可能將美國拖下水,那里的風險已經高到不能再高了。隨著中國繼續派遣軍艦和飛機探測該地區,并宣布在東海設立防空識別區,日本則尋求增強自己的武裝部隊,重點加強對有爭議地區的保護,一個死局似乎正在逐漸形成。雙方的軍艦飛機會近距離遭遇從而引發意外事故嗎?然后會發生些什么?2014年,人們或許能找出答案。(本報綜合)