中央禁煙劍指香煙腐敗鏈

近日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳聯(lián)合下發(fā)《通知》，要求，公務(wù)活動承辦單位不得提供煙草制品，公務(wù)活動參加人員不得吸煙、敬煙、勸煙；要嚴格監(jiān)督管理，嚴禁使用或變相使用公款支付煙草消費開支。

在我國實行煙草專賣的體制下，銷售煙草需要專門的資質(zhì)證明，由各地?zé)煵輰Ｙu局統(tǒng)一供貨管理。“政府機關(guān)一般都有專門負責(zé)采購的部門，都是通過煙草公司內(nèi)部渠道提貨，哪里會通過零售商購買。而且一些超過100塊一盒的高檔煙只在少數(shù)‘特供點’售賣，像我們這種普通煙酒店很難拿到貨。”從事煙酒生意多年的老板孫川順說，一些高檔煙的正規(guī)流通渠道被嚴格管控著，一般只會出現(xiàn)在“特供點”的專品陳列柜中，而且數(shù)量極其有限。

據(jù)孫川順透露，高檔煙由于容易變現(xiàn)，往往被用做“送禮佳品”，主要在官員、企業(yè)老板中流通。而長期穩(wěn)定的客戶并不會在“特供點”和零售店購買，而是通過內(nèi)部渠道提貨。

據(jù)一名曾負責(zé)后勤采購工作的稅務(wù)部門公職人員透露，機關(guān)單位在購買煙酒作為招待儲備時，的確存在煙草公司的內(nèi)部渠道，一來是考慮到價格相對便宜，二來渠道較為隱秘，不至于太過招搖。

在多次同地方政府或機關(guān)單位工作人員的接觸中，記者發(fā)現(xiàn)，借餐飲招待、會議活動等機會購買高檔煙的現(xiàn)象實為普遍，“吃頓飯、開條煙”儼然成為很多公職人員，尤其是所謂“領(lǐng)導(dǎo)”的家常便飯。

中南財經(jīng)政法大學(xué)廉政研究院院長喬新生說，禁止領(lǐng)導(dǎo)干部在公共場所吸煙，更多地是一種姿態(tài)，難以從根本上解決腐敗問題。“有些領(lǐng)導(dǎo)干部不吸煙，但是同樣收受高檔香煙，這說明高檔香煙不僅是用來消費，同時也是用來進行利益交換的。因而在討論煙草腐敗問題的時候，不能本末倒置，應(yīng)當(dāng)從增加領(lǐng)導(dǎo)干部收入透明度入手，解決領(lǐng)導(dǎo)干部的腐敗包括高檔香煙腐敗問題”。摘自《經(jīng)濟導(dǎo)報》