公租房緣何淪為“空租房”

申請一套公租房有多難？答案是——至少需辦7個證等待90天。繁瑣耗時的行政審批流程，令大量公租房的需求者只能望洋興嘆。

“我只想租一套房，但申請手續(xù)太麻煩了。”王先東來自湖北荊門，在佛山市南海區(qū)大瀝鎮(zhèn)某物業(yè)公司做保安。日前他看到附近的公租房項目——海北廣場開始入住，也動了心，想申請一套公租房，但咨詢過后，繁瑣的手續(xù)把他嚇住了。

“需要各種證件一堆，除了身份證、居住證、結(jié)婚證、收入證明、勞動合同、財產(chǎn)證明等，最麻煩的是計生證。”王先東說，“我的一個老鄉(xiāng)光為辦計生證就回了兩次老家。就算各種證件齊全了，還得等至少90天。”

漫長的審批手續(xù)嚇退了王先東，他最終選擇租賃農(nóng)民自建房，“農(nóng)民房的租金每平方米10元，公租房是10.83元，雖然公租房的生活配套和治安相對好些，但農(nóng)民房相對還便宜些，最重要的是手續(xù)更方便，隨時可入住。”

據(jù)了解，像王先東這樣的外來務工人員尤其是臨時工，需要馬上解決住房問題，根本無法等待漫長的審批時間，各種繁多的證件也讓這類人群望而生畏。

海北廣場附近的農(nóng)民自建房租賃市場十分紅火，租金普遍在10元—15元每平方米之間。在租金相差不大的情況下，更多的外來工選擇手續(xù)更簡單的農(nóng)民自建房，公租房淪為“空租房”。

“申請的人確實不多，大概250戶。”佛山市南海區(qū)大瀝鎮(zhèn)國土城建和水務局副局長黃勝威介紹，海北廣場一期共有640套保障性公租房，已經(jīng)入住和成功申請的共210戶，目前僅入住100戶。

“審核過嚴，主要是政府部門怕出問題；但手續(xù)過多，又迫使外來務工人員干脆去市場租房子。”佛山市住建局住房保障科科長陳小勇坦言，要搞好公租房管理，首先必須有一批專職人員，但目前公租房的審核任務主要落在了社區(qū)居委會一級，而居委會又承擔了繁重的日常工作，一般由兩三人兼職，缺乏專門機構(gòu)和專職人員，造成了審核工作的拖沓和不專業(yè)。

記者從佛山市住建局了解到，截至2013年10月18日，佛山市已建公租房8450套，共分配5100套，空置率達近40%。

而東莞市最大的保障房小區(qū)雅園新村，空置率更是驚人。該小區(qū)的一名物業(yè)管理員透露，雅園新村已建設完工的保障房達4852套，其中廉租房有600多套，2011年即開始入住，但截至目前僅160多戶入住。此前廣東省審計廳的報告顯示，2012年廣東有13個市本級、28個縣（市、區(qū)）11464套保障性住房處于閑置狀態(tài)。

“對于保障房空置現(xiàn)象要進行問責。”中國房地產(chǎn)學會副會長陳國強認為，當前保障房空置已成為一種普遍社會現(xiàn)象，很值得反思。其根本原因在于地方政府機械地理解中央的保障房政策，一味追求完成表面指標任務，而不去真正關(guān)心老百姓的需求，結(jié)果既造成資源浪費，又沒有解決實際問題。摘自《新華每日電訊》