近30年來,越南、馬來西亞、菲律賓、文萊、印度尼西亞五國已經(jīng)與西方200多家石油公司合作,在南海海域合作鉆探了約1380口鉆井。在上述五國中,越南與中國在南海的權(quán)益爭奪也最為激烈。越南1977年公布的其專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架,進(jìn)入中國傳統(tǒng)海疆線內(nèi)達(dá)100多萬平方公里。目前,越南已經(jīng)在南海劃定185個(gè)區(qū)塊,很大一部分區(qū)塊屬于中國的西沙、南沙海域。越南在南海開采的油氣資源產(chǎn)值,保守說占其國內(nèi)生產(chǎn)總值的19%以上,也有數(shù)據(jù)說占30%。
中國一直堅(jiān)持“主權(quán)屬我、擱置爭議、共同開發(fā)”的原則,但中國的“高度克制”并未換來周邊國家同樣的態(tài)度。近30年來,越南、馬來西亞、菲律賓、文萊、印度尼西亞五國已經(jīng)與西方200多家石油公司合作,在南海海域合作鉆探了約1380口鉆井,年石油產(chǎn)量達(dá)5000萬噸。這個(gè)數(shù)字相當(dāng)于中國大慶油田最輝煌時(shí)期的年開采量。“相比之下,中國對南海油氣資源的開發(fā)進(jìn)展緩慢。”中國海監(jiān)官員對記者說,這是由于上世紀(jì)70年代以前,中國沒有技術(shù)能力開采,有了技術(shù)之后,中國考慮到嚴(yán)峻的國際形勢,采取了克制的態(tài)度。新華社披露的數(shù)據(jù)顯示,失去南海資源,相當(dāng)于失去中國油氣總資源量的1/3。
更嚴(yán)重的是,周邊各國在南海開采資源的背后,實(shí)質(zhì)是通過開發(fā)控制海域。“中國海洋權(quán)益形勢面臨四個(gè)問題:海域被瓜分,島礁被侵占,資源被掠奪,安全受威脅。”這在很大程度上影響了中國的海洋能源安全。
實(shí)際上,中國南海周邊的五國,都是通過利用外資方式對南海油氣資源進(jìn)行開發(fā)的。……