5月19日,有媒體報道,江西省修水縣人口計生委為征收社會撫養費,向縣公安局支付費用,讓公安拒絕給父母未繳清社會撫養費的超生嬰兒上戶口。當地19日下午回應稱,這一做法已被緊急叫停,并成立聯合調查組對事件進行調查。社會撫養費收支不清已是老問題。如果媒體報道屬實,修水縣可謂在這方面的“典型樣本”。
報道稱,修水縣白嶺鎮村民冷雪梅(化名)的兩個孫子至今沒能上戶口。兩個孫子一個兩歲,一個剛滿一周歲,均為超生。她說,鎮計生辦工作人員的態度很明確,必須交齊社會撫養費才能上戶口。據知情人稱,根據修水縣人口計生委與縣公安局的“協議”,每征收到一名超生孩子的社會撫養費后,給予縣公安局200元至400元不等的“上戶費”。該縣鄉鎮計生辦向公安部門劃撥“上戶費”多達100余萬元,數年達到數百萬元。
對于部分鄉鎮向公安支付“上戶費”的現象,修水縣人口計生委副主任陳小岱回應,“上戶費”的說法不準確,不存在每名超生孩子“200元至400元”的提成,計生委和公安局也沒有簽訂協議。陳小岱解釋,鄉鎮撥付給公安的經費,除了是工作性質,還帶有贊助性質,感謝公安對計生工作的支持,“給點贊助,給點工作補助,據我了解,好多年都是這么做的”。
采訪中,修水縣人口計生委副主任陳小岱承認,新生兒落戶與計生掛鉤并無法律依據,卻是現實中一直延續的做法。如今,社會撫養費已經成為該縣的一項重要收入來源,而且近年呈現暴漲的勢頭?!?br>