淺談城市信息化建設

摘 要：隨著現如今社會的發展，信息技術也突飛猛進，有關信息技術的發展對城市影響方面的研究受也到了越來越多人的關注。城市信息化是中國城市發展的新主題與新動力，所以不斷開發新的科研成果，不斷改進在管理過程中的舉措，對于城市管理水平的提高以及國家信息化水平的提高都具有十分重要的意義。本文著重對城市管理變化、城市可持續發展、數字化城市這幾方面對做了初步探討。

關鍵詞：信息化建設；信息技術；規劃；可持續發展；數字化；管理

中圖分類號：F299.2；F49 文獻標識碼：A 文章編號：1674-7712 （2014） 02-0000-01

一、信息化促進城市管理變化

城市化伴隨工業革命逐漸產生，是社會發展歷史過程中重要的一環。城市化的發展必然會引起城鎮數量的增加和規模的擴大。城市化的核心特點有三個：一是產業呈集聚集中的趨勢，使企業效益和生產效率都不斷得到高；二是城市規模化的發展必然刺激并促進第三產業的興起和發展；三是農民由從農村搬到城市居住，必然引起農民的市民化現象。1978年實行改革開放以后，我國城市建設迅速發展，小城鎮也在不斷崛起。但不得不承認在推進城市化建設的進程中依然存在著征地擴張這一主要問題，結果土地城市化的速度趕超實際人口城市化的速度，農業用地逐漸減少，居住用地也趨于緊張。

近年來，我國在城市管理工作上取得了顯著成效，但人口的不斷增多以及城市規模和小城鎮規模的不斷擴大，給我們帶來了嚴重的城市生態環境問題，更增加我們管理城市的壓力。我國在城市管理工作中面臨的問題有：①城市管理的難度不斷增大。隨著城市的不斷擴展，城市人口密度不斷加劇，農村大量人口涌入城市尋求工作。在管理制度和管理人員的素質建設上還需要進一步的完善和提高。再加上我國現如今開放化、信息化、全球化，市場化的現狀，使得城市管理更具有挑戰。如此人口密度高度集中的城市，一旦發生自然災害或人為社會沖突，其危害性和破壞力是難以想象的。②城市的管理體制還不健全，有待完善。雖然現行的有關城市的法律法規還比較多，但大多數都不完善，而且在操作上比較復雜和困難。而且部分規定缺乏可實施性，使得在執法中容易出現處罰困難的問題。城市綜合管理成效低，各部門之間配合不夠密切，力量疏散。造成在城市的行政執法中出現政令不暢的現象，最終使辦案效果大打折扣。

二、信息化促進城市可持續發展

信息化與可持續發展兩者之間是相互促進和相互保障的關系。城市的可持續發展帶動了信息化的不斷進步，信息化的不斷提升更是促進了城市的可持續發展。

隨著城市化進程的加快，利用信息技術改善城市發展這一舉措顯得尤為重要。無論是交通、能源、人口、安全、等基礎設施建還是在專項的整治和監管方面都離不開信息技術的發展。信息化建設作為城市建設的主題已經成為一個不可否認的事實。加強數字視頻技術、無線通信技術、等各領域的突破，對于數字城市的集成化、智能化和協調化得發展有著重要的作用。信息技術作為本世紀一個新的機遇，對調節政府機構與職能的調整以及城市社會與經濟的發展起著至關重要的作用。

三、城市信息化數字城市的建設

我國數字城市的研究雖然起步時間短，但發展勢頭卻很強勁。隨著全球數字城市技術的不斷發展，我國的“數字城市”建設也取了一些實質性的成效。截止到目前為止，中國有一大部分城市建成了城市規劃管理信息系統、房產管理信息系統、綜合管理網絡系統，還有部分城市正在建設空間基礎信息系統。“數字城市”包含了城市規劃、管理、經濟、生活、文化等多方面的內容，并將成為社會信息化建設的重要環節。

目前數字城市建設已經是遍地開花，但人們對于數字城市建設的認識還是存在一定的差距，對數字城市的建設缺乏完整的理解。結果導致在建設過程中出現后勁不足的現象，使得數字城市建設成為了政績工程。建設數字城市不僅僅需要建設多種數據庫、公共信息平臺、開發應用系統等技術，更需要相關部門的高度重視。只有掌握核心技術，獲得國家的政策支持以及人力資金等資源的充分保障，才能確保數字城市建設可以健康持續的運行。

在我國數字城市建設中還存在著一些問題：數字城市建設缺乏統一規劃，建設職能分散、重復，缺乏頂層設計。缺乏一個集中統一、協調一致的管理體制，勢必會影響城市信息化建設的推進過程；各個城市的信息系統之間處于分離狀態，無法實現資源的有效共享也是影響信息化建設的一個重要問題。高新技術的應用不足以及相關方面管理人才的缺乏，對于城市管理體制是否能適應信息化建設，是十分重要的。鑒于以上這些問題，我們應該不斷加強公共事業信息化，提升以電子政務為主體的公共服務，讓人們真正的享受城市信息化帶來的便利。不斷提高城市管理水平，利用城市信息化改善管理體制，確保對城市健康有效的管理。全面提高城市信息安全防護能力，完善城市信息安全保障體系。以人為本，以改善民生為重點，加快社區信息化建設也是十分必要。必須制定統一的數字城市的評價考核的指標標準，著力解決不同標準之間的相互協調問題。同時健全信息化的法律法規，與國際接軌，建立符合我國實際的健康、可持續發展的城市信息化建設。

參考文獻：

[1]盛麗.淺談我國城市信息化建設模式[J].現代經濟信息，2009（14）：49.

[作者簡介]楊淼（1979.04-），男，陜西嵐皋縣城關鎮人，助理工程師，現任陜西廣電網絡傳媒（集團）嵐皋縣支公司工程部部長，研究方向：信息代建設。