薩科齊論道數字時代與文化產業投資的意義

法國是一個文化大國，自2008年金融風暴以來，在全球經濟不振的形勢下，一直主張加大文化產業投資，以此帶動國內經濟復蘇，增加就業。每年一度的阿維尼翁文化論壇可以說是近年來從文化發展角度切入，探索復蘇經濟的有益嘗試。

阿維尼翁論壇全稱為 “文化、經濟與媒體發展論壇”，是一個非盈利性論壇，它是由法國公共和民間文化機構、文化創意從業人士、媒體人士、學者等積極參與構成的民間論壇。法國文化和通訊部從論壇設立以來一直給予大力支持，近年來，論壇的影響力逐步擴大，形成了品牌文化論壇。該論壇還專門設立網站，每年將論壇有影響力的講演及討論結集出版。

論壇每年11月在法國的阿維尼翁舉辦，每年設立一個主題，2011年的主題為“投資文化”，2012年的主題為 “文化，期盼的理由”，2013年的主題為“文化的能力”。從近三年論壇舉辦情況看，2011年論壇的影響力最大，參加人士的規格也最高。而從其主題上看，也是與經濟最緊密相關的，具有很強大的現實意義。這次論壇中，時任法國總統薩科齊參加了分組論壇并做主旨發言，從政策層面為法國力圖通過文化產業的創新走出歐洲經濟危機提供了一些思路。下文就薩科齊的發言以及討論歸納法國在經濟危機的背景下發展文化產業的設想進行了分析，供從業者、讀者借鑒。

投資文化的重要意義

這個問題實際上很重要，但很多國家領導人對此的理解不盡一致，在金融危機后，普遍的認識是，發展文化產業需要國家強有力的政策導向和扶植，以通盤考慮重新調整經濟結構。就此議題，原法國總統薩科齊表達了自己的觀點，實際上這也是法國文化發展的一種政策導向。薩科齊認為：“正是有了經濟危機，才應當談論文化，因為文化才是回應危機的首要問題。問題不是危機也不是文化，法國面對危機給出的答案是，要在文化領域大規模地進行投資……法國是經濟危機三年以來唯一沒有削減文化預算的發達國家。”

保護知識產權就是保護文化創造力

薩科齊在講演中特別重視知識產權問題，他認為：在全球化的今天，文化及文化創造者的作用日益重要，文化的存在日益成為公眾生活的必需，因為文化使生活更有意義，它創造了各民族之間的溝通，為在個性化情感基礎上更好地體會人類共同的情懷創造了前提。這種全球化的傾向導致了世界公民的一種共同的訴求，而這恰恰緣起于對自己國家文化的發現、理解和認同。但目前在數字文化發展的時代，傳統的發行和銷售渠道受到空前的挑戰，不同的文化要素交織在一起甚至相互沖突，傳統的書籍、唱片和電影的發行及銷售渠道僅過了幾年就已分崩離析，不論從系統，還是從運營角度看，在保障知識產權的前提下，都需要對文化經濟發展的模式重新考慮。

為此，薩科齊鮮明地闡述了法國的立場，這就是堅決捍衛作者的權利，因為不尊重作者的知識產權就沒有文化創造。法國是個保護藝術家知識產權歷史悠久的國家。

從十八世紀戲劇家博馬舍（Beaumarchais）時代開始就產生了知識產權的概念。過去王公貴族迷戀于藝術家的作品，這實際上也是對其進行保護。后來藝術家掙脫了這種依附，有了獨立性，而賦予這種獨立性和尊嚴的恰恰是他們賴以生存的知識產權，依賴于私人性的慷慨是根本無法獲得獨立性的，不會有真正的自由創作。薩科齊說：“我堅決不能接受，技術革命，不管它是多么有用或是多么正面，都不可顛覆知識產權保護這一基本原則。面對無節制的盜版行為，任何文化經濟，任何法律形式都不可持續。”正是基于這種信念，薩科齊說，2005至2006年，正值總統競選，有很親近的朋友告訴我說，別提這些思想，以免丟掉年輕人的選票。有人甚至說，如果你不能理解這場改變了一切的特殊革命，你將喪失掉這場競選。盡管盜版已形成趨勢和習慣，但這不能成為理由。正是在這種思想的驅動下，薩科齊推動成立了網絡著作傳播與權利保護高級機構（簡稱HADOPI）。“僅僅在這一法律實施幾個月后，法國的盜版行為就消退了35%。因此，可以說這場戰斗并沒有輸，越往前走，網民越會明白，虛擬社會無論如何是需要一個起碼準則的，如同在任何一個民主社會中一樣。”同時，薩科齊也指出，所有互聯網都是依靠豐富內容的網站而吸引網民，達到盈利的。內容和渠道應當是平等的，文化產品的創造者在需要互聯網傳播作品的同時，也需要保護。

正是由于互聯網的革命，文化傳播才真正促成所謂世界化的趨勢，而這其中最大的收益者是那些互聯網的巨人，但問題是，這些巨型互聯網公司在利用跨越國家的文化產品盈利時，納稅卻是不平等的。“著作權人的權益不是個空洞的詞匯，而是數字化產品的財政問題。因為，我們要問的是：誰為能夠使我們在互聯網上通聯的基礎設施買單？世界化使得互聯網巨頭在法國市場上賺了很多的錢，但他們卻沒有給法國繳賦任何的稅，我不想說倒霉的是我們，我不接受這種狀況。應當有一種平衡。不可以接受的是這類公司所有的客戶在一個國家，而出于多繳稅的擔心將其合作者安排在另一個國家，但公司的稅卻繳在第三國！”

就此，薩科齊總結說，文化和互聯網不是對立的，而是需要兩者匯集，相互理解，需要建立一種新的經濟基礎，而它應當使互聯網文化的創造和運營者在不損害（傳統）文化創造者的前提下收益。

文化是旅游業發展的動力

薩科齊在討論文化與旅游業關系時說：“法國每年接待8000多萬游客，如果法國沒有文化，沒有畫家、作家、建筑設計師、文化遺產，憑什么吸引這么多游客？政治家也同樣認為文化是溝通的橋梁。文化是素不相識的男女可以得到共同感受的最根本的原因，沒有文化就沒有民族……文化不是位于生活的邊緣，文化是我們自身的認同。文化與固步自封、宗派主義、俗舊老套、保守主義、俯首帖耳、巴甫洛夫式的條件反射格格不入。”

正是這種文化創新動力才使法國在擺脫金融危機的道路上另辟蹊徑。薩科齊舉了幾個旅游與文化結合創造新型文化經濟的實例：

西班牙鋼鐵城比爾堡被經濟危機拖垮了，整個城市和關聯區域淪為廢墟，因為那里幾乎所有的經濟活動都是和冶金業相關的。但這個城市卻找到一種拯救的方法，拿它的獨特建筑和文化做賭注重建經濟。建筑藝術方面獨樹一幟是弗蘭克·蓋里的設計，而文化方面則以古根海姆博物館的建設吸引游客。正是這兩個文化方面的創意每年為比爾堡帶來2.1億歐元的文化活動收入，僅博物館相關的旅游活動就為比爾堡市帶來額外的3000萬歐元的財政收入。可以說，文化投資拯救了比爾堡。

兩個德國統一后，定都在柏林，而柏林確實是個建筑非常奇特的城市。柏林能夠成為首都，其重要原因就是文化。最初吸引企業進駐柏林還是挺費勁的，但這個城市卻吸引了大量的藝術家，今天德國首都13%的就業是與文化息息相關的。

英國利物浦曾遭受災難，一度衰落，但史無前例的文化產業投資卻拯救了這個城市，還有魯爾（德國）、艾森（德國）、多特蒙德（德國）、杜森博格（荷蘭）也都是通過大規模的文化投資獲得轉機，重振經濟。

法國也經歷了這種城市功能的改造。莫塞勒區和梅茲市原來是法國的軍事要地，三分之一的人口從事與軍事相關的服務行業。法國前總統希拉克決定撤銷這個軍事基地后，梅茲市就面臨著轉型的問題。于是薩科齊政府做出決定，建設梅茲市蓬皮杜藝術中心，盡管有金融危機，但政府沒有削減任何建設經費，中心建成后僅一年多時間就接待了超過100萬的游客。薩科齊說，梅茲的現狀就說明了一切，政府大規模投入是值得的。不僅于此，法國政府還做出決定，在楞斯開設盧浮宮分館，展出非凡絕倫的收藏，因為楞斯曾經受兩次劇烈的產業革命，傳統的礦業和紡織業在經歷危機后紛紛關閉。薩科齊很有信心地認為，盧浮宮分館也會像梅茲蓬皮杜藝術中心一樣獲得成功。另外，薩科齊還說，政府還計劃在馬賽開設地中海博物館，在諾曼底省開設奧塞博物館。盡管危機仍在肆虐，但文化投資在法國始終沒有停止。

而就文化遺產保護問題，薩科齊說，法國政府歷來重視文化遺產的保護，已經啟動了一個4億歐元的修繕文化遺產的預算，另有1億多歐元在經濟危機之前就已投入計劃。這個計劃旨在修繕50座大教堂和一般教堂。同樣法國政府也在財政上支持將來會成為文化遺產的活態演出（Spectacle Vivant）。作為結論，薩科齊認為：“文化不是一種觀念，而是一種介入，一種信念。投資文化以應對金融危機，就如同我們投資航天和健康領域一樣。這也正是法國的優勢所在。”

而就法國電影為何長盛不衰，薩科齊總結道：“如果要說明法國電影現狀，可以很幸運地說，法國電影行業的前輩給我們留下了一個健全的我們仍舊沿襲的行業體系。這才導致法國沒有落入世界或歐洲一些國家電影行業明日黃花的境況。即或沒有政府政策支持電影業的發展，這一體系仍然對藝術家和他們的創作起到積極的作用。”

培養青少年文化消費習慣與文化普及

年輕人沉迷于網絡，習慣于從網絡中獲取一切所需的文化娛樂消費產品，如游戲，電影，各類視頻，圖片，甚至數字化藝術品等。這是全球性的普遍問題。薩科齊直言不諱地說，這是一個不可回避的問題，不僅家庭條件不好的青少年，甚至家庭條件好可以很方便地接觸到文化消費的家庭的孩子，也漸漸地失去對電影院和博物館的興趣。

為了重新培養孩子們的文化素質和興趣愛好，法國政府在文化與通訊部的牽頭下做了一個實驗項目，這個項目名稱為“電影——中學”（CINE-LYCEE），政府出資買了200部電影版權并在中學放映，這種做法并不構成與商業電影院的競爭，相反，可以從小培養孩子在學校看電影的習慣，一旦出了學校門，這些孩子就可能形成新的電影消費群體。法國有264個受資助的演出場所、600多個演藝公司和數量龐大的演出節目，但這些演出有多少人看呢？文化演藝所需要的費用如何通過觀眾的文化消費得到補償呢？這些問題是網絡時代產生的，并不是說傳統藝術場所，如電影院、劇場等相對網絡沒有競爭力，而是年輕人沒有機會去享受，甚至不知道還有比網絡文化消費更好的形式。因此，培養新一代的電影和各類演出的觀眾興趣勢在必行。這一思路如果可行，也許可從根本上解決文化產業發展的市場問題。

實際上，從根本上說這是文化普及的問題，只有讓所有大眾可以方便享受到高品質的文化，大眾的文化素質才會提高，相應的文化需求也就會被激發出來。為此，法國政府發起了一個名為“流動的博堡格”（Beaunourg Mobile）的高端藝術品普及項目。薩科齊在視察法國小鎮壽蒙時發現這個項目很受歡迎。小鎮有25000名居民，其中10000人參觀了“流動的博堡格”，欣賞了包括克林（Klein）和畢加索在內的14個藝術家的頂級藝術品。薩科齊還舉了另外一個例子：一項研究表明，馬尼市中19%的居民曾經去過博物館。因此，這個項目說明將大博物館的收藏分散在中小城市展出是很有需求的，對普及藝術很有幫助。一聽說畢加索來了，市民們排隊參觀。很多人即使去巴黎路過博堡格也未見得參觀那里的博物館。“流動的博堡格”使大師的作品融入小城小鎮，大師不再陌生。

從藝術普及角度看，薩科齊說，法國目前對18-25歲的青年及教師參觀博物館是免費的，這項舉措實施以來收到較好的效果，薩科齊認為應當鼓勵教師多參觀博物館，這樣教師才能激發學生參觀興趣，形成新的觀眾群體。但薩科齊認為，博物館免費是不可取的，因為文化是有價值的，同時博物館也需要收入以維持其運轉。

通過稅收政策推動文化產業發展

法國的增值稅為19.6%，數字化的產品也一樣，但紙本圖書的銷售增值稅為7%，而新聞和活態劇行業卻享受更低的2.1%增值稅率。這也反映出法國政府通過稅收扶持文化產業的意圖。但數字文化產品卻沒有享受到與傳統文化產品一樣的優惠，為了扶持數字文化產業的發展，與亞馬遜這類數字文化巨頭競爭，薩科齊堅決主張將數字化產品的增值稅率降至與紙本圖書一樣。薩科齊政府的這一提案得到法國議會投票通過，并于2012年1月1日起開始施行。

作為結語，我們要說的是，之所以介紹2011年的阿維尼翁文化論壇，其意義就在于這一年論壇主題最貼近中國文化產業發展的現狀。法國和中國一樣，是一個擁有悠久文明和豐富文化遺產的文化大國。法國和中國分別代表著西方和東方的文明。法國政府投資文化的切入點和實踐對中國大規模投資文化產業有一定的借鑒意義。中國文化投資的熱點是文化科技園區、文化消費基礎設施、數字化產業、文化產品在移動終端上的應用、文化旅游等；而法國則注重因地制宜地將過時的產業向文化旅游轉型，同時投資對文化遺產的修繕，以及傳統藝術和經典藝術的普及。法國的思路是在文化投資過程中注重文化傳承，注重普及，目的是使更多的人能夠并愿意欣賞、消費文化，這樣才能使無法再生的文化經典不斷創造價值，保持人們到法國旅游的興趣。薩科齊在討論文化時反復強調文化是人類共同情感的激發，從某種角度看，薩科齊的觀點包含著更深層的經濟因素。文化是情感表現不斷延續的過程。不斷闡釋文化的內涵，激發并認同文化所蘊含的情感，這種需求正是人們到法國旅游，償愿卻情的原因，而這也是延續文化的基礎，當文化真正成為人類精神歸宿和不可或缺的食糧時，文化的傳承和發展也就自然成為社會經濟發展的最基本的條件。也許，這也是投資文化在哲學和人類發展層面上的理由。