“討”聲一片

/ 王朝成 盛初咨詢董事長(zhǎng)

第一，征收環(huán)節(jié)調(diào)整不一定最終會(huì)推行，因?yàn)樯婕暗降胤秸牟┺摹?第二，會(huì)影響白酒行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，產(chǎn)品到消費(fèi)者前的環(huán)節(jié)成本高了，會(huì)影響產(chǎn)品的價(jià)格彈性。 第三，對(duì)低端酒和高端名酒影響不大，對(duì)地方龍頭酒企影響會(huì)比較大。 消費(fèi)稅征收環(huán)節(jié)調(diào)整到批發(fā)環(huán)節(jié)的說法其早有聽說，這個(gè)政策的初衷可能是考慮到公平性和地方屬地征收稅收，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)消費(fèi)能力強(qiáng)，消費(fèi)白酒尤其是高端白酒多，培育了消費(fèi)，但是按照現(xiàn)行的消費(fèi)稅征收方式，消費(fèi)稅沒有流歸到消費(fèi)白酒的當(dāng)?shù)?。目前來說，這項(xiàng)政策對(duì)高端名酒的影響不大，因?yàn)楝F(xiàn)在高端名酒的出廠價(jià)和批發(fā)價(jià)之間的差距已經(jīng)很小甚至倒掛，對(duì)稅基的影響不大。但是對(duì)于古井貢酒、老白干這一類的地方龍頭企業(yè)，因?yàn)樗鼈兂鰪S價(jià)和批發(fā)價(jià)之間的差價(jià)較大，就會(huì)影響很大，對(duì)地方龍頭酒廠影響就會(huì)非常不利。低端酒產(chǎn)品影響也不會(huì)很大。

/ 呂咸遜 白酒資深專家

白酒消費(fèi)稅在流通環(huán)節(jié)征收短時(shí)間內(nèi)不會(huì)實(shí)施。國外也對(duì)白酒征收消費(fèi)稅，但其與國內(nèi)不同的是，國外酒廠和銷售商都有許可證（銷售許可證是通過競(jìng)標(biāo)來獲得），因此，征收環(huán)節(jié)也好把控。而國內(nèi)，白酒生產(chǎn)企業(yè)有許可證，但銷售商沒有許可證，只有讓銷售商完成備案制后，征收消費(fèi)稅才有希望，但這個(gè)過程很漫長(zhǎng)。

/ 聞宏偉 中信證券食品飲料行業(yè)分析師

白酒消費(fèi)稅在流通環(huán)節(jié)征收存在很大的不確定性，首先目前國家層面上沒有政策公布；另外，白酒銷售環(huán)節(jié)較多也是阻礙實(shí)施的一個(gè)原因。 目前，消費(fèi)稅主要在高端化妝品、高檔首飾、汽車、高耗能產(chǎn)品、煙酒等行業(yè)內(nèi)實(shí)施。但是，這些產(chǎn)品在流通環(huán)節(jié)主要在商超和專賣店出售，征收環(huán)節(jié)比較清晰。而白酒的銷售渠道眾多，煙酒店、商超、團(tuán)購、批發(fā)商等渠道都有銷售，因此，在哪個(gè)環(huán)節(jié)征收很難掌控。

/ 王亮 營銷專家

稅收政策的變化對(duì)白酒行業(yè)會(huì)產(chǎn)生巨大的影響，從歷次的稅收改革歷史很容易說明問題。這次稅收改在批發(fā)環(huán)節(jié)，會(huì)使以前酒廠所在地的稅收大幅縮水，特別像茅五劍等全國性品牌，稅收會(huì)從生產(chǎn)企業(yè)所在地流向產(chǎn)品銷售所在地，以前在生產(chǎn)企業(yè)征收，和地方利益掛鉤，那么稅改后，生產(chǎn)企業(yè)所在地地方政府會(huì)不會(huì)進(jìn)行博弈？其次，流通環(huán)節(jié)上生產(chǎn)企業(yè)要不要改變市場(chǎng)運(yùn)作方式，雖然目前還不確定稅改消費(fèi)稅的稅率等計(jì)算方式是否會(huì)發(fā)生變化，但是可以肯定的是，消費(fèi)稅征收的基數(shù)越高，消費(fèi)稅負(fù)擔(dān)會(huì)越重，那么以前高額市場(chǎng)費(fèi)用的投入方式將會(huì)被打破；再次，在批發(fā)環(huán)節(jié)征稅的方式與方法是否能夠合理的征到稅，也會(huì)是一個(gè)技術(shù)難點(diǎn)。

/ 晉育鋒 資深白酒營銷人

對(duì)白酒消費(fèi)稅調(diào)整一事表示懷疑：1. 還在調(diào)研中，能否出臺(tái)未定；2. 消費(fèi)稅是中央稅，要改為地方稅不應(yīng)只有酒業(yè)；3. 稅源歸屬、征管方式、計(jì)稅價(jià)格、抵扣問題。酒廠的銷售公司算不算批發(fā)環(huán)節(jié)？如果是，下游是否不征收？如果不是，在哪個(gè)環(huán)節(jié)征收？如何界定批發(fā)和零售、確保不重復(fù)計(jì)征？

/ 趙禹 白酒資深專家

白酒行業(yè)的消費(fèi)稅從生產(chǎn)環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)向批發(fā)環(huán)節(jié)是必要的。國內(nèi)白酒行業(yè)由于存在監(jiān)管不到位，導(dǎo)致行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)秩序混亂。不同區(qū)域間的稅收政策不同，也導(dǎo)致了酒企間的稅收比重不同，加上地方政府對(duì)酒企存在保護(hù)主義，部分酒企存在偷稅漏稅現(xiàn)象，而流通環(huán)節(jié)的偷漏稅更加嚴(yán)重。不同的稅負(fù)也造成了市場(chǎng)上的不公平競(jìng)爭(zhēng)，如果國家統(tǒng)一將消費(fèi)稅從生產(chǎn)環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)向批發(fā)環(huán)節(jié)，就會(huì)讓大小酒企和批發(fā)商站在同一起跑線上公平競(jìng)爭(zhēng)。白酒消費(fèi)稅的轉(zhuǎn)向?qū)⒔鉀Q三個(gè)方面的問題。首先將解決國家和地方政府對(duì)稅收的分賬問題；第二，解決長(zhǎng)期存在的稅收不公平問題；第三，解決白酒流通環(huán)節(jié)偷漏稅的問題。打破地方政府對(duì)酒企的地方保護(hù)主義，讓整個(gè)酒行業(yè)處于統(tǒng)一的稅收比重，利于行業(yè)的有序競(jìng)爭(zhēng)，對(duì)整個(gè)行業(yè)的健康發(fā)展將起到積極作用。白酒消費(fèi)稅從生產(chǎn)環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)向批發(fā)環(huán)節(jié)，雖然目前沒有明確的信息體現(xiàn)出來，但是，從以往的案例看，每次國家調(diào)整消費(fèi)稅，都會(huì)對(duì)白酒行業(yè)的稅收進(jìn)行調(diào)整。這次國家要調(diào)整消費(fèi)稅，白酒行業(yè)也不會(huì)避免。由于白酒上市公司每年都按照相關(guān)法律納稅，如果消費(fèi)稅轉(zhuǎn)向批發(fā)環(huán)節(jié)，對(duì)合法經(jīng)營的上市公司是利好。生產(chǎn)企業(yè)減少了消費(fèi)稅，但不等于不納稅，其他的稅收其照樣會(huì)上交，但是，對(duì)于那些曾經(jīng)不合法交稅的企業(yè)將是不利的。因此，如果真的實(shí)施白酒消費(fèi)稅從生產(chǎn)環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)向批發(fā)環(huán)節(jié)，必將加速行業(yè)的大洗牌。而每個(gè)行業(yè)都是在經(jīng)歷過不斷地洗牌后才能健康發(fā)展。

白酒消費(fèi)稅的歷程節(jié)點(diǎn)：稅收政策變遷已經(jīng)在有意無意中屢次改變中國酒業(yè)的發(fā)展軌跡。

1994年：稅制改革時(shí)設(shè)置消費(fèi)稅，當(dāng)時(shí)主要選擇了煙、酒、小汽車、化妝品等11類應(yīng)稅產(chǎn)品。

2001年：酒類消費(fèi)稅主要調(diào)整了征稅辦法和稅率水平，從量稅的征收是白酒行業(yè)發(fā)展史上的三大行業(yè)政策導(dǎo)向性事件之一，對(duì)白酒實(shí)行從價(jià)和從量相結(jié)合的復(fù)合計(jì)稅方法。2001年白酒行業(yè)的從量稅政策，使過去以量取勝的模式陷入終結(jié)，老窖、沱牌、全興紛紛轉(zhuǎn)型求生，推出高檔品牌，品牌力因素是第一原因。

2006年：為了增強(qiáng)消費(fèi)稅的調(diào)節(jié)功能，國家對(duì)消費(fèi)稅政策進(jìn)行了調(diào)整，將消費(fèi)稅的征稅稅目定為14個(gè)。取消糧食白酒25%和薯類白酒15%的差別消費(fèi)稅率，改為20%的統(tǒng)一稅率。

2009年：7月下發(fā)從嚴(yán)征收白酒消費(fèi)稅的文件，文件提出，要加強(qiáng)納稅評(píng)估，有效監(jiān)控生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)、銷售情況，堵塞漏洞，增加收入。

2011年：為了適應(yīng)新形勢(shì)下稅收管理的要求，促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)，規(guī)范企業(yè)納稅行為，保護(hù)消費(fèi)稅稅基，對(duì)計(jì)稅價(jià)格明顯偏低的酒類產(chǎn)品要按管理體制和權(quán)限的有關(guān)規(guī)定，重新核定計(jì)稅價(jià)格。“酒及酒精”生產(chǎn)企業(yè)銷售給關(guān)聯(lián)企業(yè)的“酒及酒精”的計(jì)稅價(jià)格。