徐鐵人2009年12月14日在《青年參考》上發表了一篇名為《見識韓國的窮》的文章,讀后頗耐人尋味。
據介紹,他們應首爾市政府邀請游覽韓國,本以為會有豪華專車接送,沒想到來的竟是一輛臨時租來的小面包車。負責接待的人告訴他們,首爾市政府一共只有四輛公務車:市長一輛,三個主要副市長各一輛,其他所有的工作人員,上到局長下到普通科員,全靠公交車上下班,沒有接待賓客的專用車。首爾市政府接待的歡迎午餐,在很普通的一家餐廳里舉行,每人只有一碗參雞湯。參加接待的工作人員很少,還不是個個都有“免費的午餐”。他們想不到韓國會這么“窮”。
他還告訴我們,在城市建設上韓國的“窮”也隨處可見。從首爾這樣的國際大都市到清州這樣的內陸省會城市,幾乎難以看到國內在小縣城里也時常見到的大廣場、大草坪。首爾市政府大樓不過是一個外表極其樸素的單一建筑,既沒有圍墻,也沒有豪華的外立面。
韓國曾是東亞經濟騰飛的“四小龍”之首,他們怎么會有這樣一副窮相呢?是故意裝窮嗎?好像沒這個必要。無論怎么裝,聯合國也不會把它列入“扶貧對象”啊!是有意輕慢客人嗎?好像也不是。韓國人歷來崇孔尊儒,是有名的禮儀之邦,不會在接待上失禮。那么,他們又為什么有粉不往臉上抹,而要在外國客人面前裝出這副窮相呢?實在耐人尋味。
為了弄清這個問題,我認真回顧了這個鄰國近幾十年來發生過的事情。首先從我的記憶庫中找出來的是有關幾位總統的軼事。他們的第一位民選總統金泳三很像一位窮書生,上臺后召開第一次內閣會議時,只用一碗面條招待新上任的內閣部長。此舉讓國內外不少人大跌眼鏡,也引起不少議論。有人說他太寒酸,有損國家形象,有人說他在作政治秀。但他并不在乎別人說什么,仍行之若素,在任何時候、任何場合都不隨便花納稅人的錢。金泳三卸任后,金大中接任總統,他也不怕人說窮。1998年3月31日,他率團去英國倫敦參加亞歐首腦會議。禮賓官員按例作了充分準備。他看了清單后,覺得排場太大,嚴重浪費,于是大動“手術”。為了節約開支,將隨行人員從六十人減到三十人,機組人員從十八人減到十二人,十二道精心安排的高檔菜肴全部刪去,只按一等艙的普通菜單(一盤韓國烤排骨和一盤清蒸鱔魚及幾碟小菜)進餐,連以前總統專機必備的法國葡萄酒和蘇格蘭威士忌也改成韓國自產酒,整個活動經費節約了40%。我想,韓國的“窮”,與這兩位總統的平民作風有密切的關系,是他們作出了榜樣。
把這幾件事聯系起來看,我終于明白,韓國的窮并不是傳統概念上的那種窮,而是擺脫貧困后思想的升華和行為方式的轉換。這種窮是一個自覺的選擇,是智慧和品德的結晶,窮得正大光明,窮得有骨氣、有品位、有魅力,值得稱道。
我細細品味了一下,發現韓國的窮有很多非同尋常的地方。它的第一個特點是“不差錢”。首爾市政府完全有錢買豪華車,有錢給每個官員配車,有錢建超豪華的辦公樓和賓館、飯店,也有錢讓客人吃好喝好,讓他們滿載而歸,但他們就是不愿意把納稅人的錢花在這些與國家建設和人民福祉關系不大的地方,哪怕被別人說窮,也毫不在意。
韓國窮的第二個特點是窮政府不窮老百姓。他們不建豪華的辦公樓,不搞大廣場、大草坪等標志性政績工程,不允許公車私用,不允許用公款大吃大喝。這種窮不但無損老百姓的利益,反而會讓老百姓得到更多的實惠。所以,老百姓不僅不反對,反而由衷地稱贊,真心實意地擁護。在亞洲金融風暴襲來時,老百姓自發把家里的金銀首飾捐出來支持國家,就是有力的證明。
韓國窮的另一個特點是有完備的監督機制作保證。在韓國,政府官員和公務員受到嚴格監督。據有關資料反映,在金泳三的任期內,涉及舞弊遭革職的公務員有一千三百六十三人,被捕的國會議員有四人。公開財產后,辭職的公務員有二百四十二人,辭職或退黨的執政黨國會議員有七人,涉及豪華建筑舞弊案被捕的有三十一人,涉及司法舞弊被捕的有二百人。前任總統盧武鉉因沒有約束好身邊人,下臺后官司纏身,最后懸崖一跳,以一死謝天下。在這樣的環境里,還有多少官員敢以身試法?
韓國的“窮”使我們清醒地認識到,一個國家窮不窮,主要看綜合國力強不強,人民群眾的生活水平有多高,可持續發展的后勁足不足,而不是看官府氣派不氣派,更不看官員闊不闊,排場大不大,花錢大方不大方。不管國家窮富,只要各級政府和政府官員心里裝著人民,想著事業,再窮也是光榮的,否則富也不足道。
【原載2010年第4期《花卉》】
●山東省棗莊 趙義湘薦