幫助扶持中小企業是當務之急

筆者認為中國當下已經到了非減稅不可的時候了，如今我們減稅主要有三大目的：

（一）引導資本回歸實體經濟

實體經濟空心化的原因是因為做企業不賺錢，或是只能賺點小錢，相反做的人很辛苦，負擔重不說，風險還很大，做傳統產業的老板一旦做大之后，大多有被套牢的感覺。尤其是員工發展到幾百上千的規模之后，這時候當老板的在某種意義上就是在為員工打工了。筆者創業20年，隨著年齡增長這種感受與時俱增。

自從溫州人發現把資本從企業中轉移出來，進入到投資行業之后，賺錢容易不說人還輕松。這種示范效應一出來，立馬全國一片跟風。前幾年炒房，炒股票（2007年之前），炒古董玉器做收藏等等，無人不賺得盆滿缽滿。有人說，那幾年做投資，傻瓜也賺錢，這話確是事實。

10年前你2000元/平米的住房買進來，現在至少2萬/平米，10年漲10倍，每年漲一倍，當年投資100萬，如今是1000萬，在這種暴利之下，誰能經得起誘惑？誰不心動？我們做企業的都知道，如果每年能有20%的凈收入，5年能收回投資已經是絕對好項目了，二者相比根本不可同日而語，這也算是中國社會主義初級階段的特色吧。

這種社會現象最終帶來的惡果是：人心浮躁投機成風，人人都搞短、平、快，即使這種行為是投資，實質上也已經異化成投機。沒有人肯安下心來埋頭苦干，踏踏實實地做一番事業，做上10年、20年，做成百年老店。都在打一槍換一個地方，都想撈一把就走，甚至走到國外去移民。這種經濟發展的方式一旦形成風氣形成氣候，遲早要出大問題。

現在政府要做好引導，要把人心都引到創業、守業，做實業上來，最好的引導不用說教，不用培訓，不用開會，只要給政策就行。資本的天性是逐利，你一面給生產型企業減稅，一百對投資類行業加稅，這樣一進一出，立竿見影。

我打個比方，僅是個人管窺之見：現在生產型企業所得稅是25%，你不妨一下子減到5%，對新創業企業再一個2免3減半，前2年不收，后3年減半，不但地方稅而且中央稅同樣減免，不妨試試看，3年之內可能稅收總量會減少，3年之后就可持平，5年之后就會大增。同樣對那些投資類資源類企業，如PE、期貨、券商，如中介、投融資拍賣，以及地產、礦山等等一律不減稅。有些稅種還要提高，如資源稅就定得太低。

這樣一來，資本為了逐利又會涌向實體經濟。對中國這個人口大國來講，與新加坡、香港根本的區別在于，就業問題始終是頭等大事，為了解決就業，就必須要發展實體經濟，尤其是高新技術與現代服務業為主導的實體經濟，然后是傳統生產與服務性企業，還有最近發展起來的文化產業等，唯有實體經濟才是一國經濟之本，虛擬經濟只是附在皮上的毛而已，皮之不存毛將焉附？

（二）縮小貧富差別

當前工資集體協商已成為一個熱門話題，同時政府要求企業對農民工實行“交金”，替代過去的“綜?！?，各地又制定最低工資標準等一系列行政法規相繼先后出臺。

筆者完全支持以上的三種做法，但不可否認，這將給企業的用工成本帶來極大的壓力，問題將會出在民企。

以富大為例：幸虧我們早幾年已轉型成功，否則如今將是面臨進退兩難的局面。生產制造業本來就是薄利，加上市場惡性競爭導致劣幣逐良幣，這勞動力成本與原材料成本一再上漲，企業往往處于做也虧，不做也虧的兩難境地。如今富大能做出工資逐年遞增與保證不減員工的承諾，底氣完全來自轉型之后的發展前景。

但是并非所有中小企業均能轉型成功，事實上已經出現一定數據的民企在停產或倒閉，這表明有些是實在支撐不下去了，也有的看到做下去無利可圖，干脆關門了之或另謀他就。

給中小企業減稅，必須要有具體的規定，一定要使遵守政府各項制度的企業方能享受。一旦查實有違反以上3項指標的企業（即：農民工交金、工資集體協商、執行最低工資標準），則要取消其減稅的資格。這樣就會大大促進企業主遵守法規的自覺性，同時在第一次分配中，讓工人享受到更多的實惠，說白了就是政府以減稅來實行財政收入的轉移支付，讓企業主把政府減稅的這一塊，大部分轉讓給員工享受，不再加重中小企業的用工成本與壓力。這樣既有利于縮小貧富差別，更有利于社會的穩定與和諧。

（三）吸引民間資本參與投入

出口、投資、消費成為以往10年內拉動經濟的三大動力。如今世界經濟再次回落，那些發達國家受到重重債務的困惑，必將被迫“節衣縮食”，他們對中國商品的需求將會大大減少，加上人民幣升值等因素，出口貿易這一塊的前景十分渺茫。房地產業已經開始萎縮，一線城市的房價出現回落，但是中央政府咬緊牙關，打壓房價的決定沒有絲毫動搖或讓步，房地產業為拉動經濟而作出的巨大貢獻必將成為昨日黃花。

實際上基建投入自2008年以來已成為三駕馬車中的主力軍，問題是誰在投？是政府在投！投到哪里？“鐵公基”，即鐵路、公路、基礎設施。

這里面又有兩個問題：一，凡是政府投入的項目經濟效率很差，尤其是“鐵公基”之類，更是不賺錢的賣買，能把貸款利息付出來已是上上大吉了。二是政府不可能持續的投入，任何靠投入砸錢來拉動GDP的，均是短期行為，時間長了肯定要出問題，政府哪來那么多錢？

所以現在一定要讓民間資本來投入。這里又涉及到兩個問題，一是準入問題，有些項目現在對民營企業是不開放的。講起來是非準即入，實際上玻璃門檔著不讓進，這就涉及到政府上進一步開放的問題。二是民間資本不同于政府投入，民間資本肯定是市場化運作，一旦投入就要追求效率，如果投下去沒利潤，只能十幾二十年之后勉強收回投資，我估計也沒人感興趣。

這時候稅收的杠桿調節作用就很重要。要動員民間資本進來參與到投入，一定要有政府的優惠政策來引導，否則的話即使敞開大門，恐怕也無濟于事。

我們一定要牢記這一點，資本的逐利性是市場經濟永恒的法則，政府投入這一棒唯有讓民間資本來接，這既是正道，也是必由之路，要吸引境內外民間資本來參與投入，減稅是必不可少的一個重要環節。