淺議如何做好工程造價管理的全過程全方位控制

【摘 要】隨著我國社會主義市場經濟的快速發展，各地工程開發建設的規模及速度也日益增長。如何做好工程造價的全過程全方位控制工作成為建設領域普遍關心和不斷探求的核心課題。工程造價管理工作好壞與否，直接關系到工程項目建設成本的控制成效，進而影響到整個建設項目生命周期的經濟性。對此，本文筆者全面地分析了目前我國工程造價全過程控制中存在的問題，闡述了其重要性，并對存在的問題提出了解決意見，望給予廣大同行參考借鑒。

【關鍵詞】工程造價管理；全方位；控制

1 工程造價全過程全方位控制中存在的問題

目前為止，我國工程造價全過程全方位控制中存在的問題主要有：

1）項目決策缺乏科學論證，大部分的建筑企業過于依賴相關專家和領導者的投資意見，往往會忽略了工程的實際現狀；

2）設計階段重技術輕經濟觀念嚴重，技術的引進為工程造價提供了很大的便利，但是過于偏重技術使得工作人員在分析項目的經濟效益時不夠深入；

3）施工階段出現設計大幅變更，由于設計階段存在一些或大或小的問題，導致在施工過程中多次出現設計圖紙大程度變更的現象，嚴重影響了工程的進度；

4）竣工結算階段糾紛不斷，由于各種原因，竣工結算階段出現糾紛是十分普遍的現象，如建設單位虛報工程量、私下篡改材料價格等。

2 工程造價全過程全方位控制的重要性

工程造價控制的最主要目的，就是對整個項目完成過程中出現的差錯及時進行調整，從而進一步向工程的順利竣工邁進。工程造價的計價特征與有形商品相比具有很大的差異，其中多次性計價是其最顯著的特征。多次性計價通常是指做好設計階段、施工階段以及竣工階段的投資估算、施工圖預算以及竣工結算。也正是由于這一特性，使得工程造價的復雜性大大提高，因此，對工程造價進行全過程的控制就顯得十分重要了。

3 工程造價全過程全方位控制的實施策略

3.1 決策階段的工程造價控制策略

投資決策階段的工程造價控制是最為關鍵但往往會被忽視的一個環節，假如項目的投資決策缺少工程技術、市場周期、經濟效益等有效論證，項目工程造價的把控就變得很困難，如果科學地進行項目前期論證，結合項目實際情況做好市場變化調研、財務分析、工程技術、周期回報等多方面的工作，就有利于投資估算的編制，從而更好地指導工程造價的實施。

3.2 設計階段工程造價控制策略

3.2.1 引進設計競爭機制

在設計方案招標過程中，要進一步地明確方案設計概算以及明算控制經濟指標，適當地提高經濟指標，并且要將技術指標與經濟指標有機地結合起來，改革現行的設計取費標準和造價計算設計取費的基數。在具體實施中可針對不同情況，制定相應的獎勵措施。

3.2.2 更好地推廣設計監理制度

設計階段在工程造價過程中起到了關鍵的作用，合理的設計方案會節約很多開支，更好地推廣設計監理制度的秘笈就是在相關主管部門監督的同時，一方面應盡快建立設計、監理單位資質的審批條件，加強設計監理人才的引進、培養、考核工作，制定設計監理工作的職責、收費標準等；另一方面通過行政手段來保證設計監理的推廣力度，從而更好地服務于設計方案的優化與創新。

3.2.3 優化設計方案

設計方案的優化與創新是工程造價控制的經常性手段，在項目的設計階段要不斷地結合項目的實際和設計單位進行溝通，更好地鼓勵設計單位采用先進工藝和工程技術進行方案的優化。

3.2.4 減少設計變更

工程變更是工程造價管控的一個主要問題，一方面，要結合實際設計標準，對擅自擴大建設規模、提高設計標準、增加建設內容的情況下不容許設計的變更。另一方面，對必須進行設計變更的，要認真核算有關設計變更的造價，選擇多個方案比較，合理地控制因設計變更造成的影響。

3.3 施工過程中的工程造價控制策略

3.3.1 合理應用先進技術

在組織措施上，建設單位應督促承包商在保證質量和進度的基礎上最大限度地通過借助先進技術來達到降低工程造價的目標，并制定具有先進性、經濟性以及合理性的施工方案，最終實現工期縮短、質量提高以及造價降低的目標。其中施工方案在設計過程中必須要考慮施工方法、施工機具、施工順序以及流水施工的組織等內容。與此同時還要在開發建設過程中最大限度地尋求各種降低消耗、提高工效的新工藝、新技術、新材料等降低造價的技術措施。

3.3.2 加強設備與材料的采購和管理

材料費是工程造價的重要內容之一，通常情況下材料費占工程總造價的59%～68%。由此可知在整個工程項目中做好工程材料供應管理工作，對于降低工程造價具有十分重大的意義。項目管理者應在全過程中參與主要材料的選型定價，而且為做好選型定價工作必須要認真調查和分析材料市場的價格及其走勢，對商品混凝土、鋼材、門窗、水電及墻地面裝飾等大宗材料的采購，應協助承包商進行多家比選。

3.4 做好竣工結算階段的造價工作

竣工結算階段的工程造價必須要根據法律與企業相關法規進行結算，認真、全面地對從投資決策階段到竣工階段所花費的全部費用進行結算。第一步，在正式開始結算工作前，相關工作人員要在第一時間內搜集全部的竣工資料，例如相關的竣工圖、簽證以及材料報價單等。第二步，工作人員要將調查工作落實到實處，做到親臨施工現場，以便進一步做好結算工作。需要特別注意的是在審查相關簽證的過程中要嚴格以工程資料與定額為復核標準，以便做好每一個小環節的工程造價控制工作。

4 總結

工程造價控制是項目管理不可或缺的一部分，在整個的項目管理中都發揮著重要的作用，它不僅僅是存在于施工建設階段，在其他階段也同樣存在。做好項目工程的全過程全方位工作能夠加快項目的實施進度，同時還能夠大大提高項目的質量。全過程全方位的造價控制，要求施工單位在各個階段都做好相關的工作，不論是成本的核算還是材料的采購，只有做好了每一個小環節的內容，才能在整體上提高項目的施工效率與質量。除此之外，造價控制還應和技術進行有機結合，在實現了項目高質量的基礎上為施工單位帶來更多的經濟效益。

【參考文獻】

[1]吳燕玲.試論建設工程造價的控制與管理田改革與戰略[J].2006（09）：40-42.

[2]憐躍軍，陳鋼.建設項目過程中工程造價的控制研究[J].工業建筑，2010（04）：17-l8.

[3]王靖文，陳忠營.我國建筑企業工程造價過程控制與管理[J].企業活力，2011（06）：59-60.

[責任編輯：湯靜]