用工短缺仍持續

盡管經濟面臨下行風險，但勞動力市場運行良好。大多數制造業企業認為，用工短缺仍在持續，這意味著即使經濟增長在放緩，中國經濟仍傾向于創造足夠多的就業機會。

據我們開展的第五次年度珠三角地區制造業企業客戶工資問卷調研結果顯示，2014年農民工工資增幅有望由2013年的8.4%上升至9.2%。

本次調研在2014年2月初至3月初間展開，反饋企業數量由2013年的302家增加到375家，為歷次調研收到反饋最多的一次。參與調研的企業為珠三角經營的港資和臺資制造業企業客戶。

我們預計，2014年官方CPI通脹將由2013年的2.7%上漲到3.3%。官方CPI數據可能存在低估，但鑒于當前經濟增長放緩，CPI低估的程度應該不大。

勞動力的結構性短缺造成了珠三角地區工資上漲。僅11%的受訪企業稱，與2013年同期相比，2014年招工壓力相對較小（2013年這一比例為12%），30%的企業認為，近12個月以來勞動力短缺狀況加劇（2013年這一比例為34%），87%的企業稱，用工充足率在80%或以上，且64%的企業表示近12個月以來企業工人的平均工作時長有所增加。

據一項近期調查顯示，71%的農民工稱找工作容易，但找一份工資較高的好工作較為困難（據招聘網站daguu.com春節前對超過13000名農民工的采訪顯示）。其中工作在珠三角地區（廣州、深圳、東莞、佛山和中山）的4173名受訪農民工中，35%稱春節后將不會返回珠三角打工。廣州人力資源市場服務中心的一項分項調查顯示，廣州市春節后用工缺口達123300人。

面對工資壓力的不斷上漲，多數珠三角企業計劃加大資本設備投資。逾200家受訪企業稱，將增加設備投資，大型企業中這一比例增加到60%，生產外包或部分外包也是一種受歡迎的選擇。

將產能遷出中國雖獲得更多認同，但仍然只是少數企業的選擇，僅13%的受訪企業稱，他們傾向于將企業遷離中國以節省成本。大型、小型企業在這一問題上的反饋比較類似。考慮遷廠企業的意向遷出目的地中，柬埔寨是首選，預計那里的工資成本將節省10%-20%。曼谷和越南同樣是較好選擇。平均看來，考慮遷出中國的受訪企業認為這一做法將節省約17%的工資成本。從遷出目的地可以看出，考慮遷離中國的企業多數為紡織和玩具等低端制造業企業，我們注意到仍無明顯證據表明制造業企業從中國“回潮”美國及周邊國家。

考慮將企業遷往內陸的受訪企業數量是遷離中國企業數量的兩倍（分別為28%和13%）。廣西、四川、湖南和華北均屬企業搬入備選目的地，同2013年調研結果一致。受訪企業預計這些地區的平均工資比珠三角低14%。

我們還咨詢了企業當前的訂單狀況和對近期前景的展望。盡管2014年開局不佳，但調研結果支撐了對前景的樂觀預期。大多數受訪企業稱，近3個月以來訂單數量增加（41%的企業持此觀點，33%稱無明顯變化，25%稱訂單減少）。訂單數量增加的企業中，訂單較3個月前平均增加約14%；訂單數量下降的企業平均降幅約19%。

勞動力市場的健康程度是中央推進改革攻堅和保持合理增長之間維系平衡的關鍵考量。國家總理李克強在2014年兩會上所做的政府工作報告中指出，“穩增長更是為了保就業，既要滿足城鎮新增就業的需要，又要為農村轉移勞動力進城務工留出空間”。

從目前的情況看，勞動力市場運行良好，中國的勞動力市場仍然相對緊俏。這給疲于應付用工成本壓力的企業提出了挑戰，但對整個中國經濟而言是一個好消息。即使經濟增長放緩，中國經濟仍傾向于創造足夠多的就業機會。

1-2月宏觀經濟數據顯示，中國經濟增長正在放緩，如果3月數據證實放緩趨勢，決策層的擔憂可能加劇。我們預計，4-5月份政府將出臺溫和且有針對性的政策目標穩定經濟整體增長和市場信心。盡管如此，我們的調研結果顯示，中國經濟在當前的增長步伐下，仍在以可觀的速度創造就業崗位。