駐外機構管黨治黨不能“慢半拍”“松一尺”

常曉梅

市政府駐外辦事處是本市與駐地聯系的橋梁和紐帶，是推動經濟社會發展的一支重要力量。其工作地在外地，服務對象在外地，受派出單位領導，存在著地域位置上的差異。但全面從嚴治黨無禁區，深化駐外辦事處管黨治黨沒有“真空地帶”，既不能“慢半拍”，也不能“松一尺”。

堅持領導抓與抓領導相結合

堅持領導抓，就是要嚴格落實主體責任。領導班子及其成員要切實把管黨治黨看作分內事，是自己不可推卸的政治責任和職務行為。黨組織全面履行管黨治黨主體責任，黨組織書記是“第一責任人”。駐外機構黨組織書記要時刻牢記職責身份，既要“掛帥”更要“出征”，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調。按照“一崗雙責”要求，明晰責任內容，劃清責任邊界，把任務橫向落實到各班子成員，縱向落實到各基層黨組織，使全面從嚴治黨層層有責任、人人有擔子，避免“上熱下冷”“上緊下松”壓力層層衰減的現象。

抓領導，就是要抓好領導干部自身建設。其身正，不令而行;其身不正，雖令不從。一方面，堅持領導干部帶頭，以身作則、示范引領，以上率下、層層帶動，敢于喊出“向我看齊”的口號，不斷增強底線意識和自我防范意識，始終嚴格要求自己，模范遵守各項禁令規定，形成一級帶著一級干、一級做給一級看的“頭雁效應”。另一方面，抓住領導干部這個監督重點，堅持抓早抓小、防微杜漸，對苗頭性傾向性問題，要早發現、早提醒、早糾正，防止小毛病演變成大問題，避免小漏洞發展為大窟窿。

堅持抓日常與長期抓相結合

駐外機構因其特殊性，不能像派出地其他單位一樣零距離、全天候接受宣傳教育，身處異地就更需要在“常”和“長”字上下功夫。

抓日常，就是要落細落小、見人見事地抓。建立定期集中學習制度，組織辦事處干部職工常態化學習習近平新時代中國特色社會主義思想，學習黨中央、省委、市委決策部署，把踐行“兩個維護”落實到日常行為中去、落實到具體工作中去。經常性開展全面從嚴治黨宣傳教育，特別是黨章黨規、黨風黨紀教育，注重運用身邊事教育身邊人，深化以案為鑒、以案促改、以案促防，引導干部職工筑牢拒腐防變的思想防線。

長期抓，就是要保持韌勁、堅持不懈地抓。良好的政治生態不是短時間內形成的，加強派駐機構管黨治黨，不能抓一陣停一陣，緊一陣松一陣，要發揚釘釘子精神，讓干部職工知敬畏、存戒懼、守底線，習慣在受監督和約束的環境中工作生活，把嚴的主基調長期堅持下去。扎緊制度“籠子”，堅持用制度管人管事管權，加快完善“不能腐”的制度體系，著力解決有章不循、制度形同虛設等問題，嚴格執紀、規范管理，讓違紀違法行為無處藏身。

堅持抓重點與重點抓相結合

抓重點，就是要抓重點人、重點事。緊盯管錢管人管物管資源的崗位，健全內控機制，強化風險防控，推行權力清單、負面清單、責任清單管理制度，經常開展提醒談話，經常敲響思想警鐘，使咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態。事業成敗關鍵在人，用好干部，可以促進風清氣正;用錯干部，就會導致歪風邪氣上升。駐外機構黨組織要嚴格按照好干部“五條標準”，把信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔的干部選拔出來。加強干部日常監督管理，及時了解所管干部的思想、工作、生活狀況，督促干部按本色做人、按角色辦事。

重點抓，就是要堅持問題導向、抓問題整改。聚焦黨內生活質量不高的問題，認真開展民主生活會、組織生活會，運用好批評與自我批評有力武器，進一步嚴肅黨內生活，把請示報告制度立起來，做到“離土不離心”。聚焦作風建設中的突出問題，逗硬整治“四風”特別是形式主義、官僚主義，持續推進中央八項規定精神落地落實，弘揚嚴實深細工作作風，引導干部職工增強服務意識，嚴守工作紀律，做到“自由不散漫”，不斷優化營商環境。（作者系廣元市政府副秘書長、駐成都辦事處主任）