集體林權制度改革經驗之談

[摘 要] 作者根據自己在梨樹縣多年的集體林權制度改革工作， 結合工作實踐，總結了一些林業系統改革經驗，供大家參考。

[關鍵詞] 林權制度 改革 經驗

[中圖分類號] F326.2 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2014）10-0141-01

一、穩步推進，扎實有序開展林改工作

為保證集體林改穩步實施，我們實行了 “五步”林改作法。第一步，做好林改前準備工作。成立了梨樹縣集體林權制度改革領導小組，制定了《梨樹縣集體林權制度改革實施方案》，有針對性地開展了村級試點。第二步，全面發動層層動員?？h委、縣政府召開了千人林改動員大會，各鄉鎮、村逐級成立了林改機構，制定了工作方案，召開了動員大會。開展了全方位、多形式的宣傳工作。第三步，摸清林改底數。由鄉鎮、村、組和國營林場同出現場，確定林木、林地初始權屬。縣林業局提供技術指導，統一培訓人員，實施資源外業測量，內業整理，建立檔案。第四步，組織實施林改。對集體森林資源現狀進行公示，制定出村級各類資源分配處置方案，全體村民以及村民代表會議表決通過，相關部門審批后，具體實施，簽訂規范的林改合同書。第五步，自查自檢，鄉鎮、村組織自查，查漏補缺，完善林改合同，健全林改檔案，實行村、鄉鎮、縣三級逐級自檢驗收制度，總結驗收林改工作。

二、突出重點，把握林改關鍵環節

1.把握了林改工作的“五”個重要環節

1.1集體團結協力抓好林改工作。相關政府部門立足林改富民強縣的基點，科學謀劃，精心組織，周密實施，主要領導和主管領導親自帶隊學習、召開會議、接待解決上訪問題。……