淺析我國農(nóng)村社會保障制度存在的問題及對策

[摘 要] 建設(shè)一個和諧、穩(wěn)定的社會主義新農(nóng)村，需要依靠有力的社會保障制度。本文從農(nóng)村社會保障社會保障法制建設(shè)角度，對健全我國農(nóng)村社會保障法律制度進(jìn)行探究，以期為構(gòu)筑一個長久、穩(wěn)定、和諧的社會主義新農(nóng)村提供制度保障。

[關(guān)鍵詞] 新農(nóng)村建設(shè) 社會保障 法制

[中圖分類號] F323.89 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2014）10-0026-01

農(nóng)村社會保障的發(fā)展和推進(jìn)關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會的全面健康發(fā)展，也關(guān)系到農(nóng)村的社會穩(wěn)定。在當(dāng)前我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低的條件下，完善農(nóng)村社會保障體系要正確認(rèn)識農(nóng)村的實際情況，健全社會保障法律制度、加強(qiáng)農(nóng)民教育，逐步建立和完善我國的農(nóng)村社會保障體系。

一、農(nóng)村社會保障法制建設(shè)的現(xiàn)狀

推進(jìn)農(nóng)村社會保障法制建設(shè)，是社會主義新農(nóng)村建設(shè)中應(yīng)有之義，也是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的基本保障。

首先，農(nóng)村社會保障法制不健全。從國內(nèi)外農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展經(jīng)驗看，確保農(nóng)村各項事業(yè)勝利開展的最有效、最有力的保障就是依靠法律。不論是美國的農(nóng)業(yè)法，歐盟的共同農(nóng)業(yè)政策，還是日本的新舊農(nóng)業(yè)基本法，從本質(zhì)上講，都是對具體的計劃和活動通過法律程序給予明確的、量化的保護(hù)。因此，我國的社會主義新農(nóng)村建設(shè)很有必要借鑒國外經(jīng)驗，結(jié)合我國國情與具體實際，健全具有量化規(guī)定的、易操作的、用法律條文規(guī)定的農(nóng)業(yè)政策，用法律手段支持與保護(hù)“三農(nóng)”事業(yè)的進(jìn)行，使之操作性更強(qiáng)，法律保障更穩(wěn)定。……