金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)的主要影響因素及管理對(duì)策分析

摘 要：由于國(guó)家工業(yè)的飛速發(fā)展，對(duì)于金屬非金屬原料的需求日益增加，金屬非金屬礦山的開采作為原料提供的第一環(huán)節(jié)，在工業(yè)發(fā)展中起著至關(guān)重要的作用。然而，在實(shí)踐過(guò)程中，每年都會(huì)發(fā)生多起安全事故，根據(jù)官方統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)顯示，2013年全國(guó)金屬非金屬礦山共發(fā)生生產(chǎn)安全事故659起、死亡852人，其中較大事故19起、死亡74人，重大事故3起、死亡30人，特別重大事故1起、死亡62人，這些事故產(chǎn)生的傷害巨大。因此，安全生產(chǎn)成為金屬非金屬礦山開采的最關(guān)鍵問(wèn)題。文章就目前影響安全生產(chǎn)的主要因素進(jìn)行了分析，并對(duì)于如何保證生產(chǎn)安全提出了相關(guān)的管理對(duì)策。

關(guān)鍵詞：金屬非金屬礦山；井下作業(yè)；安全生產(chǎn)；對(duì)策

前言

金屬非金屬礦山開采的安全問(wèn)題一直是困擾企業(yè)發(fā)展和國(guó)家和諧的重要因素，特別是井下開采，一旦出現(xiàn)事故，被困人員的救援和恢復(fù)生產(chǎn)的后續(xù)工作都難以進(jìn)行。金屬非金屬的地下開采是一個(gè)多環(huán)節(jié)的復(fù)雜生產(chǎn)系統(tǒng)，它主要包括了礦床開拓系統(tǒng)、采礦系統(tǒng)、爆破系統(tǒng)、通風(fēng)系統(tǒng)、供電系統(tǒng)、提升運(yùn)輸系統(tǒng)、供排水系統(tǒng)及安全管理等系統(tǒng)，其中任意一個(gè)系統(tǒng)出現(xiàn)問(wèn)題，就會(huì)導(dǎo)致連鎖反應(yīng)，最終觸發(fā)整個(gè)礦區(qū)的事故。另一方面，不同于地上開采，金屬非金屬的地下開采遇到物體打擊、觸點(diǎn)、機(jī)械傷害、高出墜落、礦井坍塌的概率更大。因此影響金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)因素是十分復(fù)雜的。

1 金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)的主要影響

1.1 缺乏完善的安全管理制度

首先是缺乏完善的系統(tǒng)管理制度，上文中提到過(guò)，金屬非金屬的地下開采是由很多系統(tǒng)結(jié)合起來(lái)的，要保證整個(gè)礦區(qū)的安全生產(chǎn)就必須使各個(gè)系統(tǒng)發(fā)揮各自的功能，然而由于很多企業(yè)混亂的管理使得這些系統(tǒng)之間經(jīng)常產(chǎn)生沖突；其次是對(duì)于機(jī)械設(shè)備的管理不善，使得設(shè)備老化加速，工作效率下降，在運(yùn)行過(guò)程中出現(xiàn)各種問(wèn)題；最后是員工的管理不科學(xué)，使得員工工作的負(fù)荷增大，工作效率降低，并且由于交接過(guò)程不緊密，極容易發(fā)生事故。

1.2 保障安全的技術(shù)和設(shè)備不能及時(shí)的更新和強(qiáng)化

隨著開采量的加大和工作效率的提高，金屬非金屬開采對(duì)于各項(xiàng)設(shè)備的要求也在不斷提高，目前先進(jìn)國(guó)家的開采設(shè)備已經(jīng)達(dá)到數(shù)字化和自動(dòng)化水平。但是由于部分企業(yè)缺乏安全意識(shí)，為了節(jié)約成本，追求最大的效益，不重視設(shè)備的更新，使得很多工作效率低下，存在安全隱患的設(shè)備還在運(yùn)行，直接影響了礦井的生產(chǎn)安全。

1.3 井下各項(xiàng)系統(tǒng)的設(shè)計(jì)和布置不合理

在最初的設(shè)計(jì)過(guò)程中，由于沒(méi)有進(jìn)行整體規(guī)劃，使得各項(xiàng)系統(tǒng)在運(yùn)行過(guò)程中相互沖突，在加上一些企業(yè)為了縮小成本，不按要求安裝設(shè)備，給安全生產(chǎn)帶來(lái)很大隱患。比如根據(jù)國(guó)家相關(guān)規(guī)章制度的規(guī)定，礦井應(yīng)當(dāng)建立兩條獨(dú)立的回路電源線，以確保其中一條發(fā)生故障時(shí)，另一條可以馬上提供礦井內(nèi)所有設(shè)備的電能。但是在實(shí)際的設(shè)置過(guò)程中，多數(shù)企業(yè)為了節(jié)約成本，將兩條電源線連接在同一電源上，這樣往往會(huì)導(dǎo)致兩條線路同時(shí)斷電，礦井內(nèi)的設(shè)施完全不能運(yùn)轉(zhuǎn)，特別是礦井內(nèi)的通風(fēng)和排水設(shè)備一旦停止工作，就會(huì)造成特大事故。

1.4 操作人員缺乏安全意識(shí)和基本素質(zhì)

首先在對(duì)于員工的管理中，企業(yè)往往忽視了對(duì)其安全知識(shí)的教育，使得地下操作人員的安全意識(shí)薄弱；其次，企業(yè)極少進(jìn)行處理突發(fā)事件的培訓(xùn)，工作人員普遍缺乏處理安全隱患的素質(zhì)和能力；最后，由于金屬非金屬的開采規(guī)模的擴(kuò)大，對(duì)于工人的需求增加，很多員工沒(méi)有經(jīng)過(guò)完整的技能和安全教育就投入到工作中，降低了整個(gè)隊(duì)伍的素質(zhì)。

1.5 缺乏內(nèi)部的安全監(jiān)督和管理機(jī)制

雖然國(guó)家對(duì)于金屬非金屬礦山的安全生產(chǎn)十分重視，對(duì)于其監(jiān)督管理的投入也較大，但是畢竟從時(shí)間和空間上的作用是有限的。對(duì)于日常的生產(chǎn)來(lái)說(shuō)，企業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)更多的安全監(jiān)督和管理責(zé)任，但是就當(dāng)前的情況來(lái)說(shuō)，很多企業(yè)內(nèi)部缺乏較為健全的機(jī)制，特別是對(duì)于安全隱患的防范和責(zé)任追究沒(méi)有落到實(shí)處。

2 金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)的管理對(duì)策

2.1 完善管理制度

首先國(guó)家要制定專門針對(duì)金屬非金屬礦山地下開采的相關(guān)條例，為這一行業(yè)的安全生產(chǎn)提供法律支持；其次企業(yè)內(nèi)部要把每一個(gè)系統(tǒng)和環(huán)節(jié)的規(guī)范性制度完善，并在實(shí)踐當(dāng)中嚴(yán)格按照管理制度進(jìn)行操作；最后是要改善管理狀況，防止管理上出現(xiàn)盲區(qū)。

2.2 嚴(yán)格按照井下礦床開采的標(biāo)準(zhǔn)流程進(jìn)行操作

井下作業(yè)因?yàn)槠洵h(huán)境的特殊性，對(duì)于操作的流程和細(xì)節(jié)要求十分細(xì)致和嚴(yán)格，比如豎井施工時(shí)，必須設(shè)懸掛式金屬安全梯。安全梯的電動(dòng)絞車能力不得小于5t，并應(yīng)設(shè)有手動(dòng)絞車，以便斷電時(shí)提升井下人員；在地表陷落的地域要設(shè)立標(biāo)志并禁止人員進(jìn)入。企業(yè)要嚴(yán)格按照國(guó)家頒布的安全規(guī)程進(jìn)行操作，特別是對(duì)于細(xì)節(jié)處更要認(rèn)真執(zhí)行。

2.3 井下爆破必須嚴(yán)格進(jìn)行

爆破作業(yè)必須有設(shè)計(jì)和作業(yè)規(guī)程；爆破作業(yè)人員需進(jìn)行安全培訓(xùn)，持證上崗；嚴(yán)格按照《民用爆炸物品管理?xiàng)l例》的規(guī)定進(jìn)行爆破器材的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、購(gòu)買、運(yùn)輸及使用。井下設(shè)有炸藥庫(kù)的要嚴(yán)格遵守《爆破安全規(guī)程》的相關(guān)規(guī)定。

2.4 保障供電系統(tǒng)的安全和可靠性

供電系統(tǒng)是地下礦區(qū)安全的重要保障，它為各項(xiàng)開采和安全設(shè)施提供動(dòng)力，因此必須要建立一套合理且可靠的供電電網(wǎng)結(jié)構(gòu)。在設(shè)計(jì)和改造的過(guò)程中要嚴(yán)格按照規(guī)定使用兩個(gè)回路分屬兩個(gè)電源的供電模式，要及時(shí)的優(yōu)化內(nèi)部線路結(jié)構(gòu)，減少不必要的環(huán)節(jié)和線路，縮小主變壓器的負(fù)荷壓力，使整個(gè)供電系統(tǒng)穩(wěn)定有效的運(yùn)行。

2.5 保障排水和通風(fēng)系統(tǒng)的正常運(yùn)行

對(duì)于地下開采來(lái)說(shuō)，滲水和空氣流通不暢是事故發(fā)生的主要原因，因此保證防排水和通風(fēng)是最重要的工作。在井下要設(shè)置能夠滿足需求的排水設(shè)施，必要的地方要有防水閘門；通風(fēng)設(shè)施一定要結(jié)合實(shí)際進(jìn)行設(shè)計(jì)和安裝。防排水和通風(fēng)設(shè)備一定要定期的檢查，超過(guò)使用年限或已經(jīng)不能滿足需求的要及時(shí)的更新淘汰，保證它們的正常運(yùn)行。

3 結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，影響金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)的原因是多方面的，管理制度是否完善合理、工作人員是否專業(yè)、設(shè)備是否先進(jìn)和穩(wěn)定都決定了生產(chǎn)的安全性。要想降低和杜絕生產(chǎn)事故的發(fā)生率，必須要有完善的制度并深入落實(shí)；必須要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)控和防范；必須要注重整個(gè)流程中的各項(xiàng)細(xì)節(jié)。無(wú)論是國(guó)家還是企業(yè)，要想達(dá)到零事故的目標(biāo)，都顯得任重而道遠(yuǎn)。

參考文獻(xiàn)

[1]國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小型金屬非金屬礦山（尾礦庫(kù)）安全基礎(chǔ)工作改善安全生產(chǎn)條件的指導(dǎo)意見(jiàn)[J].勞動(dòng)保護(hù)，2009，6：118-123.

[2]朱栗寶，羅周全，羅貞焱，等.我國(guó)金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化問(wèn)題及對(duì)策[J].礦業(yè)工程研究，2009，4：43-46.

[3]秦挺鑫，張超，董曉媛，等.我國(guó)金屬與非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展對(duì)策初探[J].標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)，2011，10：57-60+65.

[4]舒金華.金屬非金屬地下礦山安全評(píng)價(jià)與對(duì)策分析[J].現(xiàn)代礦業(yè)，2011，5：115-116+119.

[5]舒金華.金屬非金屬地下礦山安全評(píng)價(jià)與對(duì)策分析[J].安防科技，2011，9：54-56.