淺析如何做好檔案保管利用過程中的保密工作

摘 要：檔案保密工作是檔案管理過程中的根本，是檔案工作的重要內容之一。檔案使用過程中保密工作也不能夠缺乏，是檔案完整性以及安全性的有益保證；檔案管理使用和檔案保密相互作用，緊密相連。人類在使用檔案的過程中必須要保密，而對檔案進行保密又是為了能夠保護檔案的完整性以及安全性，方便更好的使用檔案發揮其用途。伴隨著信息化以及網絡化水平的提升、科技的發展和經濟文化、交流協作的發展，做好檔案管理使用的保密工作，是檔案工作面對的新問題。

關鍵詞：檔案；管理；保密

引言

檔案是一個國家珍貴的歷史財富，是人類從生存生活中慢慢累積出來的具有文化歷史的實際記載，擁有普遍的社會使用價值，對其管理使用不光對使用者來講具有價值，對國民經濟的發展有著重要的影響。做好檔案保密是檔案管理使用過程中不能夠缺少的重要部分，也是檔案管理工作中非常重要的部分，檔案管理使用和檔案保密存在著緊密的聯系。伴隨著社會網絡以及信息化水平的提升，以往的檔案管理工作形式已經慢慢的開始向網絡化以及電子信息化管理形式改變，新環境下怎樣做好檔案管理使用中的保密工作，是保護國家安全性，推動單位生存以及發展的重要問題。

1 檔案的保管過程是檔案保密的一項最基礎工作

保護檔案的完整性以及安全性，不僅是檔案保密工作的根本工作，同時也是檔案管理工作的基本宗旨。《檔案館工作通則》中明確指出，檔案館的單位性質屬于國家科學文化事業單位，是長期存放檔案的位置，是科研以及各個部分使用檔案的核心。所以，檔案管理以及保密要專門進行，擬定嚴厲的管理以及保密機制。檔案管理工作必須要層次分明，檔案放置的書架必須整齊標準，按照一定的順序排放；對檔案材料的類型、完整性以及精準性、體系性和介質種類熟悉，不光要確保檔案本體安全性，還必須確保其內容完整性。確保檔案管理沒有破損。檔案管理是檔案保密工作的根本，其工作非常繁重。加長檔案時間，確保檔案資料的保密以及安全性、保護歷史原本樣子，保護國家權益有著重大的用途。

2 檔案利用是檔案自身價值的實現

檔案使用過程中的保密工作不可或缺，能夠確保檔案完整性以及安全性。準確解決管理使用以及保密關系，是處置檔案工作的重要手段。檔案記載著其研發使用大多使用技術效果、經濟效益表現，從潛在的生產力轉變成真實的生產力過程。并且檔案還是資料的綜合體，內容豐富多彩，擁有普遍的使用功能，為社會提供服務，創造社會價值。檔案工作的最后宗旨是使用和制造價值。為確保檔案在使用過程中的完整性以及安全性，檔案管理使用過程中的保密工作不能夠缺少，并且檔案使用過程中也是檔案保密的重要步驟。保密是確保其保密等級，肯定其安全性，確保國家利益以及單位的發展不受到威脅，使用是實現檔案本身的價值，發揮其用途。

從馬克思的思想進行研究，檔案的使用以及保密是相對以及絕對的聯合。這兩者相互輔助相互影響，缺一不可。其宗旨一樣，都為了能夠達成一個目標，為社會的發展以及創建更好的經濟服務。不過，在實際的工作中，檔案使用過程以及保密的聯系是對峙、互相限制的。檔案使用的越多，安全性水平會出現下降情況，同時，危險也會增多。因此，做好使用以及保密工作，要處置好使用和保密的聯系，過度的保密，甚至為了保密而不使用，不僅會使保密沒有含義，甚至還會導致其失去應該有的作用。為保證檔案材料在保密的環境下獲取充分科學的使用，要先清楚的區分密和非密的范圍。了解使用范圍以及宗旨，及時做好降密以及解密工作。保密就是在時間、位置、范圍上存在制約，保密檔案在進行維護時，一樣要在既定的時間、位置以及范圍制約內實現被使用。對外公布檔案并意味不再進行保密工作，是要在嚴格實施相關保密規則的根本上，按照要求準確的實施公開檔案的對策。

3 如何做好檔案保管利用中的保密工作

3.1 加強檔案保密制度建設和法制建設，使檔案保密工作的運作有章可循

目前，我國檔案保密方面的法律法規體系還不完整性，而我國的檔案管理模式已由傳統的紙質型檔案發展為利用電子信息技術為主的電子信息檔案系統。傳統檔案管理工作模式已經無法適應信息化要求，檔案保密方面的法制規定欠缺，這給檔案管理部門制定相應的部門保密規章帶來一定的難度，給檔案工作人員依法辦事帶來了困難。再者，涉密計算機的管理規定也落后于現代計算機和網絡的發展，同樣也對檔案的保密工作十分不利。因此，要根據實際情況，進一步完善我國的保密法律制度，建立完整性各項檔案保密法律、法規，對不同層次的利用人員確定不同的利用范圍，規定不同的審批手續，使提供利用工作有章可循。

3.2 加強法制觀念，提高保密意識

加強檔案保密法制教育，是增強廣大干部群眾保密法制觀念的重要途徑。檔案工作人員特別是各級檔案，必須充分認識檔案保密工作的重要性。同時要充分認識到保密工作的復雜性和艱巨性。在對外開放、市場經濟、高科技發展的時代，我們領導干部、工作人員不能認為無密可保，有密難保。要嚴格執行有關的保密法規，樹立牢固的保密觀念和高的責任心，隨時做好對檔案的審查、調密解密及相關配套工作，任何時候都不可松懈，如果我們缺乏保密觀念，對涉密檔案無視其秘密性，無限地擴大開放利用范圍，勢必會給黨和國家的利益造成損害。

3.3 提高檔案人員素質和業務水平

形勢的發展對檔案保密工作人員的政治、文化素質提出了新的要求，特別是在文化業務素質方面，要求工作人員不僅要懂得傳統檔案保密工作知識，而且還要懂得計算機等高科技條件下的保密知識。這就需要工作人員要加強自身學習 ，既要學習好，繼承好科研檔案保密工作傳統，又要學習現代科技知識，了解新形勢，適應新變化。另一方面，檔案主管部門要加強對科研檔案保密人員的業務培訓。要多創造條件，采取多種方式，提高科研檔案保密工作人員的知識水平，使檔案保密工作人員向復合型人才轉化。切實將我國的檔案管理工作提高到一個新的水平。

3.4 提高檔案保管利用中保密的防范技術，是當前檔案保密工作的重要內容

新技術竊取秘密方面的使用，導致保密工作面臨很大的挑戰，尤其在通訊以及計算機網絡方面，出現了很多的泄密形式，導致檔案保密工作面對著嚴重的挑釁。現在，國內網絡管理落后，機制不完善，職責劃分不清楚，保護網絡信息的制度較差，很多檔案使用體系一直在沒有設施保護的情況下，存在很大的風險。因此，國內科學技術信息安全性面對著更差的局勢。在檔案保密工作發展中，尤其要注意對網絡信息的保密管理。對網絡信息實施隔絕，同時創建、完善網絡保密管理機制，增強內部管理，添加需要的預防裝置。并且，改善互聯網的預防泄密工作，按時開展網上信息監測，保證涉及秘密的信息不聯網。

4 結束語

檔案管理中的保密工作要符合經濟以及科學技術發展的需求，在保護國家信息的安全性以及經濟效益過程中，推動國家科學技術保密技術的改變、推行以及使用，各個級別檔案機構要改變思想，推動檔案保密工作為國內經濟、科學技術、社會發展提供服務。

參考文獻

[1]馮雪梅.在檔案保管利用過程中如何做好保密工作[J].陜西檔案，2012.