公共體育服務體系現狀分析與對策研究

摘 要 公共體育服務體系是公共設施的一部分，是政府保障公民基本權利和義務而建立的公共基礎設施，也是現代文明的重要標志之一。構建起完善的公共體育服務體系，在滿足群眾鍛煉體育的需求的同時，也有利于促進社區精神文明的建設。在國家和政府的高度重視下，公共體育服務的建設取得了很大的進展，但是隨著城市化進程的加快，擴大了城市規模，農村人口也不斷的涌入城市，使得公共體育服務已經不能滿足眾多居民的需求，本文通過對目前公共體育服務體系現狀的分析，提出了相應的解決對策。

關鍵詞 公共體育服務 體系 現狀 對策

公共服務體系的建設是當下世界各國研究的重要課題之一，充分發揮政府的服務職能，建立和完善公體育共服務體系，在保證我國公民權利和義務的同時，也有利于促進我國社會和經濟的穩定。因此，加強對公共體育服務體系的建設，具有十分重要的現實意義。

一、對目前公共體育服務體系存在問題的分析

（一）公共體育服務的管理機制不健全

目前大多數城鄉的公共體育服務在管理上邊大多是一行政手段為主導的縱向結構管理，分化給區、街道和社區進行管理，負責公共體育服務體系管理的部門缺乏職業的工作人員，大多是兼職負責文化、教育、體育和衛生為主的工作人員，且工作人員的主要工作以文化和衛生為主，對于體育內容的關注較少。接到辦事處作為社區行政管理的主體，并沒有把社區公共體育服務的供給職能納入工作范圍，這就導致了街道辦事處和居委會的工作人員在解決社區體育問題的時候，缺少充足的法律依據。

（二）對公共體育服務體系建立的目標不明確

各個相關負責部門對公共體育服務體系的建設并沒有制定科學合理的目標，接到和社區體育負責部門在工作的過程中，之時被動的解說上級安排下來的任務，沒用對自身的工作進行完全的認識，對工作缺乏主動性和創造性。在構件完善的城鄉公共體育服務體系上，處于一種模糊的狀態，沒有清晰的工作目標和實施步驟。再者，在城市化修建的過程中，對體育場地的規劃面積少之又少，特備是經濟繁榮的地方，沒有足夠的地方來修建大型的體育場地，使得公共體育設施完全不能滿足居民的需求。

（三）體育項目單一，缺乏專業化指導

各級組織開展的體育活動基本上都是籃球、羽毛球、乒乓球等活動，活動形式較為單一，社區居民參與的體育活動基本上都是以個人、家人或同伴為主，社區缺乏豐富的體育賽事，公共體育場地規模較小，居民參與體育活動的熱情也不高，使得活動開展難度較大。在體育人員的指導上，由于社區基礎條件較差，工資待遇較低 ，難以吸引到正規院校的體育畢業生參與工作，社區的體育管理人員都是業余的，不具備專業的體育知識和技能，缺乏專業的體育人員對居民體育活動的指導。

二、如何加快公共體育服務體系的建設

（一）政府實施相關的法律政策加快體系建設

首先，政府應當加快政府職能的轉變，履行好服務型政府的職能。對城鄉公共服務體系的建設目標要有明確的定位，制定清晰合理的建設計劃，在公共體育服務體系的建設中進行有效的指導；其次，政府要為城鄉社區公共服務體系的建設提供政策和法律保障，為社區公共體育的建設制定專項的政策法規，使公共體育服務的建設能夠依法行政。要加強和維護居民的體育權利和義務，根據居民對體育的實際需求和當地經濟發展水平制定有效的法律政策對城鄉的公共體育建設體制進行有效的指導，為社區公共體育服務體系的建設提供強有力的支持。

（二）多渠道拓展資金來源

城鄉社區公共體育服務體系的建設，離不開政府的財政投入，因此，政府應該加大對公共體育服務體系的資金投入，制定合理的比例，把對公共體育體系的建設納入財政預算，有計劃的購買體育設施，通過不斷的努力，實現體育場地設施的建設達標，并按照社區人口分分布比例給予一定的贊助經費，為城鄉的改革體育服務體系建設提供有力的資金保障。

（三）加強社區體育人才的建設

針對社區體育指導人員綜合素質較低，缺乏專業體育知識和技能的情況，社區要加強對體育人才隊伍的建設。提高社區體育指導人員專業知識水平和工作的積極性，對現有的工作人員進行專業化的培訓和指導，讓體育工作人員對體育法規有明確的認識，熟悉社區各個體育項目和設施的作用和用法，讓體育工作人員掌握一定的救援方法，不斷地提高體育工作人員的專業知識水平和健身的能力，從而更好的對社區居民的體育活動進行有效的指導。

三、總結

加大對公共體育服務體系的建設是社會發展的需求，同時也是社會群眾的需求。面對當前我國公共體育服務體系存在的各種問題，政府應該履行好政府的服務職能，制定合理完善的法律法規對公共體育服務體系的建設進行有效的指導，同時，還要加大對體育設施的資金投入。體育工作人員要提高自身專業知識水平，積極組織有特色的體育活動，讓廣大群眾參與到體育運動健身的隊伍中來。

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