摘 要:伴隨著城市步伐的加快,建筑建設行業也得到迅速發展,建筑招投標工作是建筑工程建設工作中一項重要的工作環節,因此也隨著建筑業的發展變得越來越重要。招投標工作質量的好壞,直接影響著建設工程項目的經濟效益和質量。招投標工作是一項系統的管理工作,對于各個環節都要重視,文章就建設項目招投標工作中的要點進行簡要分析,并就做好招投標工作要點給出一些建議,希望給工程項目招投標管理人員以啟示。
關鍵詞:工程;招投標;工作要點;問題;探析
招投標工作是隨著工程建設快速發展下的一個產物,隨著建筑企業的越來越多,競爭越來越激烈,工程施工要求高質、低成本,在這種情況下,招投標工作便應運而生。招投標工作的興起進一步促進了建筑施工行業的發展,是調節建筑工程市場不可缺少的一項內容。但是招投標工作仍然是一項新興的產業,沒有現成的經驗做指導,需要在工作中不斷的摸索經驗,以完善招投標工作的管理,促進招投標工作的健康發展。工程建設招標制度中主要有兩種招標形式,一種是無標底招標,這種招標形式往往是最低價格公司中標;另一種形式是中標底招標,這種形式需要招標單位編制標底要求說明,投標單位在價格低的同時,還要能夠滿足標底說明中要求的各項內容,這種情況下中標的不一定是出價最低的施工單位。
1 對工程建設中的招投標工作概述
工程建設招投標工作是一項復雜的工作,有著特定的程序。首先,工程建設項目單位要向招標人發出邀請,然后,招標人根據項目內容及要求制定詳細的招標文件,然后開展招標工作。對于投標人,招標人要對其資質、建設能力等情況進行核實,確保其能夠建設出滿足設計質量要求的工程,并與之簽訂建設合同,招投標工作完成。
對于招投標工作來說,這個工作環節最重要的目的還是選擇適宜的工程建設單位,以保證建設項目質量過硬、建設成本適中、建設進度滿足要求等等。招投標工作雖然只是建設工程項目工作的一個開始,而且只是一個工程單位選擇性的決策環節,但這項工作對于工程項目建設有著重要意義,是整個工程項目管理工作的核心。選擇最適宜的工程建設單位,對于工程質量把關、工程成本控制都有著重要作用,而業主要從中獲得最大的利潤。工程建設項目招投標過程,最基本的要求是一個公平、公正、公開的招投標環境,保證每個施工企業都公平競爭,從中選出最優的企業。
2 招投標工作中的要點問題
2.1 創造一個公開、公正、公平的競爭環境
在競標工作中,參與競標的單位比較多,競爭比較激烈,有的企業為了獲得競標標的,可能賄賂招標人,或是采取極端方式阻礙投標人競爭等,違反了公平競爭原則,造成競爭市場混亂。為此,相關的政府部門要完善招投標法規制度,使招投標工作的開展有法可依,努力創造一個公平競爭的環境,確保獲得滿意的招投標結果。
2.2 嚴格審查投標單位的資格
投標單位的資質審核是招標投標工作中很重要的一個環節,資質檢查要細致,在國家相關網站上能查到資質證明編碼,防止有投標企業非法假造各項資質。必要時,可以雇用專業的機構進行資質審查,還可以對投標單位進行實地勘察,以保證投標單位資格符合招標文件要求。
2.3 選用公正的評標專家
評標專家對于評標結果的確定有著很高的權利,所以在這個環節要特別注意評標專家的選擇,一方面保證專家的專業水平,另一方面要防止專家行賄事件的發生。在評審過程中,可以采取隨機抽取的方法選擇專家,這樣能降低專家行賄的概率,確保評審的公正。同時,要加強對專家團隊的培訓,提高職業素養。
2.4 建立完善的招投標監督機制
對招標工作的監督也是招投標工作中的一項要點,監督內容是多方面的,一方面要監督從業人員要遵守職業道德,嚴格按法定程序辦事;另一方面要加強招標工作過程中的網絡信息監督系統管理,改進監督措施,使得招投標工作體現出更公平、公正、公開的競爭環境。
2.5 設置合理的有限低價
過去的招投標工作,往往使用最低評標法和綜合評標法兩種評標方法,有些企業為了獲得中標標底,往往將價格設置到極低,甚至其價格已達不到施工質量成本要求,這個以后的施工質量埋下很大的隱患。設置合理的最低報價,能夠有效避免這種事情發生,規范競爭市場,防止不正常競爭現象發生。
3 投標單位需要注意的問題
3.1 搜集豐富的相關資料,用心編寫投標文件
在招投標工作開展前,一定要準備好與投標有關的所有資料。需要準備的資料分為兩大類:一類是通用資料,是任何工程項目在投標的時候都會用到的,比如:歷史資料、相關法規、施工規范、價格體系、企業內部定額等,還有相關企業的資信、榮譽證書的此類資料也不能忽略掉;另一類是比較有針對性、專用性的資料,這類資料是針對目前這項投標工程,主要包括:施工環境、施工要求、設計文件以及競爭對手的資料。資料收集后,還需要認真研究,并編寫投標文件,文件要條理清晰,條目明確,用字嚴謹,避免用容易引起誤會的詞語。
3.2 合理的編制實際可行的施工方案
招標人在評標過程中需多方面考慮,綜合評價投標人的企業資質和能力,而體現企業能力的一個重要表現就是施工方案編制的可行性,這是保證施工質量的一個重要的因素。施工方案的主要內容包括工程施工方法、工程施工原材料的采購與物流計劃、工程施工用機械設備要求、施工勞動力的安排、施工完成的技術保障與監督措施等。對于施工設計方案,作為投標單位的施工組織設計人員要結合實