淺析經(jīng)濟(jì)林發(fā)展存在的問題和解決措施

摘 要：經(jīng)濟(jì)林以自身比較明顯的優(yōu)勢在我國林業(yè)發(fā)展中占有重要的地位。文章通過對經(jīng)濟(jì)林發(fā)展現(xiàn)狀和問題的分析，提出了幾點(diǎn)加快經(jīng)濟(jì)林發(fā)展的措施，希望能夠?qū)?jīng)濟(jì)林的發(fā)展提供參考。

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)林；發(fā)展現(xiàn)狀；存在問題；解決措施

在我國的五大林種中，用來供應(yīng)生產(chǎn)果品、食用油料、飲料、調(diào)料、工業(yè)原料和藥材為主的經(jīng)濟(jì)林是最為受歡迎的，不僅因?yàn)槠鋺?yīng)用范圍廣，還有就是它能夠很好地將生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會效益三者有機(jī)的結(jié)合起來，從而達(dá)到最佳的效果。經(jīng)濟(jì)林有著多方面優(yōu)良特性，例如，它的生產(chǎn)周期比較短，可以在短時間內(nèi)見到經(jīng)濟(jì)效益，產(chǎn)品是多樣化的，涵蓋多個方面，地域特產(chǎn)性強(qiáng)，深加工潛力巨大，有著良好的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展前景，這些綜合性能都是其他林種所無法比擬的。

經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)發(fā)展能夠有效適應(yīng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整和林業(yè)重點(diǎn)工程的實(shí)施這一勢不可擋的發(fā)展方向，是經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境三者和諧可持續(xù)發(fā)展的有效途徑。應(yīng)該看到，如果能夠充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)林的潛在能力，一方面可以緩解日益矛盾的資源短缺問題，有利于可持續(xù)發(fā)展社會的建設(shè)；另一方面，對林業(yè)經(jīng)濟(jì)增長方式和產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式有一定的積極推動作用。另外，還能夠推動市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，提供更多的就業(yè)崗位，對于社會的穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都有一定積極的意義。

1 經(jīng)濟(jì)林發(fā)展的優(yōu)勢

經(jīng)濟(jì)林在我國是較為豐富的資源，經(jīng)濟(jì)林樹種多達(dá)1500多種，目前100多種為開發(fā)力度強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)林種，并且獲得了比較高的經(jīng)濟(jì)效益，我國經(jīng)濟(jì)林中的很多品種面積和產(chǎn)量都達(dá)到了世界第一，如蘋果、梨、棗、板栗、銀杏、油桐籽、油茶籽、生漆、杜仲。根據(jù)第七次全國森林資源清查結(jié)果，我國現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)林總面積2000多萬hm2，占國土總面積的2.13%。其中：廣西、云南和湖南3個省（區(qū)）經(jīng)濟(jì)林面積在130萬hm2以上，分別達(dá)到196.9萬hm2、166.5萬hm2和158.2萬hm2；廣東、遼寧、江西、陜西、浙江、福建、四川、山東、河北和海南10個省（區(qū)）經(jīng)濟(jì)林面積在66.7萬～133.3萬hm2，這13個省（區(qū)）經(jīng)濟(jì)林面積占全國經(jīng)濟(jì)林總面積的78.60%。而西藏、青海等省（區(qū)）經(jīng)濟(jì)林面積不足0.6667萬hm2。在我國經(jīng)濟(jì)林中，面積在66.7萬hm2以上的有油茶（263.2萬hm2）、柑橘（198萬hm2）、蘋果（167.1萬hm2）、茶葉（157.4萬hm2）、板栗（141.3萬hm2）、梨（95.6萬hm2）、桃（73.4萬hm2）等7個樹種，面積在33.3萬～66.7萬hm2的有蠶桑（60.13萬hm2）、棗（48.5萬hm2）、核桃（25.9萬hm2）、八角（40.8萬hm2）、花椒（34.6萬hm2）等5個樹種，以上12個樹種占我國經(jīng)濟(jì)林總面積的65%。總體來講，現(xiàn)階段我國經(jīng)濟(jì)林發(fā)展優(yōu)勢明顯。但不可否認(rèn)，經(jīng)濟(jì)林的發(fā)展中還存在一些問題值得思考。

2 經(jīng)濟(jì)林發(fā)展存在的問題

2.1 區(qū)位特色優(yōu)勢不明顯

對于樹種和品種的選擇應(yīng)該因地制宜，結(jié)合當(dāng)?shù)氐膮^(qū)位地理來確定。一些地區(qū)存在樹種和品種不合理的現(xiàn)象，阻礙了經(jīng)濟(jì)林的發(fā)展。第一，有的地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)為了個人政績，盲目擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)林發(fā)展，沒有有效的結(jié)合市場需求和供應(yīng)量，造成市場供大于求，不但沒有達(dá)到預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效益，反而造成了浪費(fèi)。第二，經(jīng)濟(jì)林的區(qū)位優(yōu)勢很大程度上可以促進(jìn)產(chǎn)區(qū)走向特色發(fā)展之路，可以極大地增加經(jīng)濟(jì)效益。而現(xiàn)在很多地方?jīng)]有特色經(jīng)濟(jì)林帶，常規(guī)品種多，直接造成經(jīng)濟(jì)效益不高，有的甚至出現(xiàn)了虧本，影響了經(jīng)濟(jì)林的發(fā)展。

2.2 科技含量不高

現(xiàn)階段存在經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)品單產(chǎn)和優(yōu)質(zhì)果品率低生產(chǎn)沒有實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化管理模式，管理環(huán)節(jié)薄弱，造成單產(chǎn)低并且不穩(wěn)定。由于生產(chǎn)和加工時所涉及的科技含量不高，化肥和農(nóng)藥的殘留物嚴(yán)重超過標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)林的質(zhì)量和產(chǎn)量都有所降低。

2.3 產(chǎn)業(yè)化程度低

由于綜合因素的制約直接導(dǎo)致我國的經(jīng)濟(jì)林發(fā)展還是個體分散經(jīng)營占大部分，產(chǎn)業(yè)化程度低，規(guī)模經(jīng)濟(jì)沒有形成，大多是粗加工的產(chǎn)品，而深精加工產(chǎn)品少，綜合競爭力比較差。

3 經(jīng)濟(jì)林發(fā)展解決措施

3.1 特色發(fā)展 統(tǒng)籌規(guī)劃

樹種、品種區(qū)域化發(fā)展各級政府科學(xué)地制定經(jīng)濟(jì)林發(fā)展規(guī)劃，避免急功近利、一哄而上、盲目發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)林資源的合理布局。同時，加大經(jīng)濟(jì)林樹種、品種結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。我國疆土遼闊，時空結(jié)構(gòu)多樣，各地的自然生態(tài)環(huán)境也有差異，全國各地均有其適生的經(jīng)濟(jì)林木，不同經(jīng)濟(jì)林樹種的適生范圍與該樹種的生態(tài)幅有關(guān)。經(jīng)濟(jì)林的發(fā)展應(yīng)遵循適地適樹、適地適品種的原則，形成具有地方特色的各類各種經(jīng)濟(jì)林名特優(yōu)產(chǎn)品。為了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)林栽培區(qū)域化，國家林業(yè)局決定命名一批“中國經(jīng)濟(jì)林名特優(yōu)之鄉(xiāng)”，分3批次共命名了293個“名特優(yōu)之鄉(xiāng)”：如北京市懷柔區(qū)被命名為“中國板栗之鄉(xiāng)”；河北贊皇縣被命名為“中國贊皇大棗之鄉(xiāng)”；山西左權(quán)縣被命名為“中國核桃之鄉(xiāng)”；浙江臨安被命名為“中國山核桃之鄉(xiāng)”，諸暨被命名為“中國香榧之鄉(xiāng)”；山東蓬萊市被命名為“中國蘋果之鄉(xiāng)”。還授予了銀杏、板栗、錐栗、棗、柿、油桐、油菜、核桃、山核桃、榛、梨、蘋果、柑橘等55個樹種為名特優(yōu)經(jīng)濟(jì)林樹種的稱號。發(fā)展經(jīng)濟(jì)林名特優(yōu)產(chǎn)品必須考慮其獨(dú)特的栽培習(xí)性和生態(tài)適應(yīng)區(qū)域。

3.2 科技投入要加強(qiáng)

對于經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)品單位面積的產(chǎn)量和質(zhì)量的提高，可以積極組織林業(yè)相關(guān)科研機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)合研究，在良種選育、栽培技術(shù)和產(chǎn)品加工等有效方面狠下功夫、花大氣力研究。對于新技術(shù)、新品種、新成果進(jìn)行積極推廣。打造依托科技，以產(chǎn)量和質(zhì)量為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)的“優(yōu)質(zhì)、豐產(chǎn)、高效”的經(jīng)濟(jì)林培育模式。

3.3 推動產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)加工模式

對經(jīng)濟(jì)林進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化調(diào)整是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要調(diào)動一切積極因素，各方通力配合，協(xié)調(diào)發(fā)展，才能達(dá)到。具體操作上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)技術(shù)推廣站和大學(xué)等科研機(jī)構(gòu)提供技術(shù)支持，積極扶持重點(diǎn)工程和科研項(xiàng)目，定期對相關(guān)人員進(jìn)行技術(shù)上的培訓(xùn)和指導(dǎo)，各級政府和相關(guān)部門給予規(guī)章制度、法規(guī)等方面的便利條件。在此基礎(chǔ)上，以市場需要為出發(fā)點(diǎn)，利用網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)在信息手段，積極發(fā)布相關(guān)信息，使相關(guān)人員能夠第一時間知曉經(jīng)濟(jì)林相關(guān)動態(tài)發(fā)展，使其形成生產(chǎn)、加工和銷售一條龍新格局。

4 結(jié)束語

經(jīng)濟(jì)林發(fā)展對我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展都有深遠(yuǎn)的影響，應(yīng)該得到相關(guān)部門的重視。突出區(qū)位優(yōu)勢進(jìn)行合理規(guī)劃，加大科技投入力度，建立產(chǎn)業(yè)化生長加工模式是加快經(jīng)濟(jì)林發(fā)展的有效途徑，希望通過文章的探討，為經(jīng)濟(jì)林發(fā)展獻(xiàn)計獻(xiàn)策。

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