長輸管線工程施工中經營管理的創新探究

摘 要：對于長輸管線的施工企業來說，長輸管線工程施工的經營管理工作可以有效保證長輸管線工程的最終經營成果，這也是影響管道施工企業生存及發展的一個重要條件。所以，對于長輸管線工程施工中經營管理工作的創新是我們目前為發展管道施工企業及長輸管線工程行業需要著重研究的問題之一。

關鍵詞：長輸管線；工程施工；過程；經營管理；創新

引言

近年來，社會經濟發展的需求極大的促進了長輸管線工程的不斷發展。全國建設運營的油氣管道共計12萬公里，但是就現狀而言，長輸管線工程的施工過程中尚存在很多不容忽視的問題，需要我們盡快解決。在此情況下，對如何實現長輸管線工程經營管理的創新做出更進一步的探究則顯得尤為重要。

1 長輸管線工程的主要內容

1.1 前期準備

前期準備是指在開始長輸管線工程之前所要做、保證工程順利進行的工作。主要包括測量，放線，作業帶附作物的清點，賠付談判，賠付等工作，目的是在工程開工前掃除一切障礙，確保工程順利開工。路面破除、地下障礙物的清查也是前期必須要摸清楚的，同時要考慮到對地面和地下公共設施的保護。

1.2 管道鋪設

管道鋪設是長輸管線工程的核心環節，主要包括布管，焊接，檢測，補口，管道溝槽的開挖，下溝，回填。管溝開挖一定要根據圖紙的要求，同時要考慮當地的土質和地下水的情況進行放坡或者支護。同時要注意對地下設施的保護，施工完成后對管道進行試壓檢驗。

1.3 施工場地地貌恢復

這一環節的主要工作是管溝大回填后的場地恢復，尤其是對溝渠魚塘的恢復必須保證，同時要做好水工保護措施，避免出現因天氣原因產生的損毀。地貌恢復一定要經過專業監理工程師和當地土地管理部門的驗收并取得土地恢復合格證明書，確保恢復后土地滿足耕作要求，減少對當地農業生產的損害。

2 長輸管線工程施工過程中經營管理面臨的主要問題

2.1 管線征地困難

眾所周知，長輸管線工程在施工時必然會占據較大面積的土地，尤其是其占地范圍綿長給施工帶來了各方面的困難。國家對土地補償標準和當地經濟發展不匹配，加上管線施工方的環保意識淡薄，農民的維權意識提高，還有出于對環保意識的考量，當地政府和農民對管道建設有一種抵觸情緒，造成了征地的困難。

2.2 征地補償不充足

國家補償標準偏低和農民期望值太高產生的矛盾使得征地非常困難，征地補償的費用并沒有完全補償到農民手中，當地政府的貪腐和基礎組織的渙散讓農民對政府產生不信任感，這也加大了政府協調的困難。在沒有政府主導的征地協調下的管線施工是不可能完成的。因為有很多用地手續是需要政府來出具的。本來不高的補償標準在政府的各種規費下也變得所剩無幾，農民的抵觸情緒肯定是顯而易見的。

2.3 施工地段復雜

長輸管線工程的施工地段往往十分復雜，尤其是工程常常經過一些山脈，公路、河流、魚塘、等復雜崎嶇的地段。施工地段的復雜和為減少征地補償費用而降低的施工作業面，施工技術的多樣性給長輸管線工程的施工帶來了極大的困難。

2.4 施工成本不易控制

長輸管線工程施工的經營成本包括管理成本、施工成本、還有征地補償成本等。由于長輸管線工程的施工一般都在遠離城市和村莊的野外進行施工，其過程中存在的土地征地困難，征地補償不充足、地貌恢復不易以及施工地段的復雜都使其面臨著各種各樣的問題，使得施工成本難以控制。

3 長輸管線工程施工中經營管理的創新措施

3.1 長輸管線工程進行穿越施工管理的措施

由于征地補償不足和征地困難等原因，在長輸管線施工過程中，對開挖的地段進行穿越施工來加快施工進度是目前一些小口徑管線施工方法的首選，穿越施工減少征地賠償的費用，也加快了施工進度，減少了施工成本和征地補償成本。管道施工企業在組織架構及項目管理工作流程等基礎上構建施工管理體系，并根據工程實際情況對施工管理體系進行完善，以確保長輸管線穿越工程的施工質量。這就要求企業內部必須明確職責權限，保證各部門在施工過程中能各司其職，進而提高施工質量和管理效率。工程施工企業還應深入研究工程施工的技術文件，強化技術的分析與復核，并對工程有效的監控。

3.2 長輸管線工程成本控制的管理措施

3.2.1 加強預結算管理工作

施工預算盡量不能超出施工定額和計劃預算，如果超出就要查找原因，重新修訂施工預算。便于項目經理及時掌握施工成本，施工過程中由于實際情況約束可能會在設計上進行合理變更，增加或者減少一定量的工程量，從而造成成本的增加，這要求施工企業要做好現場簽證工作，并及時留下影像資料，便于將來核對索賠。同時要采取有效辦法，提高計劃符合率來控制工程成本。比如，負責工程成本管理的人員可以深入到施工現場，通過實地考察得到最符合實際的數據情況，結合實際調整預算。

3.2.2 通過施工技術革新控制成本

先進的施工技術不僅可以保證工程的成本，而且可以有效地控制成本。例如同樣的一項工程，如果采用傳統技術，施工人員可能會比較熟悉，但是工程步驟可能會更加繁瑣，工程人員的數量也會隨之增加，導致很多不必要的資源的浪費，增加工程成本。但是采用先進的施工技術就會使施工過程變得快速高效，減少因為人員素質參差不齊造成的窩工，浪費。通過先進施工工藝使得成本就會得到有效的控制。

3.2.3 通過機械設備的優化控制成本

首先，由于目前人工工資近幾年大幅提高，減少人工成本，提高機械設備使用率是目前降低成本最有效的手段，根據不同工程的特點選擇相應的機械設備，可以有效減少施工中機械設備方面的問題。其次，我們也要對設備操作人員進行定期的培訓，提高他們的操作技能，同時進行合理的安排和部署，利用人員的合理配置實現機械使用率的增高。此外，我們還應定期對機械設備進行維護或保養，減少設備的損耗率，提高設備的使用時間，對于一些可以社會化的設備采取租賃的形式，可以大大降低設備購買的次數和數量，減少成本。

3.3 加強項目管理層的建設

首先，應完善對相關管理人才的選拔與任用制度，盡可能的吸引更多的管理人才進入企業。其次，必須加強對相關項目管理人員專業知識及專業素質的培養，不斷提高項目管理層人員的思想意識和專業技能水平，向專業化人才發展。只有這樣，項目管理人員才能準確把握不同項目的不同特點，才能在不同階段更好地迎接挑戰。此外，還應當建立健全項目經理的管理制度，明確項目管理人員自身的責與權，避免產生不良現象。尤其是在選定項目經理時必須要求項目經理通過了專業的正規訓練，最好是有多年的實戰經驗。

參考文獻

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