摘要:本文從國有林場實際出發(fā),綜合人力資源制度和政策,系統(tǒng)的分析人力資源管理在國有林場發(fā)展中的應用和相關解釋,以發(fā)展和長遠規(guī)劃的角度,為不斷提高人力資源管理水平和國有林場長期興旺發(fā)達提供重要保證。
關鍵詞:林場;人力資源;管理
中圖分類號:F326.2 文獻標識碼: A 文章編號: 1674-0432(2014)-16-62-1
1 國有林場人力資源管理目標與內容
從經濟學角度觀點看,資金、技術和人力資源是促進經濟發(fā)展的主要因素。要促進經濟持續(xù)增長,就要明確物力資本和人力資本的最佳投資比例。物力資本和人力資本雖然都是生產性投資,相比之下人力資本卻顯得更為重要,在社會經濟發(fā)展過程中,如果沒有一定質量和數量的勞動者,投資再多,技術水平再高也無濟于事。也就是說,在一切資源中,人力資源是第一寶貴的,特別是一些有知識、懂技術、會管理的人才是稀缺資源。因此,不斷提高人力資源管理水平,是國有林場長期興旺發(fā)達的重要保證。國有林場人力資源管理目標,是為了實現林場人力資源合理分配使用而進行的人員培訓教育、配置、使用及績效評估諸環(huán)節(jié)的總和。
國有林場人力資源管理內容十分豐富,概括起來,主要有三個方面:一是人力資源的規(guī)劃與決策。對于國有林場而言,須確定對各類人員的需求及來源,制定人力資源開發(fā)規(guī)劃、各項規(guī)章制度和各項管理政策、制度;二是職工的激勵和績效考評。通過激勵與績效考核,調動職工的工作積極性,約束職工的工作行為;三是職工的培訓教育與發(fā)展。人力資源的評價,包括崗位評價、人員素質測評、職工、人力資源開發(fā)與利用的總體評價等。
2 人力資源工作應遵循的主要內容
國營林場人力資源工作,就是以林場自身發(fā)展和林木經營的需要,結合自身實際,合理利用各類管理及專業(yè)技術人才,保障林場自身發(fā)展,實現可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略原則的工作計劃。一是依據國營林場資源和林木特點,合理利用人才優(yōu)勢、合理配備管護人員的崗位配備計劃;二是根據崗位的責任與發(fā)展目標,制定詳盡合理的崗位責任制與獎懲機制,為國有林場的發(fā)展保駕護航。
2.1人力資源計劃的主要內容
國有林場人力資源計劃的制定,主要包含以下四個方面的內容:
第一,通過對形勢的準確分析和判斷,確定林場的發(fā)展方向,根據需要制定人力資源工作計劃,預計林場將來需要什么樣的資源,制定配備什么樣的人的任務計劃。這是制定人力資源計劃的第一個步驟,人力資源計劃應當從著眼于林場總體經營發(fā)展相一致的角度來制定。
第二,通過部門具體崗位分析,制定具體的崗位人事管理計劃、崗位設置計劃。無論是管理崗位、專業(yè)技術崗位或者是工勤技能崗位,都必須遵循以下幾個方面:(1)這一崗位具體都從事哪方面的工作,工作任務有哪些。(2)工作中人的職責有哪些,有哪些作為。(3)開展工作中需要配備和使用哪些設備、工具或其他物品,什么樣的技術要求等。(4)考評工作業(yè)績的標準,日常品行和懲戒辦法。(5)這一崗位對人的具體要求,崗位描述是否符合實際,素質是否達標。具體而言,國有林場的職位有:管理人員、技術人員和工人。
第三,根據不同時期的不同工作要求,結合人力資源現狀與實際情況,制定滿足工作需要的適時人力資源計劃方案。以備林場不同時期的工作需要,按森林資源和經營的發(fā)展形式,制定增補計劃,也可以采用內部提升、部門選調或是面向社會選聘,不拘一格選拔適合林場發(fā)展和經營的科技型人才,并適時做好相應的崗位培訓等事宜。
第四,制定有益于職工成長和發(fā)展的綜合性的職業(yè)管理計劃,必須從人力資源開發(fā)需要出發(fā);林場人力資源計劃的制定必須考慮職工職業(yè)生涯的發(fā)展階段,并將兩者結合起來統(tǒng)籌考慮,以幫助職工確認自己的職業(yè)興趣并制定明智的職業(yè)發(fā)展計劃。
2.2 人力資源計劃制定的基本原則
概括的說,人力資源計劃的制定需要注意以下幾點:
(1)人力資源的計劃制定應遵循以人為本的原則,也要符合組織發(fā)展目標的實現,它應從人力資源的管理使命和任務的角度來制定。
(2)未來人力資源計劃的制定,必須遵循基本計劃的基礎的原則,因為是對未來林場人力資源發(fā)展的預測,而未來的發(fā)展信息是建立在目前計劃的基礎上,就國有林場發(fā)展的人力資源工作而言,主要的工作大約包括內部提升、部門選調或是面向社會選聘的預測供給等方案的制定等。
(3)人力資源保障計劃應該按照外部和內部一致性的要求來制定,一方面就是指人力資源計劃應當同國有林場的發(fā)展經營計劃以及人員開發(fā)計劃相一致,合理的計劃是為保障林場發(fā)展促進林場發(fā)展而制定的,計劃的本身是由林場生產經營和發(fā)展需要所決定的。
另一方面則是指人力資源計劃本身必須符合人事管理制度,更要遵循國家人事招聘,培訓和獎懲考核方面的規(guī)定,僅僅制定出招聘計劃,沒有制定出招聘計劃原則,沒有制定其他匹配的計劃,這項計劃工作無疑是不完整的。合理的人力資源計劃必須要經受住外部一致性與內部一致性這兩方面的考驗。
作者簡介:姜海俠,大專學歷,梨樹縣榆樹臺鎮(zhèn)林業(yè)工作站,助理工程師,研究方向:林業(yè)技術發(fā)展與改革。