建筑安全管理存在的問題及改善措施

摘 要：近些年隨著我國經濟的快速發展，建筑行業發展迅速，成為拉動經濟增長的重要支柱產業之一。建筑行業是一項風險比較大、人員隊伍龐大的行業。建筑行業近幾年安全事故發生頻率比較多導致人員傷亡嚴重，對建筑行業的長遠穩定發展產生重大影響，而且關系著整個社會的安定團結。因此，重視建筑安全管理是一項十分必要的工作。本文主要從建筑安全管理存在的主要問題和相應的改善措施兩個方面做了詳細的闡述。

關鍵詞：建筑安全；問題；措施

一、建筑安全管理存在的主要問題

1.建設單位方面存在的問題

當前很多建設單位在工程建設方面沒有履行有關的法律和法規，沒有按照《建筑法》和《建筑工程安全管理條例》規定的程序辦事，投標手續沒有履行相關規定，不辦理安全監督手續和施工許可證，導致建筑安全管理問題層出不窮。對于工期，很多建設單位為了盡快完工節約各項成本，盡可能的縮短工期，將安全生產置于腦后，容易引發安全事故的產生。此外，很多建筑企業強行要求施工單位墊資施工或者拖欠貨款，對施工現場安全生產、文明施工等的措施費用不能足額支付，導致施工單位的安全措施費用嚴重缺乏，這樣施工單位現場如果出現安全設施不齊全、安全防護措施不到位或者需要購買一些安全防護用品時，就沒有足夠的資金，從而無法購買造成安全隱患。

2.施工單位方面存在的問題

首先，施工單位方面對安全管理的重視程度不夠，一些建筑企業的領導過于看重經濟效益而忽視安全管理的重要性，一直對安全生產存在著僥幸心理，導致安全生產基本是形式主義。在建筑過程中沒有落實安全生產責任制，導致企業沒有從根本上肩負起安全生產的使命，安全生產意識不強，極易造成安全事故；其次，施工單位安全管理水平比較低。當前我國很多建筑企業都沒有相應的勞務施工隊伍，在中標之后把工程包給相關的隊伍進行承包管理，而且在整個施工過程中對存在的安全問題并沒有實行有效的監督，只是在發生事故時才找問題所在。此外，在生產過程中一些建筑企業對安全生產和文明施工措施費沒有落實，對這些費用的投入過少，甚至將安全生產的專款挪用；最后，管理人員的失職，很多施工工程項目部的經理常年不在崗，有些游手好閑，有些兼職其他工作而無暇顧及正在施工的工地，而現場施工的一些實際管理人員并沒有接受專業的安全培訓，缺乏安全管理知識和經驗從而導致事故的發生。

3.建筑施工從業人員存在的問題

首先，建筑行業的主要組成人員是大量農民工，他們相對沒有接受很好的教育，安全意識薄弱，而且缺乏基本的安全防護意識和相關的操作技能，對施工現場的作業環境和存在的不安全因素都不了解；其次，對一線人員的安全培訓不到位，尤其是新進入工地的工人之前沒有進行相關的培訓，加上進入工地后的安全教育大多流于形式從而導致缺乏安全施工技能；最后不少特種作業如起重機械司機、施工現場的信號指揮等的操作人員并沒有相關的特種作業證，沒有經過系統的安全培訓，導致作業的時候經常造成違規違章行為，從而產生安全事故。

二、改善建筑安全管理的措施

1.建設單位方面

一方面，建設單位方面應當強化安全責任，通過立法來對整個建筑行業進行整頓從而增加建設單位的安全生產責任，要加大安全生產責任的追究力度，一旦有安全事故發生要追查到底。在選擇施工隊伍時，一定要選擇安全管理比較好的隊伍，在招標階段要嚴格審查各個投標單位的安全生產業績和安全管理情況以及安全事故發生的情況，爭取從源頭上解決建筑行業的安全管理問題。另一方面，政府等相關部門應當加大對建設單位違法違規行為的懲罰力度，對建設單位不按合同約定日期支付工程款，不繳納安全生產措施費用的企業要嚴厲處罰。

2.施工單位方面

首先，要提高施工單位領導者安全生產的意識，強化對建筑企業相關領導的專業培訓和教育，讓其在思想上對安全生產管理工作有一個更加明確的認識，能夠樹立起強烈的安全生產責任感，將安全意識真正落實到施工的整個過程。其次，要嚴格落實施工安全生產責任制，這樣有利于督促各級人員在自己安全生產方面做好自己的工作從而保證施工質量；最后，要切實落實項目經理的帶班制度。根據相關文件要求，建筑施工經理職能對一個項目工程進行管理，對其掛證不在崗的行為嚴厲打擊。項目經理確實有事而需要暫時離開掛證崗位的要按照一定的流程經過業主同意批準后才能離開。

3.建筑施工人員方面

一方面，要提高作業人員的安全素質，通過有效、有針對性的三級安全教育使施工人員掌握必要的安全知識和安全操作技能，力爭做到生產中注意安全，本著降低事故的發生幾率的理念去生產，對那些特種人員一定要進行重點安全教育和培訓，杜絕無證上崗人員；另一方面，要高度重視對人才的培養，建筑施工企業的長遠持續發展需要人才，在今后的發展中要積極吸引人才、使用人才和留住人才，要加強對企業經營管理人員和一線操作人員的隊伍建設，努力提高其綜合素質，力爭構建一支規模宏大、結構合理、懂技術、懂安全生產的人才隊伍。

參考文獻：

[1]安文闊.我國建筑施工安全問題及其對策研究.[J].山西建筑.2010（05）：214-215.

[2]李樂.建筑企業安全事故應急管理體系的探討.[J].知識經濟.2010.（04）：89-90.

[3]黃立文.建筑施工安全生產的若干問題.[J].廣東技術師范學院學報.2010（12）.

注：作者曹陽，身份證號碼：320102198411142812。